2011年是“十二五”的开局之年，更是全面建设“科学发展示范点”的关键之年。2011年魏塘街道的总体工作思路是：牢牢把握全面转型升级这一主线，突出现代服务业和装备制造业发展，加快产业提升步伐，以产业化推动城市化发展，扎实推进以“一带、二区、三中心”为龙头的商贸物流城建设，努力实现经济、社会和管理的全面转型。

　　2011年我们的主要目标是：实现GDP60亿元，增长15%；工农业总产值153.8元，增长19%，其中工业总产值150亿元，增长20%；规上工业产值100亿元, 增长30%；合同外资2000万美元，实到外资1000万美元，实到县外内资2.5亿元，县外注册资本1.5亿元；全社会固定资产投资20亿元，增长15%，其中工业性投入7亿元，增长14%；外贸出口交货值34亿元，增长31%，其中直接出口4.2亿美元，增长35%；园区基础设施投入1.5亿元；财政收入5.2亿元，增长15%，其中地方财政收入2.28亿元，增长16%；农民人均纯收入1.7万元，增长11%。

　　——跨越提升是今年工作的总目标。跨越提升是人民群众对发展的强烈愿望。要以跨越提升来吸引人、凝聚人、激发人，引导全街道广大党员干部始终保持昂扬向上、奋发有为的斗志和干劲，围绕街道党委工作大局，以跨越提升为己任，牢固树立不甘落后、争先进位的意识，进一步增强发展信心，形成工作合力，激发创业激情和创造活力，迎难而上，破难而进。

　　——夯实基础是今年工作的着眼点。就是要充分认识今年是“十二五”时期加快发展的奠基之年，大力发扬艰苦奋斗、埋头苦干的精神，潜心谋事，用心做事，切实加强各项基础工作，尤其要在构建产业发展的资金平台、科技平台、集聚平台、信息平台、环境平台上取得明显成效，着力夯实支撑发展的基础。

　　——自主创新是今年工作的着力点。就是要把全面增强自主创新能力作为转变经济增长方式、推进经济结构战略性调整和产业优化升级的中心环节，积极推进技术创新，强化科技支撑，淘汰落后产能，让自主创新和节能减排成为解决要素和环境制约的根本途径，成为促进产业升级、提高企业和产品竞争力的重要支撑，推动经济社会转入科学发展轨道。

　　——强势推进是今年工作的主旋律。就是要以更新的观念、更强的力度、更快的速度推进发展。要以改革开放促发展，进一步解放思想，拓宽思路，加快改革，扩大开放，从根本上解决制约发展的突出矛盾和问题。要以突破瓶颈促发展，强化运作，优化配置，科学调度，合力攻关，多渠道、多途径解决发展的瓶颈制约问题。要以强化责任促发展，做深做细思想政治工作，充分调动各方面积极性，围绕中心，明确目标，落实任务，强化责任，变大压力为大动力，强势推进经济社会各项工作，促进又快又好地发展。

2011年工作任务

　　全面完成2011年各项工作目标，要求我们从全局出发，站在新的起点，审时度势，正确把握发展的节奏和脉搏，切实增强做好工作的责任感和紧迫感，大胆实施新的发展举措，努力开创经济社会协调发展新的局面。

　　（一）调整产业结构，转型升级实现跨越提升

　　加大“四个经济”的统筹发展力度，进一步优化一二三产结构，把经济发展的重点由以工业为主转变为工业、商贸、物流并驾齐驱，在保持二产健康发展的基础上，不断加大服务业的比重。

　　——坚定不移做强先进制造业。围绕建设工业产业新高地，大力推进工业企业的转型升级。要狠抓支柱产业的集群发展，实施精密机械、高档木制品两大产业“倍增”计划，重点扶持长盛轴承、史丹利工具和龙森、裕华、新华昌等行业龙头企业向“高技术、高附加值、高配套、较大经济规模”方向发展，拉长配套产业链，集中优势资源，鼓励龙头企业上市融资，推动产业集群化发展，形成两个各50亿元的特色产业集群。要狠抓新兴产业的高端升级。扶持发展以腾业光伏为龙头的新能源制造、圣诺盟为龙头的软家具和豪能包装为龙头的彩印包装业，着力突破终端产品占比相对偏低和先进水平高端产品相对偏少的状况，支持企业加强技改，引导产业链向研发设计和营销服务两端延伸，提升产品附加值，提升产业品牌化水平。要狠抓重点项目的建设进度，完善项目推进机制，排除项目推进障碍，实现快落地、快竣工、快产出。

　　——竭尽全力拓展现代服务业。要大力发展专业市场，规划发展市场物流群，2011年要加快上海钢贸城、东方兴业城、木雕红木家具城、数码灯具城等项目的开工建设，不断加强华东建材市场等传统市场的规划、管理和提升。要大力发展现代物流业，引进一批生产性服务企业，加快普加等物流项目的建设进度，形成以专业市场、企业原材料供应、仓储加工配送、运输服务等为主的现代物流产业。要提升城市商业经济，结合老城改造的进程，推进老商业区块的改造提升和新商业区块的建设发展，努力建设一批特色街区。要发展一批以休闲居住、电子商务、文化创意为主的现代服务业。通过这些工作的推进，力争2011年三产投资达到5亿元，增长45%，第三产业在整个经济中的比重进一步提升。

　　——坚持不懈推进城郊型农业。以城郊型休闲农业为发展方向，以基地化、规模化、企业化为发展方式，立足于多元化投入、产业化经营，积极发展以工商业投入为主体的农业企业实体，打造高科技、高投入、高产出的精品农业，力争公司化经营的面积达到3000亩。一要继续加大精品农业示范点建设。扶持好尚品等农业龙头企业，重点发展莴笋、芦笋等有一定规模基础的农产品基地，精心打造主体发展构架，力求做到以点带面，全面优化街道农业的品种、产业结构，努力扩大高效产业规模。二要加快休闲农业的发展进程。鼓励大拇指、杜鹃园、蓝莓基地等农业休闲园区加大投入，形成从果园、花园向城市精品观光休闲园发展的态势，建设成国道沿线及城市北部的休闲区。三要加强对土地流转的管理和服务。通过街道土地流转平台建设，加快推进农村土地承包经营权流转工作，建立规范有序的农村土地流转机制。

　　（二）加快北部开发，城市建设实现跨越提升

　　——加快实施320国道沿线改造。按照“提升形象、确保通畅、全面转型、拓展功能”的要求，以统筹规划和“点、线、面”全面改造为抓手，以产业发展推动320国道沿线改造，以市场群、物流带、新型工业园、配套商住区四个形态为主要业态，合理分布商业、文化、创意产业、休闲农业。出台沿线企业“退二进三”优惠政策，鼓励企业自行开发；加快国道沿线成熟地块的征迁和招商工作，通过改造使320国道沿线及以北区块成为嘉善现代物流中心，成为联接上海、嘉兴，带动北部发展的重要增长极。

　　——积极规划商贸物流城大平台建设。围绕“具有较高生活品质、较强产业支撑城市新区”的定位目标，合理确定各功能区块和项目的空间布局。做好“一带二区三中心”功能区块的规划，即320国道沿线14公里长的物流带；东北部的新型工业区和西南部的商贸综合区；善西公路两侧、香山路两侧和原里泽集镇三个商贸居住中心区。继续推进拆迁工作，完成农户集聚500户；全力推进“五横七纵”道路框架的建设，不断完善绿化、亮化、供水、供热、排污等配套设施；加强园区的日常管理，进一步提升园区功能和整体形象。进一步抓好史丹利工业园、科技创业园、软家具工业园等特色园区建设，努力为建设一批研发基地、创新基地做好基础设施准备。

　　——大力推进接轨上海和主题招商工作。深入接轨上海，要以与浦东康桥镇结成友好镇街为契机，加强深层次对接，强化区域化合作，尤其是要在功能对接、产业配套、实体投资等方面取得新的突破。要强化产业招商，继续安排招商骨干到东莞、温州两地蹲点招商，精心组织特色产业的主题经贸洽谈活动，着力引进一批重大现代服务业项目和先进制造业项目，提升引资质量。转变招商理念，鼓励现有企业增资扩股，支持企业引进各类投资基金，消化吸收先进技术和管理方法。鼓励有条件的企业“走出去”，设立连锁销售机构和生产基地，促进对外交流与合作。

　　（三）鼓励自主创新，竞争实力实现跨越提升

　　坚持政策引导支持，企业为主体实施的原则，鼓励各类经济主体提高自主创新能力。

　　——加强自主创新体系建设。鼓励企业创办创新中心，自主开发核心技术和重点产品，鼓励企业产学研联合，依靠高校院所促进技术创新。要加速科技商品化、高新技术产业化进程，发挥科学技术在促进经济增长方式转变中的先导作用。落实财政扶持政策鼓励企业加大创新投入，加快科研成果转化，新增省级以上科技型企业4家，提高销售收入5000万元以上企业技术研发中心覆盖率，创建各级企业技术研发中心、产学研基地3家。依托魏塘科创园（村级创业园），抓好中小企业科创基地建设。支持企业参与制订行业技术标准，依托长盛轴承、裕华木业等龙头企业的研发中心，进一步推进精密机械、高档木地板等行业的共性技术平台建设。

　　——加强品牌培育体系建设。鼓励和支持企业争创省级和国家级名牌，实现从无牌、贴牌到有牌、自主品牌的转变，引进大型品牌生产企业、龙头企业，创建具有影响力的品牌群。鼓励和支持龙头企业争创省级和国家级品牌，培育、引进大型品牌生产集团和商贸集团，特别是行业龙头企业，创建知名品牌群，要加大企业技术改造力度，积极应用高新技术，改造传统产业，实现传统产业的新生，积攒工业发展后劲。要通过典型示范、政策引导和行政推进，强化先进适用技术的开发与普及。鼓励开展各类质量体系认证，申报省级以上新产品30个，省级以上科技项目22个，完成专利申请140件。

　　——加强人才支撑体系建设。坚持引进和培育双管齐下，一方面切实加大柔性人才引进力度，壮大企业技术人才实力；另一方面，针对企业实际需求组织实施各类实用技术技能培训。同时，积极创造条件搭建企业家教育培训平台，制定企业家培训规划，组织企业家素质培训，通过更新企业家的观念、提高企业家的素质来助推转型升级。

　　（四）强化统筹发展，城乡一体实现跨越提升

　　坚持把统筹城乡发展作为转型升级的重要推动力，努力实现新型城市化与新农村建设的良性互动。

　　——大力实施两新建设工程。切实做好农村新社区建设和城市建设。抓好庄港中心点建设，尽早启动基础设施和主体建筑建设工作，早日树立新社区的新形象。稳步推进农房集聚，引导农民向“1+8”新社区集中。加快项目用地的征迁进度，加大农村存量建设用地整理复耕力度，及早启动长秀等村的土地整理项目。加快建成区改造，继续抓好各个区块拆迁工作，加快城郊结合部纵深改造，实现商贸物流城、新型工业城、新农村、新市镇建设同步提升。

　　——全面改善农村整体环境。大力开展农村环境综合整治，加大河道和主要道路的保洁力度，加强日常管理和动态监管，提高整治效果，积极探索环境卫生社会化管理的新模式；完善农村卫生长效保洁机制，坚持每月一次的量化考核。突出以源头控制为整治重点，进一步加大“两违”整治力度，建立专兼职队伍，加强经常性巡查。落实畜禽排泄物治理工作，扎实推进重点绿化项目建设，进一步改善农村生产生活环境。

　　——积极推进城市社区建设。积极会同县有关部门，加大城市老小区的改造力度。注重强化社区在城市管理中的基础作用，积极探索社区管理上的新思路、新举措。切实推进农村社区向城市社区在管理和服务上的转变，探索社区居委会自治下的集体经济管理模式。大力发展社区的社会组织，紧密结合社区需求，率先在社会福利、社会救助、残障康复、公益类民间组织和家庭生活服务等比较成熟的领域，加大政府向社会组织购买服务力度。

　　（五）坚持均衡发展，和谐构建实现跨越提升

　　致力民生改善，进一步加快社会建设，切实加大对社会保障、文化建设和平安建设的投入，扎实推进社会管理的转型。

　　——提高社会保障水平。深入抓好社会养老、医疗保险和劳动就业“三大保障”。一是扎实推进就业再就业工作。加强劳动力信息平台建设，开展职业技能培训，着力提高培训的针对性和有效性。二是深化完善城乡社会保险体系。抓好各类养老保险扩面征缴工作，不断提高失业、工伤等保险的覆盖面，努力提升合作医疗参保率。三是加快构建覆盖城乡的新型社会救助体系。进一步规范最低生活保障，扎实推进农村五保和城镇“三无”人员集中供养工作，大力发展社会慈善事业，积极开展多形式的扶贫帮困活动，引导鼓励社会各方面力量参与社会救助工作。

　　——加强社会和谐建设。转变社会管理方式，进一步完善基层管理“三段式”服务法。一是健全信访工作机制。以“信访接待室、民情工作室、便民服务室”等为载体，加强“农民信访联系员、七岗监督员、和阿姨队伍、三小组长”组织网络建设，搭建“听取民生、反映民意”的平台。同时，不断完善群体性事件的研判机制，健全突发事件的处置预案，深化班子成员包案制度。二是进一步深化村务监督委员会“一委七岗”工作机制，推行“六步流程化管理”模式，启动和实施村务监督委员会“双评双考”工作，在各村开展以“十有”为目标的村务监督规范化建设。三是深入实施网格化管理。不断深化完善网格管理服务的新型管理模式，努力破解传统以社为单位进行管理不适应新形势的难题。

　　——提升公共服务水平。继续加大教育投入，大力扶持学前教育，进一步改善办学条件；着力提升新居民子女教育水平，依托魏塘社区教育中心积极推进职业教育、成人教育和社区教育。繁荣发展文体事业。加快街道文化中心建设步伐，进一步加强对基层文化阵地的长效管理；推进街道图书分馆建设，逐步建立和完善惠及全街道基层群众的图书流通点建设。加快发展卫生等事业。大力开展爱国卫生运动，健全公共卫生保障机制；深化人口计生优质服务，完善新居民服务管理；继续做好民兵、双拥共建等工作，支持工会、共青团、妇联和老龄事业发展。