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关于印发《嘉善县食品安全“十三五”规划编制工作方案》的通知
发布日期: 2016-11-29 14:36 浏览次数:

 

善市监〔2016〕101号

 

 


关于印发《嘉善县食品安全“十三五”规划

编制工作方案》的通知

 

各科、所(分局)、直属单位:

  根据省、市及嘉善县食品安全“十三五”专项规划编制工作要求,经研究,决定组织开展嘉善县食品安全“十三五”规划编制工作,特制定如下工作方案。

  嘉善县市场监督管理局

                          2016年11月15日

嘉善县食品安全“十三五”规划编制工作方案

  为强化食品安全监管,提升监管能力和水平,切实保障公众饮食安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、《浙江省食品药品安全“十三五”规划》、《嘉兴市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《嘉兴市食品安全“十三五”规划》、《嘉善县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等法律政策文件,制定嘉善县食品安全“十三五”规划。本规划是嘉善县级“十三五”规划之一,规划期2016-2020年,编制好“十三五”规划,对于我们积极争取各级党委、政府和部门大力支持,加快食品安全监管事业发展,维护百姓食品安全健康权益,具有重要而深远的意义。

  一、总体任务

  编制“十三五”规划,要深入实施食品安全战略,以保障人民群众食品安全、促进食品监管发展为中心,统筹推进能力建设、基础设施建设、执法装备建设、技术支撑体系建设,汇聚全县食品监管系统、食品生产经营单位、专家学者和社会各界的力量,与全县发展战略规划和食品监管事业实情紧密衔接,群策群力、精心编制嘉善县食品安全“十三五”规划。

  二、工作步骤

  嘉善县食品安全“十三五”规划编制工作主要分以下四个阶段进行:

  第一阶段:准备阶段(2016年11月15日前)。对嘉善县食品安全“十二五”规划完成情况进行总结评估,梳理“十三五”规划起草思路;制定“十三五”规划编制工作方案,部署规划编制工作。

  第二阶段:起草阶段(2016年11月15日至11月30日)。一是县局机关各科室、各直属单位,按照《嘉善县人民政府办公室关于印发嘉善县市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(善政办发〔2014〕76号)关于各科室职责的界定,根据任务分工(详见附件),完成相关工作,务必于11月30日前以电子版形式报送县局综合协调督查科(联系人:徐琴虹,电子邮箱:529991455@qq.com)。二是由县局综合协调督查科牵头,组织专家学者组成规划研究小组,开展调研,组织研讨。在此基础上,综合编制嘉善县食品安全“十三五”规划,形成初稿。

  第三阶段:论证阶段(2016年12月1日至12月15日)。对规划初稿,广泛征求意见,多方进行论证,并与省、市、县有关部门进行衔接。修订完善后,形成《嘉善县食品安全“十三五”规划》。

  第四阶段:报送阶段(2016年12月16日至12月31日)。向县发展改革局报送经专家论证后的规划草案,并积极做好相关工作。

  三、组织领导

  县局成立嘉善县食品安全“十三五”规划编制工作领导小组:

  组长:蔡志强党委书记、局长

  副组长:李建忠党委副书记、副局长

  沈飞华副局长

  任雪华党委委员、副局长

  李健青党委委员、县纪委派驻第八纪检组组长

  周宏敏党委委员、副局长

  陈建林党委委员、副局长

  王莉党委委员

  成员:由县局机关各科(室)主要负责人担任。

  领导小组下设办公室,周宏敏兼任办公室主任。办公室成员:王群英、徐琴虹、张斌。

  领导小组职责:确定规划编制指导思想,审定规划目标任务;审定规划项目名称;审定项目投资规模及资金来源;审核规划草案。办公室职责:在规划编制领导小组统一领导下开展工作,具体工作由领导小组办公室负责,负责落实规划编制领导小组确定的各项任务;统筹安排指导规划编制草拟、论证、呈报等任务。

  四、工作要求

  鉴于县政府同意将《嘉善县食品安全“十三五”规划》纳入我县“十三五”专项规划目录体系时间已晚,规划编制工作时间十分紧迫。各科室、各单位和所有参与人员都要高度重视、密切合作。牵头部门要统筹规划、稳步推进,各相关科室要服从大局、主动协作,严格按照时间节点完成好各阶段主要任务。要加强衔接,及时与上级相关部门沟通,使规划与上位规划有效对接;要加强调研,掌握基层实际困难和想法,使规划贴近基层需求;要广泛听取意见和建议,发挥社会各界和专家咨询队伍的意见,使规划紧密联系实际。

  附件 :1.嘉善县食品安全“十三五”规划任务分工一览表

  2.嘉善县“十三五”食品安全能力建设项目表


附件一

嘉善县食品安全“十三五”规划任务分工一览表

序号

工作任务

具体要求

承办科室

负责人

1

“十二五”工作成果回顾和未来五年形势分析

(1)工作成果(主要措施、特点、经验等);(2)形势分析(机遇、挑战等),(3)政务公开等方面“十三五”规划和举措。

办公室

王莉

2

(1)“十二五”期间经费保障回顾分析;(2)经费投入等方面“十三五”规划和举措。

办公室

王莉

3

加强人才队伍建设,提高专业监管能力和行业自律水平

(1)加快基层监管网络建设;(2)人员培训、专业人才等队伍建设;(3)组织开展食药监管干部教育培训、加大行政相对人培训力度等“十三五”规划和举措。

组织人事科

黄斌

4

加强法治建设,推进依法监管

(1)健全法规政策体系;(2)深入推进依法行政;(3)创新执法监督体制机制;(4)深化行政审批制度改革等“十三五”规划和举措。

政策法规科

孙喆

5

全面加强食品安全综合协调工作

(1)加快基层食安办规范化建设;(2)建设全民参与的社会共治体系;(3)食品安全治理体系现代化建设创新试点;(4)“黑名单”制度等食品安全县创建“十三五”规划和举措。

综合协调督查科

王群英

6

全面加强流通环节食品安全监管工作

(1)完善日常监管机制;(2)完善企业主体责任体系;(3)食用农产品入市后监管;(4)食品重点品种整治、重点区域风险防控;(5)农贸市场快速检测实验室建设、食品安全电子追溯系统建设等“十三五”规划和举措。

食品生产与流通监管科

市场规范科

陈徐明

邵鸿英

7

全面加强生产环节食品安全监管工作

(1)完善日常监管机制;(2)完善企业主体责任体系;(3)食品重点品种整治、重点区域风险防控;(4)小作坊食品安全监管;(5)食品生产企业风险分级分类监管等“十三五”规划和举措。

食品生产与流通监管科

陈徐明

8

全面加强餐饮服务食品安全监管工作

(1)完善日常监管机制;(2)完善企业主体责任体系;(3)餐饮服务单位量化分级管理;(4)重点区域风险防控;(5)餐饮单位“阳光厨房”建设、小餐饮食品安全监管等“十三五”规划和举措。

餐饮服务监管科

叶庆忠

9

加大执法监督检查力度,提高执法办案水平

(1)提高执法办案水平;(2)行政处罚信息公开;(3)提高执法装备水平等“十三五”规划和举措。

稽查大队

陈建林

10

加强投诉举报处置工作

(1)投诉举报处置等“十三五”规划和举措。

消费者权益保护科

沈剑虹

11

全面加强综合应急宣教工作

(1)完善突发应急处理机制,提高突发事件处置能力,建设畅通灵敏的应急处置体系(健全应急管理体制、加强应急能力建设、完善应急处置机制);(2)加强风险预警,提高风险防控能力;(3)强化食品药品安全科普教育阵地建设;(4)加强新闻发布和舆论引导,提高公共安全意识等“十三五”规划和举措。

综合协调督查科

办公室

王群英

王莉

12

突出建设重点,全面提升我县食品检验检测能力

(1)完善检验检测体系;(2)食品检测能力提升工程。

食品生产与流通监管科

餐饮服务监管科

陈徐明

叶庆忠

13

加强机关党的建设,推进系统精神文明建设

(1)落实党建工作责任制、推进文明行业创建规划等“十三五”规划和举措。

组织人事科

黄斌

14

作风建设、责任体系建设

(1)加强党风政风行风评议,落实党风廉政建设主体责任等“十三五”规划和举措。

第八纪检组

张学蔚

15

全面加强保健食品、化妆品监管工作

(1)完善日常监管机制;(2)突出监管重点等“十三五”规划和举措。

食品生产与流通监管科

陈徐明

16

推动信息化建设,提高智慧监管水平

(1)建设智慧监管平台;(2)建设食品监管数据平台;(3)建设公众服务平台。

网络经营监管科

时新荣

  注:请各科室、各单位根据各自职责,在完成“十三五”课题任务的基础上,同时提交:(1)现状分析(2010-2015年)总结材料,包括基础数据、监管现状、成绩、问题等;(2)“十三五”期间拟实施的重大项目。

 

 

 

 

附件二

嘉善县“十三五”食品安全能力建设项目表

序号

项目名称

项 目 内 容

项目属性

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

嘉善县市场监督管理局办公室

2016年11月15日印发

 

     
信息来源: 县市场监督管理局