姚庄镇原有15家木业企业,由于多种原因,生产一度陷入低谷。在今年全县开展的百日行动攻坚战中,姚庄镇政府积极帮助企业出点子、辟新径,走创新转型之路。目前,已有14家木业企业调整结构转产或提升产品档次,有40%转向光伏、精密机械行业。这是今年4月以来,我县开展百日行动大攻坚、凝聚合力实现新突破的一个缩影。
今年年初,一个新形势下的新情况引起了县委书记何炳荣,县委副书记、县长苗伟伦的高度重视。1至2月,全县规模以上工业实现产值56.25亿元,实现利润23071万元,增幅分别比去年同期下降10至30个百分点;工业生产性投资9.44亿元,增幅也低于去年同期1.2个百分点。这表明我县在国内宏观形势趋紧、受美国次贷危机风波影响的严峻形势下,工业经济发展已面临不进则退的“瓶颈”,必须解放思想、创新发展、迎头赶上。于是,3月份,县委、县政府集中开展了“调研月、蹲点周和现场办公日”活动,梳理出66条涉及出口退税、城镇土地使用税等意见和建议,重点解决发展中的软环境问题。4月份,县委、县政府又研究决定,集中3个月时间,动员全县力量开展“奋战100天,实现双突破”行动,力争招商引资实现突破:到6月底,新批合同外资完成2.4亿美元,实际到位外资确保1.5亿美元;县外内资到位11亿元;落实5亿美元的外资项目信息,其中2000万美元以上项目10个以上;落实20亿元的内资项目信息,其中1亿元以上项目10个以上。项目推进实现突破:完成工业生产性投入50亿元;“双百工程”重点新建项目开工50个、重点结转项目竣工40个、竣工项目投产30个。凝心合力、共谋突破的战略决策,迅速在全县范围内掀起了一场招商引资、项目推进热潮。
何炳荣说,“不为困难找理由,只为成功想办法”。百日行动开展以来,我县各级各部门纷纷动脑筋、想办法、谋发展。县人大、县政协多次组织专题视察检查,为百日行动保驾护航;县发改部门拟规划、定措施,千方百计提升项目承载力;县经贸局围绕“抓落实、抓推进、抓巡查、抓引导”四大目标,建立招商引资项目、节约集约土地两大信息库,已储备项目70多个,帮助企业协调问题12个,并会同外经、国土等部门落实12个项目的土地指标420亩;县经济开发区、镇工业功能区领导带队分赴广东、温台、上海等地招商,建立重大项目汇报制度和专人负责制,做到思想上向百日行动聚焦、精力上向百日行动集中、行动上向百日行动汇集。1至5月,全县合同外资17043.6万美元,列全市第一,完成百日行动2.4亿美元目标的71%;实际利用外资11922万美元,列全市第一,完成百日行动1.5亿美元目标的79.5%;实际到位县外内资10.95亿元,列全市第一,完成百日行动目标11亿元的99.53%。全县工业规模企业同比增长27.6%,增幅全市第一。到5月底,姚庄镇和惠民镇率先完成引进全年合同外资和实到外资目标,丁栅、杨庙、陶庄、天凝、洪溪、惠民6个镇完成引进县外内资目标任务。项目引资质量也明显提高,大项目拉动明显。新设项目平均合同外资632.6万美元,创历史新高;其中总投资超过1000万美元的项目共8个,合同外资15150万美元,占合同外资的88.8%。
“产业结构大调整,打造产业新高地”。针对今年以来服装、木业等传统产业受人民币升值、原材料涨价等因素影响较大的现状,在百日行动期间,嘉善县加快产业结构调整步伐,在提升传统产业的同时,着力加快发展电子信息产业,打造光伏产业。以扬声器为主的原电子信息产业以低、小、散为主,通过引进富士康、英鑫达等大项目,使嘉善数码电子产业即将迎来爆发式增长。到2012年,嘉善县数码电子产业规模将达到1000亿元。县委书记何炳荣专门在昱辉阳光公司召开“发展光伏产业打造百亿企业”专题协调会,制订全省首个光伏产业发展规划。目前,规划3平方公里的姚庄光伏产业园已经浮出水面,6月底即可基本完成园区道路框架建设。预计经过5到10年的奋斗,嘉善光伏产业将打造成百亿支柱产业,培育成光伏产品制造的主要集聚区,建成硅片生产的龙头特色区。到2012年,嘉善县光伏产业产值将达到500亿元。
“要素破解大突破,缓解矛盾谋发展”。今年,嘉善县专门出台关于促进工业用地节约集约利用的实施意见,要求用4年左右时间,通过“腾笼换鸟”、“退低进高”等措施,到2011年,盘活存量和节约土地5000亩。到5月底,全县已排出符合节约集约利用土地项目32项,投资总额达到10.40亿元,可节约用地711亩。全县共有47个项目实现产业转型,总投资12.56亿元。如大云的富东服装项目原占地150亩,由于受产品销售市场等因素影响,迟迟不能开工。今年,政府下决心回购该项目的在建工程和土地,新引进了晶辉光电技术和晋嘉机电两个项目,使一般纺织服装项目转为新兴电子电器项目,总投资量和技术含量明显提升。杨庙的中野木业有限公司转向年产30万只高容量密封型免维护铅酸蓄电池项目后,预计今年项目投产后即可新增销售收入5000万元、利税近1000万元,再上新台阶。
“项目推进大攻坚,加大投入添后劲”。伴随百日行动的步步深入,1至5月,嘉善县在严峻的形势面前,工业生产性投资仍保持了继续增长态势。到5月底,全县在建的工业生产性项目310只,累计完成投资39.9亿元,同比增长29.1%,列全市第一,完成百日行动50亿目标的79.8%,其中魏塘、陶庄、惠民、杨庙、洪溪、天凝等6个镇已完成工业投入目标任务。目前,百日行动大攻坚已经成为全县干部群众耳熟能详的共同行动,一项“百名干部进村企、助推两创促发展”的实质性活动,亦已在积极开展之中。
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