在浙江嘉善斗南花卉市场建设项目推介会上的讲话
严 卫 华
2007年7月26日
尊敬的各位来宾，女士们、先生们：
今天，我们十分荣幸地在这美丽而充满生机的“春城”昆明举行嘉善斗南花卉市场以及种植园区推介会。这次推介会得到了昆明花卉有限公司的大力支持，更有这么多经营户和种植户在百忙之中抽出时间来参加，体现了大家对我们嘉善县花卉产业发展和市场建设的支持和关注，对此我谨代表嘉善县政府向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
刚才，副县长吴建平就嘉善县的县情和花卉产业的基本情况向在座各位作了简要的介绍，在座的部分来宾也到过嘉善进行实地考察，并达成了在嘉善开展花卉种植、经营的协议或意向，相信大家对我们嘉善县和花卉产业发展的情况已经有了一个初步的了解，为了让各位朋友进一步了解嘉善斗南花卉市场，下面我从市场的基本情况和我县对花卉种植、市场经营方面的优惠政策两个方面具体向在座各位作一介绍：
一、嘉善斗南花卉市场的基本情况：
建设农产品批发市场是嘉善县委、县政府推进农业产业化进程、促进农业增效、农民增收和农村经济发展的一项重大举措，市场总占地面积500亩，目标是要成为立足浙江、面向全国、走向国际并且是华东地区最大的农产品综合性批发市场。市场的建设，受到了各级、各有关部门和领导的高度重视，自2002年浙江省发改委批准了市场的立项后，在去年被农业部命名为全国第十二批农产品定点市场之一。嘉善县委、县政府多次召开专题会议研究市场的建设，并将市场建设列为政府实事工程。而建设和培育好花卉市场是农产品批发市场整体中一个重要的建设内容。（同时，我们今天在这里专题举办花卉市场推介会，足以表明嘉善县委、县政府对这一产业的重视和决心）
前段时间，通过嘉善县农产品批发市场管委会和昆明斗南花卉有限公司的多次洽谈，已就嘉善斗南花卉市场的合作开发达成了协议，并成立了嘉善斗南花卉物流配送有限公司，由昆明斗南花卉有限公司直接参与市场的经营和管理，结合双方优势，共同把嘉善斗南花卉市场做大做强。（我想主要从三个方面作一说明）
（一）市场的基本情况（这里有四个小点）
第一，市场的定位：依托“斗南”的品牌优势和嘉善县花卉产业的基础，建设成为长三角地区花卉物流中心、交易中心和信息中心。
第二，市场的目标：建设两大平台，一是物流平台，通过物流带动，使市场成为辐射长三角地区为主的全国第二大花卉交易市场；二是信息平台，通过市场信息反馈，指导市场销售，引导农民种植，推进我县花卉种植品种结构的调整和产业更好更快地发展。
第三，市场基本情况：嘉善斗南花卉市场位于浙江（嘉善）农产品批发市场一期内，占地52亩，总建筑面积32000平方米，有店铺252间，提供鲜切花、盆花、干花、绢花、农资的交易及保鲜库、仓库等相关配套设施。
第四，市场开业时间：嘉善斗南花卉市场将于2007年9月25日正式开始营业。
（二）嘉善县建设和培育花卉市场所具备的有利条件（这里有四小块内容，即四个支撑）
一是产业支撑。嘉善县的花卉产业，经过了近10年时间的发展，已经形成了5000多亩的种植规模，并已经成为浙江省一个重要的鲜切花生产基地，大云镇被命名为“中国鲜切花之乡”。嘉善县建设花卉市场既有产业的支撑，又有服务花卉产业发展的需要。二是区位支撑。嘉善地处长三角腹地，交通发达，市场的辐射能力强，区位优势十分明显；以上海为龙头的长三角地区是我国经济最发达地区之一，有鲜花的消费习惯，并保持了较高的消费增长需求。三是政策支撑。嘉善县委、县政府对建设和培育花卉市场有非常大的决心，更有其他市场所无法比拟的优惠政策（第二大点我会作详细介绍）。四是市场支撑。中国现在花卉市场的格局是昆明斗南市场一枝独秀，长三角地区尚未形成上规模的专业花卉市场，通过与斗南市场的合作，建设有形的市场，为我们建设面向长三角地区的物流集散市场提供了契机。
（三）嘉善花卉市场建设和培育的基本思路和措施
嘉善县建设和培育花卉市场，在全县上下已经形成了共识，其建设培育的思路和措施归结起来有五句话，即政策推动、产业拉动、旅游促动、物流带动和产销互动。
1、政策推动。针对花卉产业的发展和市场建设，嘉善县人民政府已经制订了《关于加快发展我县花卉产业的意见》，县委召开书记办公会议专题听取情况汇报，县政府召开常务会议专门研究市场经营方面的优惠政策。通过优惠政策来推动市场的招商，引进有龙头带动作用的大公司、大企业入驻市场参与经营，降低花卉的物流成本，增强市场竞争力。在市场经营方面，我们已经制订出台了一系列扶持政策，并且随着市场的发展，我们将不断完善在市场经营方面的政策，为经营户和企业提供优质的服务，切实帮助解决生产、经营、生活中遇到的困难，使广大在善投资客商安心、放心。
2、产业拉动。嘉善县建设花卉市场，不仅是因为花卉产业已经具有了一定的规模，更是要服务于花卉产业，推动花卉产业又快又好地发展。从总体上看，我县目前花卉产业的规模和品种结构等方面，尚处于发展的初级阶段。特别需要昆明斗南的种植户和我们嘉善县的种植户一起，加大花卉新品种的引进和推广力度，研究和应用先进的栽培和管理技术，在扩大规模、丰富品种和提高品质上谋求更大的突破，提升花卉产业的档次。
3、旅游促动。昆明斗南花卉市场每年接待的国内外游客达20多万人次，在扩建后的八年时间里共接待游客200万人次，不仅直接推动了花卉的销售，更是一种面向全国、全世界的市场宣传。通过旅游来带动市场，这是昆明斗南花卉市场的宝贵经验，非常值得我们学习和借鉴。而在这个方面，我们嘉善同样也不缺乏旅游资源，作为江南六大古镇之一嘉善西塘古镇被誉为“生活着的千年古镇”，并被列入了中国世界文化遗产预备名单，年接待游客100多万人次。我们将充分利用好这个旅游资源，采取必要的激励机制，通过旅行社组织游客到市场旅游、购物；同时，我们也将努力形成自己的特色，丰富品种，增强对游客的吸引力。
4、物流带动。嘉善斗南花卉市场的建设目标是要成为长三角地区的花卉物流中心和全国第二大花卉集散市场，重中之重就是要大力发展花卉物流。众所周知，鲜花在运输方面对时间的要求非常高，建立完善的花卉物流体系将成为市场竞争的关键。我们发展花卉物流具有十分明显的区位优势和发达的交通优势，市场与沪杭高速公路仅2公里，距上海、杭州的机场仅需1小时车程。为此，我们将借助昆明斗南花卉市场的经验和优势，在已经成立了嘉善斗南花卉物流配送有限公司的基础上，再引进专业的花卉物流企业，调动各方面的力量一起参与市场的物流网络和销售网络的建设，使花卉能高效、有序、快速地流动起来，满足千家万户的需要。
5、产销互动。以销售促进花卉的生产，以生产保证市场的供应，实现花卉生产和销售的互动，是建设花卉市场的最终目的。在市场方面，我们将做好交易平台和信息平台的建设，使之成为沟通农户种植和市场销售的桥梁。通过市场这个交易平台，使农户种植的花卉不仅卖得掉，更要卖得好，切实保护广大花农的利益，提高种植户种植的积极性，促进花卉种植业的健康发展；农户则可根据市场信息的反馈和需求选择种植品种，为市场提供货源，保证市场供应，从而实现生产与销售的合拍和互动。
二、嘉善县有关花卉种植和市场经营方面的优惠政策
这是我要介绍的第二个大的方面，主要讲两个方面的政策：
（一）花卉种植方面主要的优惠政策
1、对新建钢管大棚设施，从事花卉生产的给予一次性设施补助，其中，普通钢管大棚设施每亩补助3000元，钢管连栋大棚设施每亩补助10000元。对当年花卉种植面积5亩以上的种植户和企业，给予每亩一次性贷款贴息600元。
2、对从事花卉生产的给予一次性种苗补贴，按种植花卉的品种给予每亩1000—5000元的补贴。
3、对新建的花卉示范园区，面积在200亩以上且基础设施配套，经验收合格后，视面积大小的投资额度，一次性给予10—50万元的基础设施投资补助。
4、实施花卉品牌战略，对当年度新获得省、国家（部）优质奖以上花卉品牌的单位，分别一次性给予1000、2000元的奖励，对获金奖的再分别一次性奖励4000、8000元；对当年度新获得市、省、国家级名牌或著名商标的单位，分别一次性给予1万、10万、50万元的奖励。
5、鼓励花卉企业推广高效快速的组织培养育苗新技术，组建组培室，对生产组培苗100万株以上的组培企业，按供应本县的株苗数进行补助，每100万株补助5万元。
嘉善县对于种植花卉方面的优惠补助政策还有很多，今天因为时间关系，我就着重讲主要的5条，有兴趣的在会后可与我们市场招商的人员联系。
（二）嘉善斗南花卉市场的优惠政策
1、对入驻市场从事花卉及相关产品经营的企业、经营户，免三年店铺租金和两年物业管理费。
2、第一年免收工商管理费，第二、第三年减半收取。
3、三年内已交税金的一般零售商，由财政予以奖励。
4、对办理了正式营业执照、年交易额达到一定规模的经营、物流企业（包括出口企业），其所缴纳税收中的地方留成部分（年5000元以上），三年内实行先缴后奖励的政策。
5、对具有一定规模的批发商、种植大户进驻市场的，三年内给予每年每户5000元的补贴。对于斗南的经营户，我们将特别给予政策倾斜。
同时，为了降低花卉的物流成本，对于从昆明到嘉善的花卉物流补贴，我们也正在着手考虑制订有关方面的优惠政策。
各位来宾，各位朋友，嘉善县的花卉产业和花卉市场具有广阔的发展前景，我们真诚欢迎昆明斗南以及全国各地的种植户、经营户到嘉善投资兴业，热情、勤劳、智慧的嘉善人民一定会带给您丰厚的回报！
最后，祝各位来宾、各位朋友身体健康、财源广进！
谢谢大家！
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