县气象局2017年工作总结及

2018年工作思路

2017年，我局在县委、县政府和嘉兴市气象局的正确领导下，积极融入县域科学发展示范点建设大局，紧扣“学、做、改”深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“嘉善县域气象科学发展能力建设”为载体，努力做好各项监测、预报、预警、服务、减灾等工作，大力提升气象灾害预警发布能力、基层气象防灾减灾能力以及公共气象服务能力，取得了一定的成效。现将有关工作总结如下：

一、围绕中心、服务发展改革

全年，我局紧密围绕县委、县政府中心工作，充分发挥部门科技优势，抓好了以下5项工作。

1.积极参与“最多跑一次”审批制度改革。全面完成第三批次群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项清单的梳理上报，对每一个“跑一次”事项制定了从“一窗受理”到“内部流转”最后“快递送达”的完整办理流程，涉及“最多跑一次”事项都与统一受理平台完成对接，可以在线办理。与县住建、消防、人防等部门联合印发《嘉善县贯彻落实“最多跑一次”全面推进施工图联合审查的实施方案》，实现图纸联审。防雷设计审核项目采用政府购买服务，将“企业跑”改变为“部门跑”，到目前共办理行政许可事项16件、公共服务事项45件，均做到最多跑一次。嘉善县气象局在全市提前实现“最多跑一次”4项气象行政许可项目全覆盖和6项公共服务事项办理“零上门”。做好省政务网权力事项库和便民服务气象子页面更新维护，消除“跑一次”事项信息公开盲点和无效链接。编制完成《嘉善县气象局行政许可事项电子文件归档范围和保管期限》，为全面推行“最多跑一次”事项电子化归档工作打好基础。

2.全方位参与“五水共治”工作。把加快推进突发暴雨监测系统和精细化暴雨预报系统的研发作为服务全县“五水共治”工作的重中之重。今年，完成嘉善内涝监测预警系统建设，在我县地势低洼点安装了21套一体化电子水尺监测仪，实时监测积水情况。加快推进嘉善县暴雨精细化监测预报预警工程，完善监测站网建设，完成新增3个区域气象站的建设工作；启动嘉善综合防灾减灾平台开发，完成平台初验。此外，积极推动嘉善人工增雨流动作业点的选址和建设工作，为改善水环境提供保障。加强暴雨等突发气象灾害预报预警，全年共发布暴雨气象预警信9次，进一步提升本地“防洪水、排涝水”的科技能力。1名同志荣获2016年度嘉善县“五水共治”工作先进个人称号。

3.积极配合全县打好“拆治归”组合拳。积极配合全县“拆违除障”行动，在单位人员较少的情况下，克服困难，落实专职领导前途，组织7名党员干部和职工常态化参与陶庄镇陶庄村拆违工作。局领导多次到联挂干窑镇、范泾村走访调研“三改一拆”工作，重点围绕“小城镇环境治理”、“五水共治”等方面制定年度结对共建项目清单，积极参与结对村制定《2017年度责任河道巡查整治方案》，定期组织党员干部配合范泾村做好河道巡查，农居房周围违建物、露天公厕的劝导拆除、剿灭劣五类水行动。同时，积极为嘉善县支持浙商创业创新的重点服务项目——富通集团（嘉善）通信技术有限公司的审批开辟绿色通道，先后共为该公司7个总面积76万多平方米的子项目完成了防雷装置设计审核，使项目得以顺利推进，获对方赠送印有“热情贴心为企业，高效规范办实事”的锦旗。

4.深入推进气象安全体制机制改革。加快推进省市县三级部署的气象安全体制机制改革，气象、住建、审批中心联合完成防雷安全审核监管平稳过渡，积极探索政府购买服务等机制落实保留的危化等重点单位防雷安全监管。加快气象业务、服务和防灾减灾社会管理服务机制完善，基本形成县级气象机构“一局、一台、一中心”的台站建设总框架。

5.积极争取上级项目资金支持。以“嘉善县域气象科学发展能力建设”为契机，积极争取上级气象部门支持。今年共有气象灾害监测预警全覆盖县深化建设（省级）、县域暴雨精细化监测预报预警工程（省级-有）、公共气象服务专项实施（省级-有）等项目持续深入实施，目前已到位省财政转移支付支持资金49万元。

二、构筑气象防灾减灾坚实屏障

今年继续加强灾害性天气监测预警，努力推进基层气象防灾减灾体系构建，认真做好“平安嘉善”防雷安全工作，为全社会构筑起了综合气象防灾减灾的坚实屏障。主要抓以下5项工作。

1.积极提升气象防灾减灾管理水平。在2017年度全县防汛暨气象防灾减灾工作会议上，嘉善局作了题为《冬季异常偏暖年后的汛期气候特征及2017 年汛期主要气象灾害趋势预测》的报告。组织召开了全县气象协理员暨气象防灾减灾标准化培训会，布置今年着力推进3个村参与省级气象防灾减灾标准化示范村（社区）的建设工作，10月份接受省级专家组检查验收。惠民街道参与2017年全国标准化气象灾害防御乡（镇）创建。扎实推进2016年度公布的气象灾害防御重点单位的应急准备认证工作。联合教育部门制定极端灾害天气学校停课的操作细则初稿，与县应急办联合修订起草《应对极端天气停课误工处理意见》，对《重污染天气气象干预方案》进行完善，提高大气重污染预防预警和应急响应能力。此外，今年，更新完善了政府部门气象灾害预警信息服务对象信息，更好地发挥气象灾害预警信息在防灾减灾中的作用。为嘉善旅游咨询服务中心安装1套气象信息接收终端。

2.做好灾害性天气的服务工作。今年以来，县气象台针对我县出现的雨雪、雾霾、梅汛和高温天气，共累计向地方党委政府、各级部门和社会发布决策服务材料128期、各类预警信号43次，接受各类媒体采访百余次，全力应对灾害性天气的服务工作10次被省气象局宣传报道。特别针对梅汛连续性强降水、“泰利”台风，我局主要领导多次向县政府作了气象监测预警的专题汇报。积极参与嘉善电台99.3频道《气象提示录》的录制，对全县6月以来的强降雨过程、7—8月的高温天气进行预测，对暴雨、台风等气象灾害知识和防灾减灾应对措施进行了普及。

3.继续做好节假日、社会重要活动和关键农时气象保障服务。继续加强对春节、清明、五一、端午等传统节日和春运、两会、全运会女排预赛、中高考等社会重要活动的气象服务，制作了形式多样，内容丰富的决策服务产品31份。在春耕春播、夏收夏种等关键农事季节和灾害性天气来临前，根据农业生产的需求及时向农民专业合作社、农业大户等提供专题气象服务，今年共发布各类为农服务材料35期，面向农业生产一线开展下乡走访调研16次，有效指导农户抓住有利天气合理安排农事活动。今年10月，我局被中国女排联赛嘉善赛区组委会授予2013-2017中国女排联赛贡献奖，表彰我局连续数年在全国女排联赛期举办过程中提供的气象保障服务。

4.扎实助推“平安嘉善”创建工作。与县安监联合发文公布2017年全县防雷重点单位名单，探讨建立危化品企业信息库、企业安全生产气象灾害应急预案编制以及防雷安全联合检查机制。认真开展全县“护航十九大•防雷大检查”专项行动，对全县75家易燃易爆危化品场所防雷安全和隐患整改情况进行排查。积极参加由县建设项目联合验收办公室牵头开展的全县工业企业违规建设项目确权工作，截至目前，派遣防雷专家对15家企业进行现场踏勘和验收。切实履行防雷安全、施放气球安全等各项监管职能，今年行政许可科共受理防雷装置设计审核4项，防雷装置竣工验收5项，升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批7项，升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定1项。

5、积极营造气象防灾减灾社会氛围。与县科协合作启动气象科普馆升级工程，建立气象科普基地，助推省级科普示范县创建。将气象科普内容纳入地方各类综合性科普场馆、文化礼堂等建设内容。今年，围绕“气象防灾减灾”主题，利用“3.23世界气象日”、安全生产月、科普宣传周、防灾减灾宣传周等契机，组织宣传小分队进村、入企、到校开展科普宣传活动8次，发放气象科普资料3000余份，局气象地震科普馆接待各类学校、社会团体、社会群众和各级单位参观8批次约1500人次。与嘉善县善通公司、路政、嘉安救援中心联合开展公交车突发应急演练1次。与县报社合作，在全县城区所有报刊亭张贴气象信息获取渠道宣传册，进一步推广省级智慧气象客户端和本县气象微信公共服务平台。世界气象日前后，我局围绕今年“观云识天”的主题精心策划了气象知识有奖问答、气象开放日活动、新兴现代化气象信息发布平台推广图展的“一奖一日一图”活动，加强气象日主题宣传。继续筹划编制《嘉善气象灾害公民防御指南》。

三、不断提升公共气象服务科技能力

今年，我局以“项目落实推动能力提升”，通过稳步推进各项重点项目工程建设，不断提升公共气象服务科技能力，重点推进了以下3项工作。

1.深化气象灾害监测预警全覆盖县建设标准。在去年成为全省首批三家气象灾害监测预警全覆盖县之一，并取得综合验收第一名的基础上，继续深入推进气象灾害监测、预报预警、气象服务、基层防灾减灾体系建设等防灾减灾四大核心业务全覆盖能力建设，落实各项措施，建立健全科学规范的气象灾害应急响应体系，加快推进我县气象现代化建设进程。

2.抓好暴雨精细化监测预报预警工程。继续完善突发暴雨监测系统、预报预警及评估系统、次生灾害风险预警系统、预报预警信息服务发布系统建设。在全市首家建成城市暴雨积涝监测平台，其中城区易涝站点由住建部门提供布点信息，涵盖了全县4个铁路涵洞、8个城区主要干道以及12个老旧小区，初步实现全县城市洪涝重点易灾区的全覆盖。积涝监测站点使用的一体化电子水尺和压力式水位监测等设备，采集易涝点积水数据。完善嘉善县气象防灾减灾决策平台上级监测预报产品数据库本地同化、一键式预警发布等各项功能，为城市规划排水和雨水管网设计提供重要参考依据。灾害天气实时报警系统建设基本完成。

3.推进公共气象服务工程建设。加快推进监测站网建设，完成土壤水分站供电系统改造、业务软件升级、国家站双套自动站标校、探测环境定期维护、国家站、区域站防雷检测并整改。国家站增设降水天气现象仪，大云站由4要素升级为6要素。今年新建马家桥村（罗星街道）、鸦鹊村（西塘镇）和下甸庙村（西塘镇）3个区域自动站并投入使用，目前空间分布密度达到5公里。建设完成云澜湾负氧离子站。继续推进嘉善县综合防灾减灾平台建设，初步建成基于地理信息系统的集监测数据、预报预警、灾情、灾害风险、重点服务对象等要素的“一张图”显示的嘉善县综合防灾减灾平台，平台包括综合门户、数据监测、信息服务、灾害防御、预警平台、信息管理和系统管理六个版块，集成完善了嘉善县突发公共事件预警信息发布平台，项目预计在12月底前完成。继续做好对我局开发的“嘉善天气网”、“嘉善气象微博”、“嘉善气象微信公众号”和“嘉善气象手机APP客户端”等新兴现代化气象信息发布平台的网址、二维码和使用攻略地推广和使用。

四、大力推进党风廉政建设

把提高干部职工的素质作为抓好工作的前提，着力强化队伍建设。主要抓以下2项工作：

1.注重队伍素质建设。组织全体党员干部收听收看了党的十九大开幕会，开展通读报告、深谈感悟主题党日活动。积极参加县委县政府和系统上开展的“开年问计”大走访、文明素质提升年、第30个职业道德教育月和第16个党风廉政教育月等活动，落实青年干部到联挂村（社区）、企业开展蹲点服务工作。积极开展“慈善一日捐”活动，深化与干窑镇范泾村、晋阳社区及嘉兴合祖机电设备有限公司“四方红色联盟”结对共建工作，全年共走访退伍军人、困难党员、群众6户次，共计7700元。县气象台台长当选为结对干窑镇范泾村“第一妇女主任”。同时，与红色四方联盟单位联合开展创意党日活动，通过共上一堂“两学一做”微党课、共同开展“剿灭劣五类水--我参与、我奉献”、红色诗歌朗诵会等活动，丰富了党内组织生活，提升了党性修养。在全局范围内开展远程培训优秀学习点建设工作。局工会牵头组织全局干部“读书交流分享会”，鼓励职工上台与大家分享一部好书。开展“文明出行我承诺，我践行”活动，组建气象志愿服务队，投身全国文明县城创建等志愿服务。扎实推进省级文明单位创建工作，年初制定《嘉善县气象局2017年度创建省级文明单位实施办法》，并接受省级文明单位验收。加快局廉政教育馆、廉政长廊等廉政氛围的建设和布置，营造尊廉守廉践廉的浓厚氛围。

2.狠抓党建和党风廉政建设。继续加强“两个责任”的能力建设，局主要领导与科室负责人、科室负责人与下属职工层层签订了2017年度党风廉政建设责任书。结合“两学一做”学习教育常态化和制度化工作，组织全局党员干部开展十八届六中全会和“两准则三条例”的学习辅导，积极开展“勇立潮头立新功、气象党员当先锋”和“全省看嘉善、嘉善怎么干——气象篇”大讨论活动。开展“五一”、端午双节廉洁教育，组织局部分党团员集中观看了《知心法官》主题教育影片，并积极撰写微感悟，增强党员干部廉洁自律意识。局在职党员积极参加“两地报到、双岗服务”志愿服务活动，开展“创意主题党日”活动设计和基层党员闪光言行征集。今年8月，嘉兴市委副秘书长、直属机关党工委书记袁建民一行到我局调研指导党建工作。9月在全县深化机关党建工作曁“两学一做”学习教育推进会上作了题为《以党建示范点建设为抓手推动党建工作》的经验交流。

五、明年工作计划

明年，我局将始终围绕全县经济社会发展需求，继续以项目推进为抓手，大力提升气象服务能力和水平，全力助推嘉善县域科学发展示范点建设，让气象发展成果广泛惠及全县百姓。

1.紧密围绕县委县政府中心工作做好服务保障。着眼于满足行业服务需求，推进水利、农业、环境、交通、建设等行业中气象及相关类观测信息共建共享。深化与县水利、住建部门联合，开展农村圩区和城市防洪排涝气象预警平台开发等方面的合作，助推全县“五水共治”。加强与环保合作，深入推动与环保大气环境质量监测和预报的技术研究，积极开展灰霾监测设施建设，积极参与好“治气”工作。逐步探索建立环境污染、生态旅游、城市防洪等专业专项灾害预警和行业指数预报服务。与农经、民政合作，探索通过网络实现气象公共服务产品和气象灾害证明等产品进驻镇村便民服务中心。

2.不断完善气象防灾减灾体系建设。不断深化部门合作和应急联动，完善气象灾害预警服务部门联席会议制度，继续加强与民政、农经、水利、交通、环保、邮政、旅游等部门的信息共享和工作协同，形成防灾减灾部门合力。明年计划继续深化部门在城市防洪排涝、应对极端天气停课安排方面的合作，不断提高气象防灾减灾工作效率。积极探索气象防灾减灾专业社会组织培育，协助政府确定并公布2018年度辖区内气象灾害防御重点单位。积极开展气象灾害防御重点单位的应急准备认证指导。协助指导基层镇村、重点单位做好气象防灾减灾应急能力建设。

3.扎实做好灾害性天气服务工作。继续加强梅汛期、台风、高温干旱、雾霾、寒潮、雨雪冰冻等多发灾害天气的监测和预报预警服务工作。推动突发强对流天气监测预警能力建设和业务人员队伍建设，加快建立细化到楼道长、村民小组长为基础网格点的防御网格体系以及强对流天气预警信息快速发布机制，做好气象防灾减灾决策用户和四员队伍用户信息更新工作。实现气象、农业专家与农业专业合作社、农户面对面的信息互动，深化农业气象灾害联合会商、农作物分类跟踪服务等为农服务做法，进一步畅通预报预警信息的发布渠道，深入推进嘉善县公共突发事件预警信息发布平台、嘉善县空气质量预报业务平台的开发利用。

4.全力推进重点项目建设。深化气象惠民实事工程建设。继续深化气象灾害监测预警全覆盖县建设、农业气象“直通式”服务项目、嘉善城市防洪指挥系统研究、暴雨精细化监测预报预警工程项目、县级气象防灾减灾综合决策平台、城市暴雨积涝监测系统建设工作。气象服务“五水共治”、“五气共治”、“拆治归”等一批民生实事项目，落实好所有项目制定的方案和时间表，明确责任人，加大力度推进实施。

5.努力提高气象事业科学发展的保障能力。加快《嘉善县气象事业发展“十三五”规划》项目的逐步落实，将公共气象服务与灾害防御、精细化预报预警业务、气象应急减灾、应对气候变化等与全县“十三五”规划相对接。探索以气象安全体制改革为牵引的气象事业发展全面深化改革，完善保障机制、机构设置和队伍建设。推动基层气象协理员、信息员、重点单位联系人队伍建设纳入全县农村实用人才素质提升工程。进一步增强气象事业发展综合保障能力，力争我县气象现代化建设任务在全省率先完成。

                               嘉善县气象局

                             2017年11月10日