各镇人民政府，县政府各部门、直属各单位：
为推进金融保险支持社会主义新农村建设，提升金融保险机构服务社会的水平，经研究，决定在全县金融保险机构开展以“服务农村经济、构建和谐金融”为主题的“金融保险服务送农村”活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观的要求，积极推进金融保险支持社会主义新农村建设，进一步发挥金融保险服务政策效用，推动金融保险机构落实金融保险支农措施，增进金融保险机构与基层群众的沟通联系，提高基层群众对金融保险知识和金融保险服务政策的认知度，增强基层群众的金融风险意识和信用观念，培育科学保险消费理念，有效引导民间理性投资行为和自主创业行为，提升金融保险机构的金融保险服务水平，促进农村经济社会健康发展。
二、活动目标
继续加大对农业的信贷投入，全年农业贷款增幅不低于30%；建立农村反假网络，在11个乡镇设立“农村反假货币工作站”，使城乡居民反假货币知识知晓率达到70%以上；农村保费收入增幅不低于20%，政策性农业保险承保率达到50%，政策性农村住房保险承保率达到97%。
三、活动安排
活动开展时间为2007年5月-10月，具体分为以下三个阶段：
（一）准备阶段（5月份）
参加全省金融系统“金融保险服务送农村”电视电话会议，学习贯彻会议内容。同时，通过新闻发布、约见采访、发表署名文章等形式，引导媒体持续关注、宣传本次活动，扩大社会影响。
（二）组织实施阶段（6－9月份）
1、县农办、人行嘉善县支行、中保财险嘉善支公司结合嘉善实际，修订嘉善县“金融保险服务送农村”活动方案，进一步明确活动内容和要求。启动嘉善县“金融保险送农村”活动。
2、组织银农对话活动。由县农办、人行、中保公司联合举行2007嘉善县银农对话活动，县金融机构领导、信贷分管领导、信贷部门负责人、县农办、县农经局、部分乡镇农业镇长、农业龙头企业、农业合作社及农民代表参加。就全县新农村建设规划情况、新农村建设金融支持问题、特色农业发展及金融需求情况、金融机构金融支农产品情况进行交流沟通。
3、开展金融保险知识专题宣传活动。为了普及农村地区的金融保险知识，通过制作展板，组织广场集中咨询和乡镇巡回展览等方式，开展国债知识、人民币反假知识、利率知识、结算工具知识、征信知识、人民币银行结算账户知识、反洗钱知识、外汇资金运作知识、民间金融知识、农村家庭理财知识、财产保险知识、人身保险知识等为主要内容的宣传活动。
4、建立农村反假网络。按照“宣传到户、咨询到位、反馈及时、作用持久、管理有序、农民切实受益”的要求，建立起全县“乡镇有组织、村村有人管、宣传经常化”的农村反假货币网络体系，实现协调管理、宣传教育、反假成效均有突破。建立县农村反假货币领导小组。在魏塘、西塘、干窑、大云、惠民、陶庄、洪溪、天凝、杨庙、姚庄、丁栅11个乡镇设立“农村反假货币工作站”，工作站办公地点设在当地信用社。由乡镇政府一名分管领导任组长，农村信用社主任（分管主任）任副组长，当地其他金融机构、公安、教育、工商、邮政等机构的负责人和各村村长为成员。工作站受县农村反假货币领导小组管理和指导，主要职责是组织实施当地农村反假货币工作，组织开展反假货币知识培训、宣传工作等。聘请反假辅导员和反假义务宣传员。由县农村反假货币领导小组聘请信用社外勤人员为反假辅导员，聘请各村治保主任为反假义务宣传员。对农户开展反假货币知识培训、宣传工作及反馈当地反假货币信息。费用安排：反假货币联席会议和金融机构承担。
5、加快乡镇银行卡受理市场建设。以农行、联社为主导，以农资连锁店、农村放心店、乡镇放心超市为切入点，加快在乡镇商场、市场的银行卡受理布点，提高ATM、POS机具的布放数量，组织开展为农民群众办理银行卡。
6、进一步深入推进“兴农贷款”工程，开辟支农贷款渠道，积极探索农民宅基地抵押贷款试点工作。
7、加强农村保险服务。积极组织落实好政策性农房保险的售后服务工作。在县府统一安排下，成立嘉善县政策性农业保险的工作领导机构，按照省政府的要求，按期完成政策性农业保险在嘉善的试点工作，认真做好保险后的理赔工作。积极探索农村建房、合作医疗等多种保险领域，加大保险对新农村建设的保障作用。进一步加大对农村保险市场的宣传力度，扎实推进农村保险业务的开展。
8、开展“征信进百姓、信用伴我行”专题宣传活动。一是开展“树立信用观念，打造和谐社会”征信知识进机关、进社区、进企业、进农户宣传活动，通过媒体宣传、在政府网站开辟“征信知识”宣传专栏、发送征信宣传短信、利用企业信用等级评定、贷款卡年审和信用户、信用村等活动载体向客户赠送征信知识手册、开展“征信知多少”问卷调查、开展征信知识讲座、举办“守信致富，失信受惩”的正反典型案例分析会，普及征信知识。
（三）总结、表彰阶段（10月份）
召开总结表彰大会，全面总结“金融保险服务送农村”活动。
四、工作措施
（一）提高思想认识。各有关部门要从实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、推进金融保险支持社会主义新农村建设的高度，提高对开展“金融保险服务送农村”活动重要性和必要性的认识，进一步统一思想，落实责任，精心组织，确保系列活动的顺利推进。
（二）加强组织领导。为切实加大工作推动力度，县政府成立由马佩莲副县长任组长，县政府办公室、县农办、人行嘉善县支行等单位有关领导为副组长，各金融保险机构主要负责人为成员的嘉善县“金融保险服务送农村”活动领导小组。各成员单位的主要职责如下：
1、人行嘉善县支行：负责牵头制定全县“金融保险服务送农村”活动方案；负责“金融保险服务送农村”活动过程中的日常协调与联系；负责起草相关的材料，编发活动相关信息；负责举办相关的培训讲座。
2、县农办：会同组织开展全县统一的“金融保险服务送农村”活动；联合邀请县领导参加相关重大活动；协调、引导媒体积极进行采访报道。
3、人保嘉善支公司：会同组织开展全县统一的“金融保险服务送农村”活动；牵头组织好县级保险公司参加各项活动内容。
4、县级各金融保险机构：拟定并组织实施本单位开展“金融保险服务送农村”活动方案，积极配合并参与全县统一组织的活动，及时向县农办和人行嘉善县支行报送有关活动情况。
领导小组下设办公室，办公室设在人行嘉善县支行，由人行嘉善县支行分管领导兼任办公室主任，负责处理日常事务。
（三）统筹有序推进
“金融保险服务送农村”活动是2007年县农办、人民银行嘉善县支行响应上级号召，联合组织的全县推进社会主义新农村建设的一项重要工作，各参加单位要正确处理抓好日常工作与开展“金融保险服务送农村”活动的关系，周密部署，统筹安排，明确相应数量的业务骨干认真负责和参与相关的活动。要根据农村基层反映的困难和问题，有重点有针对性地开展活动，做好具体服务和指导工作，实实在在为农村基层办实事、办好事，努力在求实效上下功夫，真正体现“服务农村经济、构建和谐金融”的主题。
（四）加强协作配合
各参加单位在具体活动过程中，要加强沟通协调，既要分工协作发挥职能作用，又要密切配合形成工作合力。同时要做好工作情况交流、信息通报和宣传工作，形成服务合力。

二○○七年六月十八日