1997年我县创办了嘉善县职业教育中心（现更名为嘉善中专），当时为促进我县职业教育的稳步发展，在1997－1998年间的招生中，县府曾出台“农转非”政策，俗称“买户口”，允许入读职业学校（含技校）的农村学生的户口，在家长愿意赞助7000元（后提高到1万元）的条件下，可以从农村迁入学校，列为学校的集体户口，赞助款作为教育基金，主要用于学校建设。

　　嘉善县职业教育中心在1997－1998年间共招生“农转非”学生300名。嘉善县技工学校1999年并入嘉善职教中心，原嘉善技校于1995年、1996年、1997年，根据省公安厅下达的指标，也曾执行过此项政策，招收对象均为本县农村初中应届毕业生。学生职校（技校）毕业后，一部分因就业、升学等原因户口有转出情况，有相当数量学生的户口因家长不愿迁返农村，或农村不同意迁入等种种原因，仍以集体户口形式留在本校。目前嘉善中专学生集体户口有65人，其中女31人，年龄集中在81年或82年出生。原嘉善技校集体户口共130人，其中女33人，年龄集中在80年、81年和82年。两者合计学生集体户口195人，其中女64人。学生集体户口名册等资料现存于魏塘派出所。

　　在过去一段时期内，我县曾推行学生农转非政策，对于鼓励农村学生就读职业类学校，促进学校建设，推进教育事业发展曾起过一定的积极作用。但是随着我县改革开放不断深入，农村产业结构的调整及城乡一体化建设的推进，学生农转非带来的弊端，也日益凸显，现存在的主要问题是。

　　一、学校对此类毕业生已无法实施有效管理。他们毕业已有多年，早已踏上社会，且已达婚嫁年龄，学校早已失去了管控能力，许多已步入生育年龄段，个别农转非对象在计划生育等问题上曾出现一些违纪违法现象，也影响到学校有关创建考评成绩，影响学校的社会声誉。

　　二、按现行有关规定，这部分毕业生的有关结婚、生育等证明由户口所在单位出具、出现问题由户口所在单位负责或管理，学校实属无能为力，仅在出具证明一事上学校非常为难，若为其出具证明，因情况不了解，实属官僚主义；如果不同意出具证明，当事人就有意见，有的甚至打县长热线电话或信访上访。

　　为了妥善解决好这一历史遗留问题，建议有关部门协商、研究、处理好这些毕业生的人户分离问题，理顺户籍关系，更好地加强对育龄妇女的计划生育管理，消除因户籍问题给学校带来的困扰。
     （县教育局）