各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

省民政厅《关于进一步规范革命烈士报批工作的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇三年十二月二十九日

关于进一步规范革命烈士报批工作的意见

省民政厅

（二〇〇三年十二月一日）

根据国务院《革命烈士褒扬条例》、《军人抚恤优待条例》和民政部有关规定，为进一步规范我省革命烈士报批工作，现提出如下意见：

一、申报程序

（一）各地要求对牺牲人员申报革命烈士的，牺牲人员家属或生前所在单位应向牺牲人所在地或家属居住地的市、县（市）民政部门提出申请，并提供牺牲人员死难情节的详细报告及证明材料、生平事迹等相关材料。

（二）市、县（市）民政部门应对申报材料进行调查核实，并提出书面意见，报市、县（市）人民政府。

（三）市、县（市）人民政府经审查认为符合革命烈士申报条件的，将有关申报材料报省人民政府。

二、报批材料要求

向省人民政府申报革命烈士应提供以下材料：

（一）牺牲人员家属或生前工作单位的申请报告。家属申请的，应由其所在单位或乡镇（街道）证明身份。

（二）牺牲情节的证人和证明材料，并提供证人所在单位或乡镇（街道）对证人的身份和证明材料的确认件。

（三）有关旁证材料。

（四）牺牲人员生平事迹材料。

（五）市、县（市）民政部门的调查报告。

（六）市、县（市）人民政府的申请报告。

（七）《革命烈士审批报告附表》。

三、审批程序

（一）市、县（市）人民政府上报的革命烈士申报材料由省民政厅负责审核。

（二）经审核，符合革命烈士条件的，由省民政厅报省人民政府批准后，填发《革命烈士通知书》，并负责通知有关市、县（市）人民政府。

（三）经审核，不符合革命烈士条件的，由省民政厅直接行文告知有关市、县（市）人民政府。

（四）经审核，不符合报批程序或报批手续不符合要求的，由省民政厅负责直接通知有关市、县（市）人民政府补报材料或重新申报。

四、有关工作要求

（一）各市、县（市）人民政府在上报审批材料时，要按照《革命烈士褒扬条例》规定的条件，认真审核，严格把关。上报的材料要翔实完备，实事求是。对不符合革命烈士条件或缺乏直接可靠证明材料的，不予申报，同时要做好申报人的思想工作。对一时难以确认牺牲者是否符合革命烈士条件的，应事先与省民政厅做好沟通工作。

（二）对在革命斗争时期牺牲人员申报追认革命烈士的，要查清牺牲人员参加革命活动时间、主要革命经历、牺牲时间、地点等基本情况后再予申报。