一、2017年工作回顾

　　今年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督支持下，全镇上下凝心聚力、克难担当，全力开展“四个年”活动，全面打好“七大攻坚战”，经济社会和各项事业呈现稳中有进、稳中向好的发展势头，较好完成了2017年既定的各项目标任务。预计全年实现国内生产总值20.5亿元，可比增长7%。规上工业产值52.1亿元，同比增长12.36%。固定资产投资12.13亿元，同比增长13.3%；其中工业性投资8.2亿元，同比增长13.84%；服务业投资3.93亿元，同比增长22.96%。引进县外内资4.83亿元，完成县下达任务193%。财政总收入1.5亿元，同比增长52.07%；地方财政收入8154.29万元，同比增长57%；财政两项数据增幅均列全县第一；预计完成外贸出口总额3.6亿元，同比增长9.1%。农民人均可支配收入34700元，同比增长12.5%。

　　（一）聚焦振兴实体，转型发展迈出新步伐。一年来，镇政府以实体经济为根本，落实“稳增长、调结构、促转型、惠民生”各项要求，经济发展质量和效益不断提高。

　　1.工业经济引优育强。加大重点区域招商，举办第七届了凡善文化节·陶庄投资环境说明会，签约落户内资项目10个，总投资11亿元，引进外资项目1个，总投资1500万美元，实现近年来外资项目“零突破”。新引进“二次招商”项目4个，总投资1.45亿元，在谈成熟项目10个，计划总投资67亿元。加快工业项目建设，7个县重点工业项目开工率100%，竣工率86.7%。鼓励企业科技创新和“机器换人”，实施工业生产性项目22个，总投资13亿元。重新认定国家高新技术企业3家，新认定国家高新技术企业2家。坚持外引内育，重视企业培育，全年“小升规”企业7家，“新进规”企业2家，培育亿元企业2家，筹备启动股改上市企业3家，大隆合金钢入围全县“独角兽”企业，永鑫紧固件成为全县本地民营企业中首家军民融合企业。

　　2.现代农业提质增效。加快推进标准农田质量提升工程陶庄项目，依托国家水稻研究所、嘉兴农科院实施水稻良种繁育技术攻关，推广晚稻统防统治5900亩。启动农业综合开发汾南高标准农田建设项目，总投资2046万元，建设面积11000亩。建成汾湖村烘干中心和金湖村育秧中心，在全县率先引进田埂修筑机，提高农业机械化水平。加强农产品质量安全，新发展无公害产地产品认证2家，新申报绿色食品1家。扎实推进农村土地承包经营权及农房确权登记颁证工作，启动水域综合整治涉及渔民安置工作，公式符合条件渔民630人。

　　3.特色经济蓄势待发。加快汾湖水上运动特色小镇招商选资和项目开发，编制完善汾湖旅游区域发展规划。加快服务业重点项目建设，着手元宝湾•柳苑二期项目一期验收，推动项目二期开工建设。开展静池漾主题公园项目设计，启动汾南村整村文化开发与旅游建设项目。

　　（二）聚焦拆违攻坚，平台建设实现新突破。一年来，镇政府以建设高能级平台为目标，深入开展行业整治，持续攻坚违建拆除，以拆促建、拆建并举，新旧动能转换不断加快。

　　1.市场整治深入推进。成立11个市场腾退攻坚小组，全力开展“三大废钢铁市场”腾退整治工作，同步推进村级“低小散”企业腾退清零，累计完成“三大废钢铁市场”及周边经营户评估868户，签约710户，签约率82%，其中陶庄村、汾玉村、陶中村“三大市场”区块内村集体出租部分签约率达100%。

　　2.两创中心树立标杆。总投资约3.77亿元，启动陶庄“两创中心”（一期）项目建设，建筑面积约5.7万平方米的17幢标准厂房通过竣工验收并投入使用，完成圆饼区、利用料区3年租赁权拍卖，园区规范管理及运行机制基本建立，“两创中心”成为全镇村级集体经济新的“增长点”。

　　3.治危拆违全线发力。集中力量对镇区主要道路两侧沿街商铺及重点区域开展拆违整治，拆除汾玉村铁皮市场玉河路周边、西汾公路沿线、环净池漾周边违章搭建经营户103户共计8.32万平方米。全年完成“三改”面积19.71万平方米，拆除违法建筑16.05万平方米，解危城镇、农村危旧房7000平方米。

　　（三）聚焦城乡统筹，环境面貌呈现新气象。一年来，镇政府牢固树立绿色发展理念，纵深推进“美丽陶庄”建设，统筹城乡一体化发展，城乡功能品质不断提升。

　　1.城镇功能日趋完善。深入实施小城镇环境综合整治“八个一”重点工程，实施雄鹰大道、陆家湾路立面改造，推进雄鹰大道、柳苑路和陆家湾路改造提升。完成陶庄镇、汾玉老集镇小城镇规划编制，建成陶庄、汾玉3处停车场并投入使用。启动集镇污水综合治理，完成平安小区、银鑫公寓、翔胜路等区块污水管网改造1.5公里。加强镇域电力、通信线路专项改造，结合沿街立面整治，同步推进雄鹰大道、柳溪路等管道敷设地埋改造以及陆家湾路杆路整治。大力开展集镇“六乱”整治行动，累计施划停车位185个；清理乱堆放60吨，拆除违建彩钢棚2万平方米，现场抄报违停车辆1560辆次。

　　2.农村面貌日新月异。推进农房集聚改造提升工程，基本完成中心集聚点规划布局、方案设计和土地征迁等工作，加速翔胜、汾湖、湖滨等3个农村新社区建设，安置农户236户。加快湾北二期拆迁安置小区基础设施建设。完成金湖至贺汇、西浒至大金、善江公路至养殖场等农村公路品质提升项目，实施陶芦公路至翔胜新社区等联网公路建设工程。加快汾南村整村打造美丽乡村进程，推进金湖、翔胜、汾湖三个精品示范自然村创建，汾南村成功创建省级文明村、省级美丽乡村特色精品村。

　　3.生态环境日益提升。严格执行河长制，河长巡河达标率达到100%，完成情况居全县首位。针对11条劣V类河道制定“一河一策”整治方案，通过系统性实施“截、清、治、修”四大工程，在全县率先完成劣V类水销号摘帽，全年河流交接断面水质考核为优秀。实施农村生活污水治理设施提标改造工程，建设终端17个，受益农户407户。实施第九批“小农水”项目，加快推进嘉善塘水系综合治理工程，做好嘉兴市北部湖荡整治及河湖连通工程前期工作，完成中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点陶庄项目区建设。全面落实城乡环境卫生“四位一体”长效保洁机制，常态化开展环境卫生督查整改，累计开展各类督查69次，整改问题2150项。完成8座集镇公共厕所提标改造工程，投入70万元建设垃圾分类处理站，8个村率先实行垃圾分类收集。顺利通过省级卫生镇复查，启动国家卫生镇创建。

　　（四）聚焦民生幸福，社会事业取得新进展。一年来，镇政府以改善和增进民生福祉为目的，创新社会治理模式，加快发展普惠均衡和优质高效的社会事业，群众获得感、幸福感和安全感不断增强。

　　1.保障水平稳步提升。继续实施“4050”人员养老补助政策，办理就业困难人员养老补助346人，补助64万多元。办理失业和适龄被征地人员就业失业证146人，发放企业稳岗补贴31万元。职工养老累计参保3780人，合作医疗参保率99.64%。强化低保规范化管理，扩大临时救助覆盖面，全年救助各类困难家庭700余户，救助资金达390万元。积极拓展养老服务内容，扩大社会福利覆盖范围，推进长期护理保险与养老服务补贴工作，创建养老护理领军人才工作室，养老服务水平不断提升。全面开展防灾减灾全域提升工程，完成镇村12个物资储备库建设及救灾物资配备。围绕实现残疾人“人人享有康复服务”目标，全面落实残疾人“两项补贴”政策，大力提倡社会化助残行动，加快推进残疾人全面小康进程。

　　2.公共服务持续优化。坚持教育优先，基本完成镇中心幼儿园新建工程前期征地工作，鑫海精密铸件有限公司获嘉兴市示范家长学校。有序实施全面两孩政策，提升计生家庭发展能力。高标准建设卫生院中医馆，全面完成社区卫生服务站标准化建设，改善百姓就医环境。积极开展家庭医生签约服务工作，促进老弱病残和失独人群享受更好照护。高标准建设和提升基层文化阵地，改建利生村、汾玉村文化礼堂和汾湖社区文化家园，金湖村被评为县新建文化礼堂示范村。文化志愿者管理模式获评市级公共文化工作创新项目。成功举办汾湖民间艺术节、第七届了凡善文化节，累计开展各类文化活动520场次，受益群众近3万人次。《陶庄镇志》完成编撰并公开发行。

　　3.社会治理不断深化。扎实推进基层治理体系“四个平台”建设，建成镇综合信息指挥室，完成派驻机构属地管理接纳工作，统筹开展”一张网”和“全科网格”建设，全镇60个网格优化调整为58个，配备全科网格员291名，深入排摸和化解社会不稳定因素，化解各类矛盾纠纷331起，处理企业劳资纠纷、劳动争议32起，圆满完成党的十九大、第四届世界互联网大会维稳安保任务，实现平安镇创建“十二连冠”，夺金鼎。严格落实安全监管责任，深入开展安全生产、消防安全、食品药品安全等领域专项整治行动，大力推进出租房屋“旅馆式”管理，全面实施室外充电桩、逃生窗、消防设施改造，规上企业三级标准化创建实现全覆盖。

　　（五）2017年政府民生实事工程进展情况：

（1）嘉善塘水系综合治理项目（2017年度）：总投资800万元，完成大吊浜、蒋家埭、北姚浜河道综合治理，完成长浜、和尚浜、计家溇等16条河道清淤疏浚。

（2）环内汾湖绿道建设工程：由于项目审批等原因暂缓实施，拟列入2018年度政府民生实事工程推进实施。

（3）第九批小农水项目：总投资1000万元，实施大金港闸站、两创中心闸站、张德江闸站等工程建设。

（4）高标准农田建设项目（2017年度）：总投资747.7万元，完成沟渠建设6.5公里，机耕路建设6.8公里，建设桥梁2座，泵站2座。

（5）汾南片农业综合开发项目：总投资2046万元，实施沟渠建设26公里，机耕路建设15.5公里，建成泵站8座，桥梁4座。

（6）农村公路品质提升（联网）工程（2017年度）：总投资3248.6万元，其中：投资1430万元，实施陶芦公路至翔胜新社区联网公路（一期），新建道路全长1.3公里，宽14米；投资1400万元，建设陶南至汾南品质提升工程，新建道路全长0.58公里，宽14米；投资200万元，完成西浒至大金农村公路品质提升工程，全长2.295公里，宽6米，两侧绿化品质提升各5米；投资148.6万元，完成金湖至贺汇农村公路品质提升工程，全长1.2公里，宽6米；投资70万元，完成善江公路至养殖场品质提升工程，全长0.267公里，宽6米。

（7）循环经济产业园（一期）：总投资3.77亿元，其中：投资1.44亿元，完成新市场（“两创中心”）一期标准厂房建设，建筑面积5.7万平方米；投资1.68亿元，建设17个货运码头，建设仓储用房，总建筑面积5.6万平方米；投资2530万元，完成诚信路、商贸路、汾一路等3条道路建设，实施储运路建设。启动水域占补平衡、翔胜新社区至李家港新社区联网公路项目前期工作，实施“两创中心”配套及管委会办公楼装修工程。

（8）小城镇综合整治工程（2017年度）：总投资2.018亿元，其中：投资500万元，完成陶庄集镇、汾玉集镇、循环经济产业园等出入口处改造，总面积8000平方米；投资2160万元，实施强弱电“上改下”工程1.8公里；投资5300万元，实施集镇主要道路路面、立面综合改造提升；投资150万元，改建公共厕所3座，修缮公共厕所5座，增加果壳箱200余处；投资70万元，建成陶庄镇农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理站1座；投资1.2亿元，实施“三大废旧金属市场”综合整治。

（9）城乡污水建管工程（2017年度）：总投资735万元，其中：投资60万元，完成陶庄集镇平安小区建管1公里；投资10万元，完成陶庄集镇银鑫公寓建管0.12公里；投资150万元，完成汾湖社区翔胜路建管0.8公里；投资497万元，完成农村生活污水治理设施提升工程（2017年度），新建集中式处理设施14座、纳管治理项目1个，提标改造完成331户；投资18万元，完成农村生活污水治理设施运维管理，分散式治理设施运维1101户，集中式、纳管项目运维422户。

（10）镇社会福利养老服务中心（三期）工程：因项目审批办证等原因暂缓实施。

　　与此同时，我们始终把转变政府职能，加强自身建设摆在重要位置，坚持在镇党委的领导下、在法治的轨道上开展政务工作，自觉接受镇人大、政协联络室和社会各界的监督，高质量办理人大代表意见建议22件，代表满意率达100%。加快“最多跑一次”改革落地，梳理和实现“最多跑一次”事项59项。认真履行政府班子党风廉政建设“一岗双责”，常态落实中央八项规定和省市县相关规定。严格控制三公经费支出，规范政府采购和招投标平台运作等程序，聚力建设廉洁政府。深入推进效能提升，促进作风转变，提高机关干部联系群众、服务发展的能力。

　　各位代表，回顾一年来的工作，在经济下行压力不减、多重矛盾交织的复杂形势下，我们深感取得的成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇干部群众真抓实干、克难攻坚、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向在各条战线、各个岗位上勤奋工作的全镇人民，向大力支持和监督政府工作的人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与陶庄发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在盘点工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，全镇经济社会发展中还面临不少矛盾和问题，主要是：转型升级速度比较慢，产业结构还不够优，企业竞争力和抗风险能力比较弱，新兴产业的占比还不够高；城乡统筹进度还不够快，功能配套、环境质量、管理水平与群众要求还有一定差距；社会保障水平有待进一步提高，社会治理能力需要进一步加强，和谐社会建设任重而道远；政府职能转变有待持续深化，作风建设还需常抓不懈，等等。对此，我们一定高度重视，创新措施，在今后的工作中努力加以解决。

二、2018年主要工作

　　刚刚闭幕的镇党代会年会，系统谋划了2018年陶庄经济社会发展的思路和举措，对做好2018年工作指明了方向、划定了重点、明确了路径。开启新时代、站在新起点，我们深感肩负的使命和重任，深感面临的机遇和挑战。2018年是陶庄转型发展的攻坚期，干事创业的黄金期，大有可为的机遇期，全镇上下要紧扣镇十四届二次党代会精神，进一步统一思想，振奋精神，真抓实干，努力开创陶庄经济社会发展新局面，以更加优异的成绩向改革开放40周年献礼。

　　2018年陶庄镇经济社会发展的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记南湖重要讲话精神，坚持以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，牢牢把握镇十四届二次党代会“高水平谱写示范点升级版建设的陶庄篇章”新使命，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，全面加强政府自身建设，全力打造“特富美安”县域标杆镇，为建设示范点升级版贡献陶庄力量。

　　2018年主要经济社会发展目标预期为：力争实现地区生产总值可比增长8%以上；规上工业产值同比增长10%以上；引进县外内资同比增长20%以上；固定资产投资同比增长12%以上，其中工业性投资同比增长13%以上，服务业投资同比增长8%以上；财政总收入同比增长20%以上；地方财政收入同比增长20%以上；外贸进出口总额同比增长10%以上；农村居民人均纯收入同比增长10%以上。

　　2018年政府民生实事工程拟安排如下：

　　（1）嘉善塘水系综合治理项目（2017-2019年）。计划投资1000万元，重点实施河道清淤疏浚、生态护岸、堤防建设和加固、水系连通、生态修复、景观提升等工程。

　　（2）环内汾湖绿道建设工程。计划投资2000万元，建设环内汾湖绿道4.5公里，改造闸站5座，新建护岸4.5公里。

　　（3）汾南片农业综合开发项目（2017-2018年）。计划投资746万元，实施汾南村、利生村及翔胜村等3个村农业基础设施改造。

　　（4）第九批小农水项目（2017-2018年）。计划投资600万元，实施大寨河闸、大金港闸及循环经济城产业园区闸站等建设工程。

　　（5）农村公路品质提升工程。计划投资3652万元，实施陶芦公路—汾湖大中修工程、汾玉村至养殖场联网公路0.56公里、陶庄镇陶南至汾南品质提升工程0.58公里。

　　（6）陶庄镇小城镇环境综合整治工程。计划投资9800万元，实施线乱拉专项整治、陆家湾路和雄鹰大道立面改造及路面提升，新建静池漾公园。

　　（7）陶庄镇中心集聚点安置房建设工程（一期）。计划投资1.2亿元，建设农民集聚公寓安置房4.5万平方米。

　　为确保实现上述目标任务，我们要着力实施“五大行动”。

　　（一）实施镇村振兴示范行动，打造转型发展新引擎。牢牢把握高质量发展要求，贯彻落实实体经济振兴计划，加快转型步伐、提升产业层次，努力在转型发展上实现更大突破。

　　一是聚焦项目引育再发力，加快工业经济转型步伐。坚持招商选资“一号工程”不动摇，抢抓嘉兴建设全面接轨上海示范区机遇，围绕新材料、高端装备制造等产业定位，以“延链、补链、强链”为目标，加强与上海各经济强镇联络，强化招商合作、平台协作关系。继续派遣精干力量蹲点招商，强化领导一线招商，灵活运用以商引商，全力开展一二三产联动招商，储备和落户一批优质高端项目，力争引进投资5亿元以上项目1个，投资亿元以上项目3个。继续举办项目集中开竣工活动，全力确保山鑫新材料、万容新材料、逸航汽车零部件、飞旭服饰、萨弗雷液压设备等11个新进项目早开工，天书密封件、通励电子、杭运制版（二期）等技改项目早竣工，置彩润滑油、松维电力、蒂绅科技等竣工项目早投产，同时，加强跟踪服务，促进投产项目早达产、见成效。贯彻实施创新驱动发展战略、落实大企业、大产业培育计划，深化“小升规、规改股、股上市”工作，力争年内“新进规”企业2家，“小升规”企业8家，新增亿元企业2家，股改上市企业1家。鼓励企业加快技术改造，完善工业企业亩均绩效评价管理体系，倒闭传统产业改造提升。主动服务独角兽企业做大做强，支撑实体经济持续健康发展。

　　二是聚焦品牌培育再提速，提高现代农业发展水平。以“两区”建设为抓手，深入实施标准农田质量提升工程，计划完成统防统治面积11000亩，机插秧面积6500亩。加快农村土地流转，推进集中连片流转，力争年内土地流转率达到80%以上。细化完善流转机制，不断提升流转质量。加大农业招商力度，积极培育生态高效新型农业经营主体，提升合作社社会化服务能力，促进农村一二三产业融合发展。实施农业品牌战略，提升“汾湖”、“陶箩”等品牌知名度，推广“鱼稻共生”生态种养模式，创建无公害基地4个，绿色基地1个。加快农田水利标准化建设，实施嘉善塘水系综合治理陶庄片项目，完成第九批“小农水”项目，依托嘉兴市北部湖荡整治及河湖连通工程，开展陶庄镇内汾湖综合整治。加快推进农房确权登记发证工作，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证及水域综合整治涉及渔民安置工作。

　　三是聚焦要素保障再强化，增创经济发展后发优势。攻坚推进征地拆迁工作，牢牢抓住全省“大通道”建设契机，全力配合丁凝公路等重要交通走廊的征迁和建设，发挥好湾北高速汾湖服务区和曹家互通出口带动作用，进一步做优做强省际交通区位优势。加快推进湾北二期高速、丁凝公路拆迁安置小区配套基础设施建设，加强全镇农民建房管理，加快推进汾湖区块征迁。深化落实“腾笼换鸟”、闲置厂房和拆后土地利用等工作，推进存量用地挖潜增效，力争完成土地综合整治150亩，低效用地再开发70亩。

　　（二）实施全域美丽共建行动，打造绿水青山新面貌。深入践行“两山”理论，贯彻实施乡村振兴战略，持续推进生态文明建设，统筹城乡一体化发展，努力在绿色发展上实现更大突破。

　　一是亮剑清零，坚决打赢全域拆违整治攻坚战。保持“三大废钢市场”腾退整治高压态势，确保4月底前全面完成“三大废钢市场”经营户腾退清场工作。在此基础上，同步启动村级工业园区及“低小散”企业整治腾退，销号拆除村集体出租的集聚工业小区，全面攻坚镇域范围内“两违”，力争6月底前完成全域两违“清零”目标任务，提前半年创建成为“基本无违建镇”。扎实做好“三大市场”和道路沿线拆后土地整治利用工作，推进节约集约用地，提高土地配置和利用效率。

　　二是补齐短板，坚决打赢城镇品质提升攻坚战。深入推进小城镇环境综合整治“八个一”工程，加快集镇路网、沿街立面、节点绿化、配套设施等项目提升，完成环静池漾区块整治、集镇污水管网改造、“美丽商铺”和“美丽通道”建设，确保小城镇环境综合整治“三年任务两年完成”。加快推进陶南至汾南等农村公路品质提升工程、陶芦公路至翔胜新社区等联网公路建设。进一步整合部门职能，明晰管理责任，重拳治理道乱占、摊乱设、车乱开、线乱拉等城镇管理顽疾，加快构建集镇长效管理体系，探索市场化管理模式，补齐城镇管理“短板”。全力争创国家卫生镇，大力开展农贸市场、老旧小区、城郊结合部、五小行业、简易棚厕等专项整治，做好健康教育和健康促进、疾病预防与控制等工作，全面实施“四位一体”长效保洁、生活垃圾分类收集工作，力争年内通过国家卫生镇县、市级考核验收。

　　三是全面铺开，坚决打赢全域美丽创建攻坚战。以全域土地整治为抓手，以汾南村整村打造“美丽乡村”为示范标杆，全面铺开“美丽乡村”全域创建工作，形成“一村一品”的美丽格局。突出生态旅游功能定位，编制美丽陶庄大花园发展规划，谋划全域旅游思路，设计全域旅游路径，鼓励和引导发展农旅结合产业，在形态上实现全域美丽乡村，产业上实现全域乡村旅游。启动中心集聚点、陶南新社区及周边基础设施建设，有效实施城镇、农村危旧房改造治理工程，有序推进农村人口向城镇转移。深化农村生活污水治理，建立健全运维管理长效机制。全面开展 “优美庭院”、“微田园” 创建活动，确保“生态转移支付”占比不低于20%的补贴力度，用于奖励给创建达标的农户，充分激发群众参与积极性，调动群众自觉拆除破旧房舍，改变乱堆乱放陋习，扮靓生态宜居家园。

　　（三）实施特色品牌亮新行动，打造善乡陶庄新名片。充分发挥陶庄交通、生态、人文、平台等资源优势，聚焦特色，打造品牌，激发资源优势向发展优势转变，努力在特色发展上实现更大突破。

　　一是立足产业实际，打造平台特色。进一步深化细化“两创中心”优惠政策，完善运营、监管、税收、服务体制机制，科学制定“两创中心”运营管理办法和奖励政策，优化城市矿产公司管理服务职能，加快推进“两创中心”码头港口、仓储用房项目建设，加快拍租入园和运管服务，统筹做好税务、工商、质监、安监、消防及物业管理等有关业务单位入驻工作，确保新市场规范有序、健康平稳运行。同时，进一步加强循环经济产业园区配套基础设施建设，创建美丽园区，高标准设计规划主要道路及沿线企业的建筑立面、绿化风格，全面提升园区形象。

　　二是立足文化品牌，打造人文特色。深入挖掘和整合善文化资源，加强了凡祖居、了凡主题公园等善文化传承阵地建设，结合文物保护和非遗传承等工作，把了凡祖居地建设成为践行善文化的示范地。继续举办第八届了凡善文化节，依托了凡善文化的影响力，把了凡善文化节打造成为发展和弘扬善文化的重大平台，结合“十大好人善举”、“千人诵读《了凡四训》”、“睦邻日”活动等多层次、多领域的文化载体，不断提升“了凡故里，积善之乡”的人文品牌。

　　三是立足水乡优势，打造生态特色。加快编制和完善产业规划、控制性详细规划，进一步完善特色小镇布局和土地综合利用。加快推进环汾湖绿道建设、汾湖穿堤绿化提升等工程，在硬件水平上达到国际皮划艇和赛艇比赛的承办标准。进一步做好招商选资，加快引入市场主体，积极争取空间、指标等政策红利，全力争创第三批省级特色小镇。

　　（四）实施民生幸福升级行动，打造美好生活新家园。牢固树立以人民为中心的发展思想，加快补齐民生短板，推动发展成果惠及更广大人民群众，努力在共享发展上实现更大突破。

　　一是不断完善社会保障体系。积极推动镇村两级社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相结合的社会保障和救助体系构建，不断提高社会弱势群体的生活水平。扎实推进养老中心三期、村级居家养老提档升级工程和社区小微型养老机构建设，拓宽社会化养老服务的新模式、新渠道，不断提高社会化养老服务水平。加强社会组织培育中心建设，扎实推进“三社联动”村级实践示范点建设。继续实施积极的就业政策，持续加大就业扶持服务力度，落实岗位开发、就业培训、创业辅导等措施，推动农村富余劳动力就业创业。力争全年城镇新增就业300人，农村劳动力转移就业60人，组织企业招聘会3场。

　　二是不断促进社会事业发展。加快推进陶庄镇中心幼儿园项目，提高学前教育水平，积极推进以了凡善文化为核心的陶庄社区教育品牌，推动各类教育优质均衡发展。深化医药卫生体制改革，提升县镇村卫生一体化管理水平，增强公共卫生应急服务能力和医疗服务水平。稳妥有序实施全面“两孩”政策，增强计划生育家庭发展能力。大力发展陶庄特色民间文化，提高公共文化服务能力，新建文化庭院10家以上，创建汾南村五星级文化庭院，建设陶中村文化礼堂、杭运制版企业文化俱乐部。完善陶庄镇志愿服务总站、分站运行管理，有序推进汾南、汾湖、汾玉、陶庄等村全国、省、市文明村创建。

　　三是不断提升社会治理水平。整合构建“四个平台”，实现信息互联互通，加强全科网格队伍管理，提高全科网格队伍与“四个平台”在工作中的实践运用。深化社会管理服务创新，积极探索重大决策社会稳定风险第三方评估机制，建立健全源头化解信访积案和矛盾纠纷的体制机制。全力推进社会治安、安全生产、消防安全、食品安全等工作，加强治安综合防控体系建设，广泛开展“七五”法制宣传教育，全力争创平安镇“十三连冠”。认真做好民防、民族宗教、双拥、史志、档案、便民服务等工作，支持工青妇、科协等群团组织工作。

　　（五）实施政府效能提升行动，打造自身建设新形象。聚焦政府自身建设，以自我革新的勇气，加快职能转变，提升服务能力，努力在效能提升上实现更大突破。

　　一是加强民主监督，建设法治型政府。自觉接受镇人大依法监督、政协民主监督以及社会公众和新闻媒体舆论监督，高质量办理人大代表议案、建议和政协委员提案，广泛听取社会各界意见建议。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加快政府班子和各级干部更新知识结构，提高工作驾驭能力。严格执行民主集中制，坚持依法行政，深化政务公开，加强法治宣传教育，推进基层法治建设。

　　二是牢记民生优先，建设服务型政府。切实增强“四个意识”，始终保持昂扬向上、真抓实干的精神状态和工作态度，强化重点工作挂图作战、领衔包干、跟踪销号和督查督办等长效机制，切实做到勤政为民、担当实干。深化“最多跑一次”改革，提升镇村便民服务平台，以“最多跑一次”的服务理念，优化为农服务、便民服务和企业服务工作，推进政府工作重心下移、服务前移，以“店小二”的精神服务好项目，服务好群众，切实解决事关群众切身利益的重点难点问题。

　　三是深化作风建设，建设清廉型政府。坚持“政府过紧日子，群众过好日子”，从严“三公”经费管理。严格执行中央八项规定和省市县有关规定，防止“四风”问题反弹回潮。高标准落实党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定，认真履行“一岗双责”。强化重点领域、重点岗位、重点环节风险防控，严格执行财经纪律和财务制度，进一步规范物资采购、资金使用、资产管理和工程建设行为，始终保持惩治和预防腐败的高压态势，保持政府清廉干事形象。

　　各位代表，征程万里风正劲、重任千钧再扬鞭。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结依靠全镇人民，勠力同心、砥砺奋进，确保圆满完成既定的各项目标任务，为建设了凡故里循环经济生态名镇，谱写示范点升级版建设的陶庄篇章而努力奋斗！