我县于今年6月份启动了“两分两换”试点工作，确定姚庄镇为试点镇。经过近5个月来的宣传和准备工作，姚庄镇“两分两换”试点工作实施意见已经编制完成，试点工作将进入实施阶段。11月4日下午，我县召开姚庄镇“两分两换”试点工作动员大会。县领导郑明、冯伟、张炳祥等参加动员会。

　　“两分两换”是推进统筹城乡配套改革、打造城乡一体化的重要措施，指的是宅基地与承包地分开、拆迁与征地分开；以宅基地置换城镇房产、以土地承包经营权置换社会保障。

　　按照实施意见，姚庄镇将通过土地流转、盘活农村非农建设用地存量，转移、培训和提升农民，加大以城带乡、以工哺农力度等方式，加快推进农村城镇化。在村民自愿的基础上，鼓励村民以农村住房置换城镇房产；同时，鼓励引导农户采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式，部分或全部流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。组建农民物业股份合作社，根据经营实绩，进行红利分配。力争到2012年，姚庄全镇有三分之一以上的农民集聚居住到姚庄镇农村新社区，流转土地总面积1万亩以上，50％左右的农田实现规模集约经营。