善残联党组〔2019〕3号

                关于印发《2019年嘉善县残联党风廉政建设和反腐败工作计划》的通知

各镇（街道）残联、会各部室：

    《2019年嘉善县残联党风廉政建设和反腐败工作计划》已经党组同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                                       中共嘉善县残疾人联合会党组

                                             2019年3月20日

                           2019年嘉善县残联党风廉政建设和反腐败工作计划

    2019年嘉善县残联党风廉政建设的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话精神，进一步提高政治站位，深化思想认识，按照上级纪委关于党风廉政建设各项工作安排部署，紧扣中央和上级步伐，聚焦全面从严治党，推动管党治党责任不断落实，把纪律挺在前面，着力构建不敢腐、不想腐的长效机制，为嘉善残疾人事业健康发展提供坚强纪律保障。

    一、强化工作责任，全面落实党风廉政建设责任制

    1.增强履责意识。制定2019年度嘉善县残联党风廉政建设和反腐败工作计划和班子成员责任清单，明确党组书记是党风廉政建设第一责任人，每半年专题听取班子成员履行“一岗双责”和重点廉政风险点项目化管理情况报告并督促落实。按照县纪委党风廉政建设主任责任痕迹化管理平台的任务要求,认真做好痕迹化管理工作。

    2.强化履责落实。层层签订党风廉政建设责任书，切实传导责任压力。党组每半年专题听取各科室负责人履行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况汇报，积极开展领导干部廉政谈话活动，并做好相关记录。认真贯彻落实年度党风廉政建设各项工作任务。

    3.提升履责实效。认真落实党内监督条例、党风廉政建设“一案双查”追究办法,加强日常监督惩处力度，对不作为、慢作为、乱作为的行为，加强教育、通报批评;对履责不到位的，严格追究相关责任人的责任。

    二、强化动态监督，推动全面从严治党落到实处

    1.继续深化防控体系建设。深入推进岗位廉政风险防控体系建设，以岗位廉政教育、监督、预防、惩治为重点，严格实施重点岗位廉政风险防控制度，结合实际，对残联机关和系统重要岗位的廉政风险进行一次再梳理，认真执行“三书两报告”，构筑严密有效的防控体系。严格执行“四重一大”事项决策制度，主动接受纪检组监督。对廉政责任和工作任务落实不到位，或者党员干部在廉洁自律和作风建设等方面存在苗头性、倾向性问题的，及时约谈提醒，督促整改。

    2.严明政治纪律和政治规矩。领导干部要带头坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，带头遵守政治纪律、组织纪律等党的六大纪律，严格执行民主集中制、“三会一课”等党内政治生活制度，带头开展批评与自我批评，自觉接受监督。带头遵守廉洁自律和作风建设各项规定，认真执行个人事项报告制度，管好家人、亲属和身边工作人员。树立严管就是厚爱的理念，用好“四种形态”，把监督融入到对干部的日常管理中，确保分担责任落实到位。

    3.加强对民生保障扶贫领域的监督检查。以监督检查为重要手段，确保助残扶贫领域中央、省、市、县重大决策部署和各项残疾人政策得到有效落实。根据《嘉善县人民政府关于加快推进残疾人全面小康进程的实施办法》、《嘉善县困难残疾人生活补贴实施办法和嘉善县重度残疾人护理补贴实施办法》，对“两项补贴”落实情况、扶贫基地补助、康复补贴等项目以及县残联对各镇（街道）下拨经费使用等情况进行专项督查。严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通、部署落地。

   三、注重纪律教育，强化干部职工廉洁自律

   1.注重经常性教育。以“忆初心，守初心”主题活动为契机，以“学习强国”为载体，认真学习贯彻党的十九大精神、新《中国共产党章程》、《准则》、《条例》、中央“八项规定”和习近平总书记系列重要讲话精神等，强化反腐倡廉学习教育活动。同时开展先进典型引领示范和反面典型警示教育，增强系统干部职工拒腐防变能力。

   2.全面加强纪律建设。抓深抓细纪律教育，深入开展党章党规党纪专题教育，进一步压实纪律教育责任。组织党员干部开展“党性体检”，不定期开展廉政谈心谈话和作风效能纪律教育；对机关中层干部进行岗位风险警示教育，强化教育实效和针对性，夯实反腐倡廉工作基础。

   3.加强廉政文化建设。结合争创市级文明单位，创新工作载体，丰富活动形式，开展廉政文化进机关等系列活动，营造廉洁从政的良好环境；引导党员干部培育良好家风，推动党风政风和民风持续向好；要拓展宣传阵地，充分利用公开栏、微信公众号、微信群等传播渠道和阵地，宣传廉洁教育和廉政文化有关知识，形成良好的廉政教育氛围。

   四、狠抓作风建设，打造清廉残联

   1.深入开展正风肃纪。以钉钉子精神推进作风建设，严格贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”，加强作风建设的重要批 示精神，把执行中央八项规定精神、省市县委有关办法情况，作为重点任务来抓。在全县残联系统继续深化作风建设提升活动，围绕上级提出的“走转改、三服务”和“最多跑一次”的要求，进一步完善为残服务工作机制，变残疾人群众“跑一次”为残联干部“主动跑一趟”。继续紧盯重要节点，进一步深入开展好正风肃纪督查及廉政提醒等各项工作。

   2.加强廉政建设痕迹化管理。领导干部和中层负责人认真填写党风廉政建设履职手册，全体机关干部认真填写日常工作记录本，对党风廉政建设情况形成痕迹化管理。落实县纪委关于在机关内部推行“党风廉政建设主体责任系统”平台建设。完善“三书两报告”平台，建立“廉情约谈”制度，落实廉政建设“四早”预警机制。继续反对“四风”，加大正风肃纪力度，进一步提升全体干部的“精气神”。

   3.严格落实“八项规定”精神。主动配合第七纪检监察组，进一步加强对落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及公务接待管理规定的监督检查，大力开展专项自查整治活动，严肃整治损害群众利益的不正之风，重点整治铺张浪费、奢侈享乐、相互宴请等公款消费现象；加强残疾人服务车管理，杜绝公车私用现象；切实解决滥用职权、吃拿卡要、以权谋私等问题，着力健全严格的财务预算、核准和审计制度，做到“三公”经费总量可控、规范使用。

   4.突出监督通报制度。按照上级部署要求，加强对“三公”支出、年度财政支出预决算的监督管理。认真开展领导干部民主评议、述职述廉、重要事项报告等工作，按要求及时公开有关内容，接受干部群众的监督。建立健全党内重要情况通报、报告和情况反映等制度。强化对中层干部的廉政考察和廉政鉴定，落实领导干部、中层干部和重要岗位人员有关事项报告制度，认真落实领导干部廉政谈话制度，做好领导干部作风状况评价工作。