各医疗卫生单位工会：

　　根据《嘉善县工会系统开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015）》（善总工字〔2011〕49号）和中共嘉善县委、县人民政府转发的《关于在全县公民中开展法制宣传教育第六个五年规划（2011—2015年）的通知》（善委〔2011〕74号）的要求，现将《嘉善县卫生局系统工会开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）实施方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真组织实施。

    嘉善县卫生局系统工会

    2011年10月26日

嘉善县卫生局系统工会开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）实施方案

　　“十二五”期间是我县全面建设科学发展示范点，加快转型升级，建设更高水平小康社会的重要时期，也是同步实施法制宣传教育第六个五年规划的时期。大力开展工会法制宣传教育，对于贯彻落实全县“十二五”经济社会尤其是卫生事业发展规划，抢抓机遇，奋勇争先，实现跨越发展，具有重要的保障和助推作用。为充分发挥工会法制宣传教育在提升职工队伍素质、推动工会法治化建设、促进社会和谐方面的积极作用。根据县总工会和县委关于在公民中开展法制宣传教育的相关要求，结合我县卫生系统工会工作实际，制定本实施方案。

　　一、目标和任务

　　（一）主要目标

　　围绕县卫生局党政中心工作，通过深入扎实有效的法制宣传教育与法治实践，进一步提高工会领导干部的法治理念和法律素质，提高依法治会的水平；进一步提高工会干部依法代表、依法表达、依法维权的能力；进一步提高职工的法律意识和法律素质，增强职工及时依法表达诉求的意识、依法维护自身合法权益的能力。

　　（二）基本任务

　　1．深入学习宣传宪法。进一步抓好宪法的学习宣传教育，大力宣传国家的基本政治制度、经济制度、政策方针；大力宣传广大职工的基本权利和义务，使广大工会干部和职工群众进一步增强宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识，引导职工依法行使权利和履行义务，全面深刻理解宪法原则和精神，自觉学习宪法、遵守宪法、维护宪法，形成遵守法律、崇尚法律和依法办事的风尚。

　　2．深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、深刻内涵和基本特征。深入学习宣传宪法相关法律，行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，深入学习有关卫生法律法规，自觉学法守法用法，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。

　　3．深入学习宣传保障职工和工会组织权益的法律法规。深入开展《工会法》、《中华人民共和国劳动法》、《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》、《职业病防治法》等涉及职工切身利益的法律和规章的学习宣传，增强职工法制观念，依法维护职工合法权益，不断提高工会干部特别是工会领导干部依法决策、依法代表、依法维权、依法治会的能力，提高工会工作的法制化、规范化水平，增强工会组织在职工群众中的凝聚力和向心力。

　　4．深入学习宣传加强社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规，维护社会大局稳定；学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理、保密管理等相关法律法规，提高工会参与社会管理水平；学习宣传信访、调解、仲裁和法律援助等相关法律法规，引导职工依法理性表达利益诉求和维护自身合法权益，依法化解劳动关系矛盾和劳动争议纠纷。

　　5．深入开展各种法制宣传教育主题活动。立足于树立法治理念，大力开展“法律进机关”活动，不断提高工会干部依法管理和服务职工的能力；立足于提升职工法律素质，大力开展“法律进医院”活动，促进劳动关系的和谐稳定。深入开展“12·4”法制宣传日活动，通过文字和图片、讲座、知识竞赛、广场咨询、流动课堂等形式，开展丰富多彩的职工法制宣传教育活动。充分发挥网站、报刊杂志等传媒在职工法制宣传教育中的重要作用，营造良好的学法守法用法氛围，形成特色鲜明、效果明显的职工法律文化。

　　二、方法和步骤

　我县卫生系统工会“六五”普法实施方案从2011年开始实施，到2015年结束。其对象主要是各级工会干部和医疗卫生单位中的广大职工群众。共分三个阶段进行：

　　（一）动员准备阶段（2011年）

　　根据县总工会和我县“六五”普法规划要求，制定我县卫生系统工会“六五”普法实施方案，做好宣传、发动和组织工作。　　

　　（二）组织实施阶段（2012年至2015年）

　　依据本规划确定的目标、任务和要求，结合我县卫生系统法制宣传教育和工会工作实际，每年确定一个主题，有针对性地开展普法宣传教育，做到部署及时、措施有效，确保工会“六五”普法规划全面落实。各单位要从实际出发，突出重点，认真组织实施。近两年要着眼于推进“两个普遍”工作，大力开展与“两个普遍”相关的法律法规和政策的宣传。

在这一阶段，局系统工会将具体抓好“六个一”活动：一是

抓好一次宣传发动；二是培训一批普法骨干；三是确定每年一个学习月活动；四是开展一次全员考试；五是搞好一次法制宣讲；六是组织一次法律知识竞赛。　　

　　（三）检查验收阶段（2015年）

　　2015年上半年，各单位组织开展“六五”普法情况自查。2015年下半年，局系统工会将组织开展各单位工会间互查互检活动。并在此基础上，向上级工会推荐我系统工会“六五”普法先进单位和先进个人。

　　在这一阶段，局系统工会将具体抓好“四个一”活动：一是抓好一次互查互检活动；二是抓好一次经验交流活动；三是表彰一批先进集体个人；四是搞好一个总结。

　　三、工作要求

　　1．加强组织领导。要高度重视，把普法工作纳入工会重点工作，同部署、同落实，明确职责，建立健全工作汇报、工作督查等工作制度，认真抓好方案的宣传发动和组织实施工作，保证方案确定的各项任务的落实。要积极争取单位党政班子的重视和支持，把工会普法工作纳入本单位普法规划中，统筹规划、全面推进。

　　2．加强阵地建设。充分利用职工书屋等工会自身教育资源，通过举办培训班、法律知识讲座等形式，努力扩大法制教育覆盖面。在橱窗、网络、院刊等宣传工具开辟法制宣传教育专栏，定期开展职工法律咨询。

　　3．开拓创新做法。“六五”普法既要继承过去的优秀成果及其成功经验，又要开拓创新谋发展。要在坚持构建和谐社会、科学发展观的同时，树立创新理念，拓展法制宣传形式，充分发挥现代传媒的优势，强化法制宣传教育。要围绕人们普遍关心的热点、难点问题，通过文艺作品、文化活动等人们易于接受的方式方法普及法律知识。要重视日常宣传，利用各种纪念日开展大规模的宣传活动营造氛围，使人们在浓厚的法律文化氛围中切身

感悟到法律的真谛，进而提高法律素质。