宁波市人民政府：

你市《关于要求审批宁波市镇海区及其招宝山等5个街道（镇）土地利用总体规划（2006—2020年）（2014调整完善版）的请示》（甬政〔2018〕2号）收悉。经研究，现批复如下：

一、原则同意调整完善后的宁波市镇海区土地利用总体规划，及其招宝山街道、蛟川街道、骆驼街道、庄市街道、澥浦镇土地利用总体规划（以上均为2006—2020年、2014调整完善版，以下简称各《总体规划》）。

二、宁波市镇海区必须坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格保护耕地资源，优先保护生态环境，统筹安排各类用地，从严控制城乡建设用地。到2020年，宁波市镇海区耕地保有量不少于6233公顷，永久基本农田保护面积不少于5040公顷，标准农田面积不少于4688公顷。

三、严格控制建设用地规模。原则同意到2020年宁波市镇海区建设用地总规模控制在11953公顷以内，城乡建设用地规模控制在9860公顷以内。其中，报省政府审批的规划范围为87.42平方公里，到2020年城镇建设用地扩展边界控制范围为28.20平方公里，城乡建设用地规模控制在2522公顷以内，城镇建设用地规模控制在1655公顷以内。

四、切实提高节约集约用地水平。宁波市镇海区土地利用要以调整、改造、挖潜为主，建设用地扩展应优先利用闲置地、空闲地及未利用地，尽量不占或少占耕地，促进各项建设节约集约用地，积极探索以增量撬动存量新机制。到2020年，宁波市镇海区人均城镇工矿用地控制在140平方米以内，万元二三产业增加值用地量控制在12平方米以内。

五、强化土地用途管制。宁波市镇海区要认真做好与土地调查数据的衔接，严格按照各《总体规划》确定的土地用途使用土地，禁止擅自改变已建成标准农田的用途。优化建设用地结构和布局，保障产业集聚发展用地和必要的基础设施及民生项目用地，推进城乡融合发展。

六、合理优化国土空间。严守永久基本农田保护、生态保护和城镇建设用地扩展边界三条红线，坚持生态和资源保护优先，严防城市建设无序扩展，打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土利用空间格局。

七、严格实施各《总体规划》。各《总体规划》是宁波市镇海区土地利用和管理的依据，具有法定效力。在宁波市镇海区范围内的城乡建设、农村土地综合整治、土地开发整理等各项土地利用活动，都必须符合各《总体规划》的要求。你市要督促宁波市镇海区切实加强组织领导和监督指导，认真落实各《总体规划》确定的任务和措施，加强土地权属管理，确保目标实现；要将各《总体规划》自批准之日起20个工作日内向社会公布并展开宣传，增强公众的依法依规用地意识，接受社会对各《总体规划》实施情况的监督。

《浙江省人民政府关于宁波市镇海区土地利用总体规划的批复》（浙政函〔2016〕122号）和《浙江省人民政府关于宁波市镇海区澥浦镇等5个镇（街道）土地利用总体规划的批复》（浙政函〔2016〕207号）同时废止。

附件：宁波市镇海区招宝山等5个街道（镇）土地利用总体规划主要控制指标表

浙江省人民政府

2018年3月1日

（此件公开发布）

        浙江省人民政府关于宁波市镇海区及其招宝山街道等5个街道（镇）土地利用总体规划的批复.pdf