在全县创建劳动关系和谐企业推进会上的讲话
                                              何全根
                                    （2007年10月24日）

同志们：
            今天召开全县创建劳动关系和谐企业推进会，主要任务是进一步统一思想，明确任务，强化措施，把我县的创建活动引向深入，推动全县企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系，促进全县经济社会又好又快发展。刚才，张引华主席对前阶段我县创建劳动关系和谐企业活动开展情况作了分析，并对今后深化这项活动提出了新要求。大云镇和双飞轴承公司交流了有关的工作情况以及取得的初步成效，讲得非常好。
        今天市总工会徐海荣副主席也亲临会议并作了重要讲话，这充分体现了市创建活动领导小组对我县创建和谐企业工作的重视、关心和支持，徐主席的讲话很有指导性，对推动我县劳动关系和谐企业创建活动具有重要的意义，请大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就进一步推进创建劳动关系和谐企业活动讲三点意见。
     一、充分肯定劳动关系和谐企业创建活动取得的成效
今年以来，我县把开展创建劳动关系和谐企业的活动作为协调劳动关系、维护职工权益、促进企业发展、构建和谐社会的一项重要任务来抓，纳入到县委县政府对各镇目标责任制考核中，形成了党委领导、政府主导、工会运作、部门配合、职工参与的创建工作新格局。活动所取得的成效也是明显的，总的来看，有以下五个方面的特点：
        一是领导重视。去年我县下发了《关于开展劳动关系和谐企业活动的通知》，要求各镇、各部门加强对创建活动的领导，动员、组织全县企业深入开展创建劳动关系和谐企业活动。11月召开了县劳动关系三方协调会议暨劳动关系和谐企业活动协调会，对当前我县劳动关系现状作了深入分析，并对开展这项工作进行了全面部署，并提出了具体要求。今年5月我县又下发了《关于在全县开展和谐劳动关系落实年的实施意见》，要求各镇、各部门切实加强领导，因地制宜，扎实推进，不断完善创建活动的内容和方式，探索建立促进劳动关系和谐的长效机制。县委、县府的高度重视，为全县上下开展创建活动提供了坚强的领导保证。
       二是明确目标。我县在《关于在全县开展和谐劳动关系落实年的实施意见》中，提出了具体的目标任务、推进步骤、创建标准、评审程序和工作要求。确定今年为和谐劳动关系落实年，要求和谐劳动关系创建面达到80%，劳动关系和谐企业达到20%，保障广大职工的合法权益，实现依法维权、共谋发展、互利双赢的总体目标。
        三是典型示范。为扎实推进创建劳动关系和谐企业活动，力求出实效，县创建领导小组办公室加强工作指导，确定了25家不同类型、不同规模的企业作为全县创建劳动关系和谐企业试点单位，以点带面，推动全县创建工作。并进行深入调研，挖掘一批好的经验和做法，在嘉兴日报嘉善版上开展系列报道，通过典型示范作用，带动面上更多的企业参与到和谐企业创建活动中来。目前，全县有451家企业申报参与创建活动，企业参与面达到70％。
        四是创新载体。为确保和谐企业创建活动有效开展，县创建办结合我县的实际，创新工作理念，将创建活动纳入构建“平安嘉善”的大局中，提升了创建活动的层次。提出了以签定一份公约，规范两份合同、制定三项制度的“一二三”创建工作载体，积极推进劳动关系和谐企业创建活动，得到了陈加元副省长的批示肯定，被市总工会评为创新工作一等奖。同时，在创建活动中，注重以“小和谐”带动“大和谐”，以“小创建”带动“大创建”的思路，开展了系列创建活动，如：和谐工地、和谐食堂的创建，切实解决了职工群众最关心、最直接、最现实的问题，为和谐企业创建注入了新的内容。
        五是注重实效。县创建领导小组办公室积极指导创建单位制定、完善创建活动实施方案，针对各镇、各企业的不同情况，确定了各自的创建特点，西塘镇、杨庙镇围绕企业职工收入分配问题，积极推行工资协商“要约行动”，推动企业建立由劳资双方共同参与的工资增长机制和保障机制，着力提高职工的工资收入。双飞无油轴承有限公司围绕规范企业和职工双方的行为，签定劳资合作公约，使劳资双方关系更加和谐，取得实实在在的效果。
         二、准确把握劳动关系和谐企业创建活动的重要意义
       开展创建劳动关系和谐企业活动，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践。各镇和各有关部门要进一步统一思想，提高认识，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识开展创建活动的重要意义，履行好各自的职责，发挥好各自的作用。
        一是劳动关系和谐企业建设是经济发展充满活力的基础。人是企业最重要的竞争力，只有劳动关系和谐了，职工权益得到有效保障，职工群众的积极性、创造性才能被调动起来，企业发展才能获得持久的动力。开展创建劳动关系和谐企业活动，有助于推动企业落实以人为本的发展理念，激励企业尊重劳动者，维护劳动者权益，激发劳动者的创造活力，进而推动企业持续健康和谐发展并充满生机和活力。
         二是劳动关系和谐企业建设是民主政治建设的重要组成部分。开展创建和谐企业活动，既是构建和谐社会的重要内容和基础，也体现了科学发展观的需求。开展创建和谐企业活动，全心全意依靠职工群众办企业，坚持厂务公开、职工民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是正确协调处理好各方面的利益关系，尤其要妥善处理好涉及职工利益的劳动关系方面的突出问题的需要，有利于保障职工经济利益和政治权益，促进经济发展和社会稳定。
       三是劳动关系和谐企业建设是保障职工合法权益的需要。维护人民群众利益是构建和谐社会的根本着力点。目前，在经济体制转轨与社会转型过程中，职工和企业的关系发生了明显变化，劳动者相对“弱势”的地位，使职工对维护自身权益的要求更加强烈。我们开展劳动关系和谐企业创建活动，就是要推进建立起职工利益的诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，引导企业重视科学管理、规范用工，健全诚信体系，积极履行社会责任，保障职工合法权益，努力营造一个共谋企业发展、共享发展成果、共创和谐企业的良好发展环境。
        三、努力推动我县创建劳动关系和谐企业活动走向深入
创建劳动关系和谐企业是一项长期的复杂的系统工程，是全社会的共同任务。在下一阶段的工作中，各镇、各部门要认真总结和推广开展创建活动以来所取得的成功经验，研究解决活动过程中遇到的困难和问题，加大对创建活动的宣传力度，不断探索活动载体，创新活动方式，完善活动的各项制度，建立健全创建活动的长效机制，深入推进我县劳动关系和谐企业创建活动。
         一是要营造氛围，不断强化创建理念。继续加大宣传力度，把宣传工作贯穿于创建活动的始终。要充分利用报刊、电视、电台和互联网等宣传阵地，通过开辟专栏、征文、座谈等多种形式，向企业经营者、广大职工进行广泛深入的宣传，要引导企业树立主体意识，调动企业参加创建活动的积极性；树立法制意识，增强遵纪守法的自觉性和主动性；树立发展意识，增进对和谐与发展之间辩证关系的理解和认识。要通过宣传和发动，让企业认识到参加创建活动的重要作用，自觉地把劳动关系和谐贯穿于企业的各项工作之中。
        二是要统筹规划，不断增强创建实效。各镇要按照统一要求，结合实际，因地制宜、因企制宜，制定切实可行、涵盖广泛的创建规划。要把握创建活动的指导思想，明确创建活动的任务目标，坚持创建活动的基本原则，严格创建活动的工作标准，全力推动创建劳动关系和谐企业活动取得实效。争取年底有80％的企业参与劳动关系和谐企业创建行列。要把握关键，把劳动关系中的焦点、难点、关键点作为开展创建活动的重点，着重从关系职工切身利益的工资、社会保险、生产安全等问题入手，让职工在为企业发展的同时得到实惠，促进企业增效，职工增收，整个企业步入良性运作轨道，进而推动创建活动的深入开展。
        三是要完善制度，不断夯实创建基础。进一步建立和完善工作机制，强化制度建设，保证创建活动的有效开展，取得和谐共赢的成效。一要从提高集体合同履约率入手，增强集体合同的针对性和实效性，推动平等协商和集体合同制度建设；二要从落实企业职工工资集体协商谈判制度入手，推动企业建立符合市场经济要求的工资分配机制和调整机制；三要从建立健全职工代表大会制度、厂务公开制度入手，推动职工参与企业民主管理、民主监督，建立起科学管理、民主决策的现代企业制度；四要从发挥企业劳动争议调解组织作用入手，建立企业劳动关系矛盾自我调处机制，把不稳定因素化解在基层；要把健全机制、完善制度贯穿于创建活动全过程，建立起促进企业劳动关系和谐的长效机制，不断推动创建活动深入持久地开展，促进企业健康发展。
        四是要发挥组织作用，不断提供创建保障。今年县委、县府将劳动关系和谐企业创建活动列入了对各镇目标责任制的考核，说明县委、县府对创建工作的重视。目前，全县各镇都建立了创建活动领导小组，各级领导小组要切实担当起领导协调责任，制定推进创建活动的措施，研究解决创建过程中遇到的问题，总结创建经验，指导创建活动的开展。各有关部门务必树立“一盘棋”的思想，按照职责分工，落实责任，配合联动，齐抓共管，合力推进。下一步，要把创建活动的重点放在整体推进和不断深化上，创建重点向各类企业整体推进；创建内容向促进职工全面发展深化，由突出维护职工基本权益向共谋企业发展、共享发展成果深化，实现劳动关系的健康发展。
           五是要选树典型，不断增强创建质量。今年是开展和谐劳动关系落实年，任务艰巨，各镇、各部门要坚持创建标准，严格评选程序，坚决防止走过场，保证创建活动规范有序、扎实有效。对获得称号的企业要实行动态管理，不搞终身制。被命名的企业必须严格自律，要能够经得起时间的检验和各方面的监督。今后，要将开展创建活动要与评模评先评优工作挂钩，将劳动关系和谐企业作为评选“劳动模范”、“五一劳动奖状奖章”等荣誉称号的必要条件。同时，建立舆论监督机制，在宣传正面典型的同时，对劳动关系恶化、负面影响大的反面事件予以曝光。通过创建活动，切实实现企业劳动关系双方和谐共赢。
         同志们，开展创建劳动关系和谐企业活动，是构建社会主义和谐社会的重要载体。我们要认真贯彻落实党的“十七大”新精神，认清形势，明确方向，树立信心，脚踏实地把工作做细做好，为我县经济社会协调发展作出应有贡献。