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关于县政协十四届二次会议第118号提案的答复
发布日期: 2018- 10- 09 09: 39 浏览次数:

民盟嘉善县基层委员会:

你委在县政协十四届二次会议上提出的《加快补齐“最多跑一次”数据资源共享短板的建议》的提案收悉,现答复如下:

在“最多跑一次”改革中,我县主动迎合互联网、大数据等信息技术发展形势,以全面实现“一网通办”“一证(码)通办”“移动办”为目标,大力推进“网上政府”建设,以数据共享推动业务协同,让数据多跑路、让群众少跑腿。一是打破系统壁垒深化“一网通办”。积极推进“一网建设”,按照业务协同的需求,梳理明确全县前100项“最多跑一次”高频事项,主动对接上级部门,推动部门信息系统和政务服务网整合对接。目前,全县已有28个部门、1208个项事项实现了“一网”运行。县不动产登记中心通过整合打通国土、住建、税务等3个信息系统,实现了房产证登记办理从20天到1小时领证的华丽转身,得到上海人民广播电台、东方卫视等媒体的广泛关注。二是推动数据共享实现“一证(码)通办”。梳理高频事项所需证明材料,依托政务服务网“集成服务”模块,通过向省数据中心申请共享接口,建立数据交换前置机等方式,开发建立县级政务数据共享交换平台,统筹人口、法人、电子证照等数据资源共享应用,推动实现“一次录入、大家共用”和“一个数据用到底、一张证件办到底”。截至目前,全县已归集各类证件、证明材料46种,梳理并向社会公布“一证通办”“一码通办”事项510项,其中“一证通办”事项336项,“一码通办”事项174项。县公积金管理中心通过整合人社、民政、住建、国土等5个部门6种证照,在全市首创了公积金提取业务“零附件”办理模式。同时,针对老旧数据(如手工填写婚姻登记证等)、纸质审批材料等,在全县所有部门全面推行电子化归档和电子签章工作,推动实现新老数据全电子化归集。三是推广“网上办”“移动办”打造“网上政府”。建立政务服务网“一窗受理”平台,综合运用浙江政务服务移动客户端、微信公众号、电子印章、电子证照、电子密钥、线上支付等手段,大力推进“一网受理、在线审批、快递送达”的全流程网上办事模式。目前,全县已有298项实现了“零上门”。建立县政务服务微信公众号,逐步整合归集各部门涉及审批事项手机APP、公众号等移动办事资源,打造集成化移动服务平台,所有“零上门”事项均已实现“移动办”。依托政务服务网统一支付平台,大力拓展支付宝、微信等移动支付渠道,探索设立自助缴费终端、无人办税大厅等,推动“无现金”办事大厅建设。

针对提案中提到诸如部门信息不完整、部门信息不精准、部门信息联通难等问题,下一步,将从以下几个方面加以改进完善。

一、针对部门信息不完整的问题。近期,我县正结合“八统一”事项梳理全省试点工作的契机,在去年梳理规范办事事项和办事指南的基础上,比照省级部门梳理结果,对事项名称、适用依据、申请材料、办事流程、办理时限等进行全面系统梳理规范,共梳理确定办事事项1510项(子项),梳理出224项各类证明材料。目前,正在结合“一窗受理平台”和证照库建设,进一步规范梳理各部门相关事项附件、证明材料等,并同步做好其电子化工作。

二、针对部门信息不精准的问题。目前,我县正按照国家及省政务大数据标准规范,建立信息资源共享的“标准基石”,并按照目录体系标准,对原来的标准不统一的信息资源进行标准化,对数据共享的类型、方式、内容、对象、条件等进行规范,梳理数据资源,进而形成可用的数据集。从数据提供源出发,核实数据的质量,补全相关数据信息。如利用全县基层四个平台,率先在全县各镇(街道)网络员开展“人口库”“法人库”和“地理信息库”三大信息资源库的完善比对予以规范。县民政局对历年的结婚登记和离婚登记纸质材料信息与系统信息进行核对,对比对出的问题进行修正,并补全相关数据。同时,我县正积极建立并健全数据质量校正机制,以“最多跑一次”一证通办数据共享全市试点工作为契机,加大对数据共享应用的范围和使用程度,在应用中发现的信息不完整、信息不精准问题及时反馈,同时主动对源头数据进行核验,及时通过公共数据共享平台或数据调用页面,将发现的数据质量问题反馈给数据源头单位。

三、针对部门信息联通难的问题。一方面,我县根据全省统一部署,在省级、市级部门打通各类信息平台后,结合我县实际,加快相关落地工作。另一方面,去年,我县已明确由县数据中心承担全县数据的归集、整合、共享等工作,要求我县其他各级行政机关不得新建、扩建、改建独立的数据中心,如果按照法律、法规和国家规定需要新建、扩建、改建独立的数据中心的,应当征求县数据中心的意见。县数据中心对全县公共数据资源实行统一目录管理,在省、市公共数据资源目录基础上,编制我县公共数据资源补充目录。公共数据资源目录主要包括公共数据项目名称、共享和开放属性、更新频度等内容。同时,建立全县一体化、整合式的大数据交换共享平台,推进公共数据开放和基础数据资源跨部门、跨区域共享,并将已本级归集的公共数据汇集到省、市公共数据平台。此外,我县已将政务数据资源共享工作,纳入部门信息化建设工作考核,对信息不完整、不精准、不联通等“不作为”行为进行问责,同时以挂图作战等形式形成倒逼机制,督促各部门加快数据共享使用。

最后,衷心的感谢你委对政府工作的关心与支持,也希望能一如既往地对政府工作提出宝贵意见。

 

嘉善县人民政府办公室

                                 2018年6月12日

 

  (联系人:陈伟忠,联系电话:84228064


信息来源: 县府办(县外事办、县金融办)