各镇人民政府（街道办事处），县政府各部门、各直属单位： 《十六届政府实事工程主要任务分解》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 政府实事工程关系到区域竞争力的提高、城市品位的提升和百姓生活质量的改善，是政府工作的重要载体和有力抓手，各镇（街道）、各部门和各单位要加强领导、明确责任、密切协作、狠抓落实，确保政府实事工程早出经济效益和社会效益。牵头单位要协调好相关责任单位，抓紧排出各项工程推进计划，细化工作措施，抓落实、抓协调、抓进度，并加强对分解任务的督促检查。县督考办将对照各项工程推进计划定期开展督查，县政府每半年对实事工程进展情况进行通报，实事工程年度完成情况列入扩大有效投资专项考核。 嘉善县人民政府办公室 2017年3月27日
十六届政府实事工程主要任务分解 1．“五水共治”深化工程。到2021年底，县控以上断面Ⅲ类水及以上水体占比80%以上，城镇污水集中处理率达到95%以上，农村生活污水治理率达到90%以上，农村生活污水治理设施运维管理覆盖率100%。全面完成“二轮圩区”整治55.7万亩，完成嘉善塘水系综合治理，启动实施中心河拓浚、北部湖荡整治、河湖连通及疏浚工程，防洪能力显著提升。 主要任务： （1）深入实施圩区整治工程，完成圩区整治55.7万亩； （2）加强水环境综合整治，完成嘉善塘水系综合治理，启动实施中心河拓浚、北部湖荡整治及河湖连通疏浚工程； （3）提升城镇污水治理能力和水平，实现大成环保污水厂、西塘污水处理厂的扩容提标，新建污水处理厂1座，新增城镇污水管网125公里，农村生活污水分散式治理提升改造完成5000户以上。 牵头领导：徐明良 牵头单位：县治水办 责任单位：县水利局、县住建局、县农经局（农办）、县水务集团、各镇（街道） 2．“五气共治”提标工程。全面推进大气污染防治，深化产业结构和能源结构调整，深入治理工业废气污染、防治机动车污染、整治城市扬尘和烟尘、控制农村废气排放，实施屋顶光伏发电工程，到2021年底，基本消除重污染天气，空气质量优良率达到80%以上，PM2.5年平均浓度低于40μg/m3。 主要任务： （1）加快推进工业污染治理，全面完成3家热电企业锅炉高温高压改造、配套实施烟气超低排放技术改造，建成40公里供热管网，全面完成万吨耗煤企业锅（窑）炉清洁排放技术改造，全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。开展挥发性有机污染物（VOCS）治理，推进石化、化工、涂装、印刷等重点行业治理。开展重点区域大气污染综合整治和重点企业臭味全封闭处理整治； （2）加强机动车污染防治，加大老旧车淘汰力度，确保完成上级下达的淘汰老旧车任务； （3）实施“进村入户、进区入企”的屋顶光伏发电工程，新增分布式光伏达到50兆瓦； （4） 加强建筑工地施工扬尘等污染防治，整治城市油烟和废气排放，中心城区全面完成餐饮油烟、汽修行业喷漆废气、干洗行业废气治理。中心城区和敏感区域禁止燃放烟花爆竹。全面禁止露天焚烧秸秆、废弃物。 牵头领导：徐明良 牵头单位：县治气办 责任单位：县发改局、县财政局、县经信局、县环保局、县质监局、县公安局、县综合行政执法局、县商务局、县住建局、县农经局（农办）、各镇（街道） 3．城市拥堵治理工程。到2021年底，建立“安全、高效、节能、环保、宜人”的城市综合交通系统，实现“城市交通拥堵状况明显改观、人民群众满意度明显提高、城市环境和交通秩序明显改善”的目标，完成平黎公路嘉善段改扩建工程一期、兴善公路魏塘至干窑段、世纪大道东段等3条道路；新建亭桥路公共停车场、南北暑货车停车场和中央公园地下停车场等3个公共停车场。 主要任务： （1）打造更加畅通的对外交通路网结构，完成平黎公路嘉善段改（扩）建工程一期、兴善公路魏塘至干窑段、世纪大道东段等建设；启动丁新公路二期建设、320国道提升改造； （2）完善城区交通组织，实施谈公路下穿沪昆铁路改扩建和谈公路拓宽改造，新建亭桥路公共停车场、南北暑货车停车场和中央公园地下停车场等3个公共停车场，完成公共自行车三期建设，推行公共自行车租赁手机APP扫码租车服务等“互联网+”业务； （3）提升交通管理水平。加强公交运营管理，提高公交到站准时率。开展机关事业单位开放内部停车场、学校内部停车场同周边大型商业配套停车场合作共用等试点，提高停车泊位的利用效率；开展城区信号灯配时研究，逐步在城区打造“绿波”交通。完善应急处置预案，提高拥堵应急处置能力。 牵头领导：郁伟华 牵头单位：县住建局（县治堵办） 责任单位：县交通局、县公安局(交警大队)、县教育局、县交投集团、县城投集团、相关镇（街道） 4．优质教育共享工程。通过加大教育投入力度，打造现代化、高质量、有品位的优质教育。到2021年底，建成浙江师范大学附属嘉善实验学校初中部、上海师范大学附属嘉善实验学校、吴镇小学分校等10所中小学校，泗州幼儿园、华夏ACE嘉善国际幼儿园、城东幼儿园等13所幼儿园，启动枫南小学迁建工程。 主要任务： （1）完成浙江师范大学附属嘉善实验学校小学部、吴镇小学分校、大云中心学校等3所学校的改扩建； （2）新建浙江师范大学附属嘉善实验学校初中部、上海师范大学附属嘉善实验学校、培智学校、思贤小学（暂名）、第二实验小学西校区（暂名）等7所学校，启动枫南小学迁建； （3）开发区、陶庄镇、西塘镇、大云镇、天凝镇各新建1所中心幼儿园，魏塘街道新增北大金城幼儿园等4所幼儿园，罗星街道新增泗州幼儿园等2所幼儿园，高铁新城新增华夏ACE嘉善国际幼儿园等2所幼儿园。 牵头领导：范国良 牵头单位：县教育局 责任单位：县住建局、嘉善科技商务区管委会、各镇（街道） 5．全民健康提质工程。优化全县医疗卫生资源的合理配置，提升医疗卫生计生服务能力和服务体系。到2021年底，建成县妇幼保健院、县第一人民医院二期工程、县第二人民医院迁建等3家县级医院，提升镇卫生院（街道社区卫生服务中心）软硬件设施，优化全县医疗卫生资源的合理配置。 主要任务： （1）完成县第一人民医院二期工程、县第二人民医院迁建，新建县妇幼保健院，启动县第一人民医院三期工程和县第三人民医院扩建工程； （2）完成县疾病预防控制中心实验室楼、血站工程建设； （3）完成魏塘街道、罗星街道、惠民街道社区卫生服务中心迁建，干窑镇卫生院迁建、天凝镇卫生院扩建。 牵头领导：范国良 牵头单位：县卫计局 责任单位：县人力社保局、各镇（街道） 6．文化体育惠民工程。到2021年底，公共文化体育服务体系建设更加完善，人民群众文化体育活动更加丰富，图书馆新馆、博物馆新馆投入使用，建成文化中心4家、文化公园15个、文化庭院300家，村级文化礼堂覆盖率达到95%，文化家园社区覆盖率达到50%以上。继续推进全民体育设施建设，国家级水上训练基地完成二期建设，完成镇（街道）、村6个拆装式游泳池、7片笼式足球场、60个体育小康村综合提升工程。 主要任务： （1）完成嘉善图书馆、博物馆建设并投用； （2）完成水上训练基地比赛场地和国家级水上训练基地二期建设； （3）完成开发区（惠民街道）、罗星街道、西塘镇、天凝镇等4家文化中心建设，加强村级文化礼堂、社区文化家园和文化庭院建设，建成村级文化礼堂不少于52所，50%的社区建成文化家园，文化庭院达到300家，文化公园建成15个； （4）完成镇（街道）6个拆装式游泳池、7片笼式足球场建设，完成60个体育小康村综合提升工程。 牵头领导：范国良 牵头单位：县文化局 责任单位：城投集团、各镇（街道） 7．养老服务提升工程。到2021年底，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系，实现“95·5·3”社会养老服务格局。每千名老年人拥有社会养老床位达到50张，4A级城乡居家养老服务照料中心创建比例达到80%，不少于3%的老年人享有养老服务补贴。建成启用县社会福利中心、老年活动中心、社会化养老服务指导中心；新建或改扩建罗星、陶庄、姚庄、干窑等4个镇（街道）社会福利养老服务中心。 主要任务： （1）加快养老服务设施建设，县社会福利中心、老年活动中心、社会化养老服务指导中心全面完成并投入使用，启动新一轮镇（街道）公办养老机构提升工程，新建或改扩建罗星、陶庄、姚庄、干窑等4个镇（街道）社会福利养老服务中心； （2）实施长期护理保险制度，对失能老年人进行需求评估，明确护理等级，享受护理服务，实现户籍老年人口保险全覆盖； （3）加强护理人才队伍建设，健全护理员薪酬保障、晋升激励等机制，每年培训护理员不少于300人次，新培育持证护理人才270人以上，持证护理人才总量达到500人以上； （4）增强居家养老服务供给能力，功能型居家养老服务照料中心达到50家以上，培育20家以上社会化养老服务组织，拓展居家养老流动服务车功能，推动居家养老服务向所有老年人全覆盖。 牵头领导：许春红 牵头单位：县民政局 责任单位：县卫计局、县残联、各镇（街道） 8．城乡住房保障工程。到2021年底，以棚户区改造、城中村改造、城乡危旧房治理等工作为抓手，着力提升城乡居住环境、完善居住设施、保障居住安全。推进县中心城区43万平方米的棚户区改造，实施城中村改造专项行动，全面完成城乡危旧房改造，建成保障房48万平方米。 主要任务： （1）推进县中心城区43万平方米的棚改工作，全面启动并加快实施四大片区（东门片区、西门片区、老火车站片区、硕士街片区）和四个零星地块的棚户区改造； （2）实施城中村改造专项行动。按照当年签约、当年腾空、当年拆除的要求，以“拔钉清障”和房屋拆除为重点，加快推进城中村改造。凡符合条件可列为棚户区改造项目的，享受棚改政策。全面完成车站野师庵浜、西项村西项浜、城南章典史港、城东青龙桥港以及零星地块等七个城中村区块改造任务； （3）全面完成城乡危旧房改造，实施城乡D级、C级多层砖混结构危旧房解危腾退安置，通过政府补助，鼓励业主开展维修加固工作； （4）加强安置房建设，建设3900套安置房，建筑面积39万平方米。 ![]() 牵头领导：郁伟华
牵头单位：县住建局 责任单位：县“三改一拆”办、县发改局、县财政局、县国土局、县民政局、县综合行政执法局、县城投集团、县商投集团、各镇（街道） 9．垃圾处置推进工程。到2021年底，基本实现城乡生活垃圾分类收集、转运设施全覆盖，建成以大件垃圾拆解中心、餐厨垃圾资源化处置、建筑垃圾资源化利用、粪便无害化处理、飞灰无害化处理、生活垃圾应急填埋场等为主的生活垃圾分类处置终端，建立废品回收利用体系，城乡生活垃圾分类处置全覆盖。 主要任务： （1）加快垃圾分类处置终端建设，完成大件垃圾拆解中心、建筑垃圾资源化利用、餐厨垃圾处置等终端建设，加快生活垃圾应急填埋场改造，完成分类垃圾中转站建设及改造； （2）推行垃圾减量化资源化处理，完成城乡生活垃圾分类收集系统，同时以镇（街道）为主体实施区域性的垃圾资源化处理，实现分类收集、定点投放、分拣清运、综合利用； （3）建立废品回收利用体系，配套城乡生活垃圾分类处置，新建或改建废品回收中心17个。 牵头领导：郁伟华 牵头单位：![]() 县住建局 责任单位：县环保局、县综合行政执法局、县农经局（农办）、县供销社、各镇（街道） 10．城乡绿化提升工程。到2021年底，实现城市公园、主要通道和重要景观节点的绿化改造和提升，完成康济滨河公园、白水塘滨河公园、中央公园、云湖公园建设。完善户外绿道建设，新建城区绿道27公里，基本实现中心城区绿道网络环通；新建南北绿道25公里，绿道系统延伸至大云、西塘。 主要任务： （1）加快推进城市公园建设，完成康济滨河公园东区、白水塘滨河公园、新区中央公园、新城云湖公园建设； （2）推进主要通道两侧绿化提升，完成320国道、申嘉湖高速公路、沪昆高速公路、沪昆铁路、沪杭高铁等主要通道两侧的绿化提升工程； （3）完善户外健身绿道建设，城区新建绿道27公里，同时发展城市区域绿道，新建南北绿道25公里（南接大云温泉度假区，北接西塘古镇）； （4）补齐农村绿化短板，农村绿化新增面积10000亩以上。 牵头领导：徐明良 牵头单位：县农经局（农办） 责任单位：县住建局、县交通局、县城投集团、县交投集团、嘉善科技商务区管委会、各镇（街道）
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