队各科室：

《嘉善县住户调查镇（街道）考核办法》已于 2019 年 12 月1 日经党组会议审议修订，现印发实施。

国家统计局嘉善调查队

2020 年 2 月 25 日

嘉善县住户调查镇（街道）考核办法

为保障我县住户调查数据的真实性、准确性、及时性，根据《嘉善县住户调查工作规范》《嘉善县住户调查管理实施办法》，特制定《嘉善县住户调查镇（街道）考核办法》。

一、考评依据

以月度记账户账本的综合质量、年内综合访户工作、台账登记情况、专项调查任务工作完成情况为依据，结合县国调队平时访户情况，进行全面综合考核。

二、考评对象

各镇（街道）统计中心。

三、考核内容

1.组织领导（20 分）。镇（街道）统计中心有明确的分管领导和固定的专职人员，制定并落实相应工作职责，经费保障到位。无明确的分管领导扣 1 分，有五个样本点及以上镇街道须设固定专职人员，无固定专职人员扣 10 分，年度内更换专职人员扣 5 分，无工作职责扣 3 分。

2.会议制度（10 分）。准时参加业务培训会议及紧急会议，不得无故缺席、请假、迟到、早退。无故缺席每次扣 5 分，请假、迟到、早退每次扣 2 分，迟到半小时视同缺席。

3.记账户的巩固率（15 分）。做好样本框的维护和更新，确保样本框的完整性和稳定性，监督辅助调查员不得随意更换记账户，遇到不配合的记账户，协助做好说服动员工作，确保记账户的巩固率。除不可抗力因素外，每年每个样本点换户率超过20%的扣 10 分，如随意更换记账户的取消评优资格。

4.访户制度执行情况（15 分）。镇（街道）统计中心分管领导要具体抓住户调查工作，每年必须到所辖调查样本点进行走访，做到调查样本点全覆盖，每少一个样本点扣 2 分。镇（街道）专职人员必须经常性随同辅助调查员访户，了解记账户的家庭情况，指导记账户的记账工作，做好记账户的巩固工作，督促辅助调查员加强访户指导，发现问题及时给予纠正。专职人员全年要走访所辖调查样本点一遍，每个调查点至少各 2 户以上，并做好访户记录，每少一户扣 2 分。

5.账本的综合质量（40 分）。镇（街道）专职人员要认真审核辅助调查员每月上报的账本，对账本的规范性、完整性、记账笔数、常住人员、常规性收入支出、自产自用实物、编码进行严查细审，发现问题及时督促辅助调查员纠正。

①账本封面填写不规范或信息不完整的，发现一次扣 1 分；

②记账笔数明显偏少，记账平均笔数达不到全县平均笔数 80%，每次扣 5 分；

③未及时更新常住人员情况的，每发现一人扣 2 分；

④整本账本无日期或整本账本未折算的，每发现一户扣 5 分；

⑤记账周期为每月 1 日至当月底，如发现记账周期不对的，每发现一户扣 2 分；

⑥经常性项目明显漏记的，每发现一户扣 2 分；

⑦收支项目摘要不全的，数量漏记的，金额错位的，编码错误，收入账人码及姓名不对应的，支出账数量折算错误的，收入账及支出账无日期的，每发现一笔扣 1 分；

⑧每月 11 日（如遇节假日，则提前至最后一个工作日）前完成所辖调查样本点账本数据的录入及账本报送，每季末 15 日前报送所在镇（街道）增收亮点材料，未报送亮点材料的扣 5 分。数据录入、账本及增收材料每推迟一天报送扣 2 分，每缺少一本账本扣 1 分；

⑨积极配合住户及其他专业布置的专项调查任务，每次圆满完成任务的加 10 分，每次抵制或消极完成任务的扣 10 分。

四、考核结果运用

县国调队按照考核办法对镇（街道）进行考核，考核结果纳入县国调队对各镇（街道）的国调工作综合考核。

嘉善县住户调查辅助调查员考核办法

为保障我县住户调查数据的真实性、准确性、及时性，根据《嘉善县住户调查工作规范》《嘉善县住户调查管理实施办法》，特修订《嘉善县 2020 年度住户调查辅调员考核办法》。

一、考核对象

嘉善县住户调查辅助调查员。

二、考核内容

各调查点执行调查制度情况、记账户管理、记账质量、台账、报送调查账本、上报动态信息等。具体按账本收缴的按时率、记账质量、编码准确率、访户指导、培训例会的到会率、台账登记、电子记账推广、执行保密规定等情况进行考核评分。

三、考核方式

实行月度考核、季度奖励、年度表彰。年度考核起止时间为 2019 年 12 月 1 日至 2020 年 11 月 30 日。考核信息每季度公布一次。

四、考核奖励

（一）季度奖励

每季度按得分高低排名，设一等奖 3 名，各奖励 300 元；二等奖 5 名，各奖励 200 元；三等奖 12 名，各奖励 100 元。

（二）年度奖励

年度考核综合各个季度考核以及平时工作情况，设一等奖 1名，奖励 1000 元；二等奖 2 名，各奖励 800 元；三等奖 3 名，各奖励 600 元。

五、评分细则

基础分（100 分）——记账总笔数

①每个调查样本点以当月全县所有调查样本点平均记账笔数为基础，本月记账笔数与之比较，≥15%的加 2 分，≥30%的加 3 分；≤15%的扣 2 分，≤30%的扣 3 分。

②每个调查样本点当月记账笔数与自身上月记账笔数相比较，记账笔数高于上月记账笔数且≥15%的加 2 分，≥30%的加 3分；≤15%的扣 2 分，≤30%的扣 3 分。

③鼓励增加记账笔数的同时，对消费全面性进行考量。将每个调查样本点本月记账笔数剔除前 3 位编码为“311”（食品烟酒）后的记账笔数与本月总记账笔数相比，≥40%的加 2 分，36%-40%的加 1 分，≤20%的扣 2 分。

（一）制度执行、数据质量（100 分）

1.及时性（10 分）

①准时参加业务培训会议及紧急会议，不得无故缺席、请假、迟到、早退。无故缺席每次扣 5 分，迟到、早退每次扣 2分，迟到半小时视同缺席。请假视具体情况而定。

②账本、问卷及相关资料上交时间定于每月 11 日（如遇节假日，则提前至最后一个工作日），无故不得推迟，每推迟一天扣 2 分，早于 11 日上交加 1 分。2.准确性（20 分）县队每月对每个调查样本点抽查 2 本账本进行检查，进行登记计分。

①收入账人码与姓名不对应的或无人码的，每笔扣 2 分；

②支出账的数量折算不准确，每笔扣 1 分；

③支出账混记，每笔扣 3 分（如：零食、购物、买菜等）；

④编码差错，每笔扣 1 分（编码必须严格按照编码原则，凡《编码手册》上有明确规定的，一律按规定的类别归类编码；如没有明确规定的，按培训时约定的指标解释统一归类，如确实无法归类的，应咨询县队专业人员）。

3.完整性（30 分）

①账本按住宅编号从小到大的顺序整理，未整理的扣 1 分；

②账本没有收齐，每缺失 1 本扣 2 分；

③账本封面填写不规范或信息不完整的，每本扣 1 分；

④收支项目摘要不清楚或不完整、单位、数量、金额错填漏填，每笔扣 1 分；

⑤收入账/支出账没有记录日期，每笔扣 1 分，整本账本无日期，扣 10 分；

⑥支出账没有进行数量的折算，每笔扣 1 分，整本账本无折算，扣 10 分；

⑦收入账/支出账如有编码漏编，每笔扣 1 分；

⑧支出账未记录到最后一天，每缺失 1 天扣 1.5 分；

⑨未及时更新家庭常住人口的数量变化及就业情况，每发现一次扣 10 分。季度末月参照《记账户家庭基本情况台账》是否更新。

4.逻辑性（40 分）

（1）月度检查项

①水、电、燃气、汽油等，单价不合理或未记录，每笔扣 3分；

②同一家庭同一成员，收入编码不固定，每笔扣 5 分；

③养老保险/医疗保险混记或未记录的，每笔扣 5 分；

④取款无利息，房贷无利息，每笔扣 5 分；

⑤有医疗费用支出，却没有报销医疗费，每笔扣 5 分；

⑥有家庭用车，但无燃油费支出，每笔扣 5 分。

（2）季度检查项

①连续三个月没有记账补贴收入，扣 5 分；

②连续三个月未购置日用品，扣 5 分；

③连续三个月未缴纳固定电话费、手机费，扣 5 分；

④参加一次性养老保险/医疗保险，全年却没有相应支出，

扣 5 分。

（二）记账户管理和台账建设等基础工作（100 分）

1.记账户、账本管理工作（50 分）

①访户记录表——辅助调查员每月每户访户次数不少于 2次，以遇到记账户为准，并做好《访户记录表》，《访户记录表》在每季度月上交账本时接受检查，访户每少 1 户扣 5 分。

②账本编码工作——辅助调查员对每位记账户进行记账辅助，记账户不能进行编码。对查实编码由记账户完成的账本，每本扣 20 分。

2.基础信息登记情况（30 分）

①台账登记工作——每季度例会时进行台账检查，对于未登记台账的，扣 15 分；对于台账登记不完整的，扣 5 分。

②基本信息表——平时走访、每年 7 月和次年 1 月对住户基本信息表（《样本管理表》《分户收支表》《人口、就业变动及大额收支情况记录表》等）进行核查，对比最新反馈的住户信息，如发现有填写不详细准确的信息点，每处扣 2 分。

3.基础规范化建设情况（20 分）

换户情况:原则上要以稳定的住户为调查对象，确保记帐户的巩固率，除不可抗力因素换户外，每年每个样本点换户率超过 20%的，扣 10 分；零星换户的酌情扣分；没有按要求进行换户的（换户要提早一个月说明，换户范围是原来摸底的普查小区，换户对象家庭情况与原户基本一致），扣 10 分。

（三）其他工作贯彻执行情况（100 分）

1.加强沟通

要求辅助调查员跟记账户加强沟通，准确登记记账户电话号码、家庭常住人口等基本信息，对于住户专业人员的电话回访，请记账户能够做好配合工作。电话回访：县级专业人员每季度抽 5 个点，每个点 2 户进

行电话回访工作，如发现电话号码错误、不是记账户、家庭人数不符的，扣 10 分；情节严重的，加倍扣分。

2.加强指导

辅助调查员做好记账户记账的指导工作，指导记账户准确填写账本内容，同时与住户的生活环境、收支水平等情况结合起来，保证全面、真实地采集数据。访户情况：县级专业人员到村（社区）进行住户现场访户工作，如发现事实情况与账本、问卷反映出入较大的，扣 10 分；情节严重的，加倍扣分。

3.信息交流

做好信息交流工作，及时提供访户指导，慰问等活动照片及文字信息，每条加 1 分，如被“嘉善调查”微信公众号上采用的，每条再加 2 分。配合工作积极配合住户及其他专业布置的专项调查任务，抵制或消极完成任务，每次扣 10 分。

（四）加分项目

1.积极主动向县国调队提出好的建议，并被采纳运用的，每条加 2 分；

2.在县级及以上会议作经验交流、典型发言的，每次加 2分；

3.省市在工作检查、数据质量检查时，因工作基础扎实、表现优秀，当面受到上级领导肯定表扬的，每次加 5 分。

（五）取消评优资格情形

有下列情形之一的取消整个年度的评优资格：

1.未严格按照换户流程私自换户；

2.省市级到村（社区）访户检查时，发现与事实情况与账本、问卷反映出入较大，情节严重；

3.因调查员随意放置账本，未对记账户相关情况做好保密工作，引发记账户投诉被泄密事件；

4.存在调查员代记账行为。

（六）考核分数计算

考核分数计算采取加权汇总方式，对第一、二、三子模块内容采用按照内容加减分数，通过相应的权数计算（分别是 0.5、0.3、0.2）计算出每一个模块的相应得分，再加上基础分、加分项目，最后得出当月考核总分。年度考核分数按照每月考核分数相加再除以 12 计算。

附件：嘉善县住户调查辅助调查员考核评分表

善调字〔2020〕2号国家统计局嘉善调查队关于印发《嘉善县住户调查镇（街道）考核办法》等3个制度的通知.pdf