今年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，全镇上下坚持贯彻长三角一体化发展首位战略，按照“国际化新城、花园式小镇、数字型经济”三大发展定位，全方位推进“六美大云”建设，全镇经济社会实现持续健康发展，稳妥推进镇十七届人民代表大会第七次会议确定的目标任务。1-6月完成公共财政预算总收入3.1亿元，一般公共财政预算收入1.7亿元；完成全社会投资超8.6亿元，其中工业投资2.1亿元，服务业投资6.5亿元；完成规上工业总产值20.8亿元。

半年来的工作和成绩，主要体现在以下八个方面。

1.疫情防控成效显著。第一时间成立疫情防控指挥中心，成立10个工作组和5个专项组，自1月22日起至4月7日，历时78天，先后负责高速上海、杭州出口及平黎主线等主要路口值守和全镇小区、村庄封闭管理，高峰期平均每天150余名镇村干部及志愿者参与主要道路及小区村庄入口值守，做好过往车辆人员体温测量及信息登记工作，同时挨家挨户上门做好人员轨迹排查，共排查重点人员总数455人，居家隔离193人，集中隔离262人（其中县集中隔离点143人，镇集中隔离点119人），境外返善17人。并在抓好疫情防控的同时做好复工复产，指导监督全镇企业疫情防控工作，大力宣传浙江省“助企八条”和嘉善“暖企十六条”，积极帮扶企业解决各类困难，加速企业复工复产进度，在全县率先实现全面复工。

2.转型提质加快推动。坚持抓平台提质，重点推进两创中心三期、5G智能制造产业园，两创三期已处于内部装修阶段，5G智能制造一期A区结顶、B区开工建设。北部电子工业园区腾退工作快速推进，33家宗地企业及120家生产经营企业签约率均超50%。坚持抓双招双引，通过中介招商、以商引商、产业链招商等方式完成签约项目14个，其中德资项目3个，3000万美元项目1个，亿元以上内资项目4个。举办大云镇加快经济高质量发展重大项目集中签约仪式，签约5个重大项目，总投资超31亿元。坚持抓科技人才创新，上半年新申报国家高新技术企业7家，省科技型中小企业10家，规上企业开展R＆D研发活动的企业48家，占规上企业80%；完成“省千”申报并形审通过3名，申报“国万”3名、“省万”3名、“省级海外工程师”3名，柔性引进省级领军人才2名。1-6月完成外贸出口总额14.9亿元，同比增长52%，完成实到外资470万美元，同比增长190%。

3.全域旅游渐入佳境。坚持项目为王，加快推进歌斐颂巧克力二期、碧云花园二期、云澜湾二期、拳王水街等重点项目建设，其中歌斐颂二期已于5月对外开放，智杕项目一期7月开工建设。完善基础配套，不断优化度假区功能，有序推进公共服务中心、度假区北区停车场、南区公交场站、公共停车场等项目。提振文旅市场，在抓好疫情防控同时，积极探索景区互动直播等全新营销模式，邀请网红达人开展“心田花开”和景区云游活动，实现全国观看流量1600万人次，进一步扩大大云旅游影响力。做强云宝IP和云上品牌，成功举办云宝三周年云上野餐会，云宝IP获得ADMEN国际实战金案例奖，被中国儿童中心授予全国首个“儿童友好使者”称号，正式启动全国首个儿童友好型城镇建设。完成云宝跨界联名产品3款，完成5分钟网上在线直播销售额600万。

4.乡村振兴卓有成效。以县域土空间规划编制为契机，进一步谋划镇域国土空间规划，形成《大云镇国土空间规划研究》成果，完成编制《大云镇乡村振兴战略规划》，取消3个保留点及特色自然村落，形成了新一轮1+5+3+2的村庄建设规划总体布局。国家级农村综合性改革试点试验工作推进顺利，21个项目全部开工，4个项目完成建设，完成投资7.8亿元。深入推进“三全”工作，全域土地综合整治立项24025亩；全域农田流转11547亩，流转率96.1%，其中50亩以上规模流转率85%；新增集聚农户129户，累计集聚3929户，集聚率81.2%，圆满完成公寓房安置第一轮选房大会，139户被征收户共选房284套。强村计划大云镇“飞地抱团”二期项目为全县21个投资村发放首期810万元分红金。成功举办“大美云集党建引领新时代乡村振兴”首届长三角“V30”村书记论坛。

5.绿色生态持续改善。成功创建国家级卫生镇。持续深化美丽城镇建设，依托小城镇环境综合整治省级样板镇建设基础，打造文旅特色型美丽城镇样板镇，30个省考项目已竣工5个。完成大云村等3个美丽乡村示范村创建。深入开展生态环境大排查大整治专项行动，利用无人机等混合手段共排查生态环境问题495处，发放督查单45张。聘请7名“民间河长”“民间闻臭师”，每周上报生态环境问题线索。开展企业环保专项检查，开具整改通知书50份，立案查处4起，处罚金18万元，查封企业1家。同时拟定《大云镇生态环境整治行动方案》，对排查问题企业进行分类治理。6个行政村垃圾分类智能化溯源实现全覆盖，实现智慧分类积分换购。启动东云、曹家新农村小区雨污分流纳管改造提升工程，全镇“污水零直排示范区”创建已基本完成。开展全域违建清零行动，上半年共拆除违建6593m2。

6.民生福祉继续提升。社会保障持续拓覆，安置被征地养老541人，合作医疗参保人数9385人，参保率99.7%，1-6月补偿5.9万人次680.5万元。积极做好促就业工作，完成疫情防控期间企业职工返善自驾补贴申请508人24.8万元，发放失业金24人11.5万元。群众办事更加高效，启用新便民服务中心，升级9大受理窗口，整合各类便民服务事项249个，累计受理最多跑一次事件3687件，群众满意度达100%。社会事业不断发展，洋桥村文化礼堂获批省五星级文化礼堂，高标准完成新四军大云战斗雕塑公园、云上智慧书房、拖鞋浜礼堂书屋等阵地建设，成功承办或主办五彩嘉兴行、诗写大云、杜鹃文化节等各类文体活动266场次。统筹做好学校及幼儿园复学工作，全县首个完成学前教育临时看护点关停、儿童分流整治提升工作。大云中心学校中考重点高中上线率继续领跑全县乡镇学校，其中高级中学上线19人，位列全县乡镇学校第一，10名优秀毕业生获2.5万元高裕奖学金奖励。云诊室接待患者共730人，开展善贤义诊8期共接诊670人，家庭医生签约10962人，全县首个完成目标签约率。

7.社会治理不断创新。全面推进平安大云建设，创建形成社会治理“云访室”“云网格”“云管家”三朵云特色品牌，“云访室”及红色代办做法在国家信访局网站及《浙江省信访简报》上刊载，相关做法得到市委张兵书记批示肯定，并在全县平安建设会上作经验交流，全市平安镇创建1-7月考核列全市第一。积极开展“网格联心、组团服务”，发挥“微嘉园”平台优势，将27个专职网格划分为385个微网格、474个微单元，把社会治理从线下搬到线上，使服务更快捷，工作更高效。充分挖掘“微嘉园”积分兑换模式，创新推出积分兑换温泉票、民宿券、扶农券等特色兑换券，全镇“微嘉园”注册用户1.2万余人，群众访问量超20万次，“微嘉园”工作全市现场推进会在大云召开。平安队伍水平持续提升，开展县级“军警民大联防”试点工作，完善专职网格员考核办法，村居专职防控队伍单建目标全覆盖，社会治安进一步好转。推进平安阵地建设，启动镇级矛调中心、镇级平安体验馆建设。持续开展交通安全大会战、电信网络反诈、安全生产等平安建设工作，平安基础进一步夯实。

8.实事工程有序推进。今年续建实事工程共17件，其中康兴中路（双云路-林家小桥段）改造提升工程（原集镇道路改造提升工程）已完成项目建设；集镇压缩式垃圾中转站、度假区南区公交场站（嘉善巧克力甜蜜小镇南区公交站）、殷家桥码头公园（嘉善巧克力甜蜜小镇殷家桥码头公园）、云梦路、云涛路道路建设工程（碧云花海至巧克力大道道路建设工程）、大云镇安置小区建设用房、嘉善巧克力甜蜜小镇公共服务中心、嘉善巧克力甜蜜小镇公共停车场（一期）、嘉善大云巧克力甜蜜小镇云海路道路改造绿化提升工程、美丽乡村建设、幼儿园前道路及停车场工程（原小城镇环境综合整治提升工程）10个项目有序推进中，力争年内完成建设；大云镇安置小区建设用房（二期）、甜蜜小镇党群服务中心2个项目力争年底完成主体工程建设；十里水乡提升工程、经一路、联翔路道路工程（原中德生态产业园基础设施建设）、嘉善巧克力甜蜜小镇公共服务中心装修工程3个项目已完成方案设计，力争年内开工建设；大云镇安置小区建设用房三期已完成项目立项，因区块发展定位调整，暂未推进。今年新建实事工程共11件，其中美丽城镇基础设施改造提升工程、大云智慧小镇建设（二期）2个项目已开工建设，力争9月底完成建设；农村公路改造提升工程、集镇市政道路建设工程2个项目已开工建设，力争10月底完成农旅公路改造提升工程、迎宾大道二期、市场路改造提升工程；大云镇安置小区建设项目（缪家村安置点和大云村安置点）已开展供地手续办理，力争11月底开工建设；大云镇全域土地综合整治与生态修复工程已开工建设，力争年底完成建设；大云镇乡村振兴学院配套工程、大云度假区旅游配套设施提升工程、5G智能智造产业基地道路工程、钱泾港西侧体育公园4个项目已完成方案设计，力争年内开工建设；大云旅游度假区云巴项目（一期）因县级相关部门未确定整体方案，暂缓实施。

同时，我们始终把转变职能，加强政府自身建设摆在重要位置，坚持依法行政，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界的广泛监督。严格执行镇长办公会议制度，强化科学、集体、民主决策。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，常态落实中央“八项规定”精神和省市县有关作风建设的各项规定。严格控制三公经费支出，勤政廉政、厉行节约，政府自身廉政建设取得新进展。

各位代表，今年以来，面对复杂的经济形势、繁重的工作任务，全镇经济社会继续保持平稳发展的良好态势，各项工作推进有力、成效明显，扎实完成了上半年的既定任务。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协有效监督、全力支持的结果，是全镇上下真抓实干、克难攻坚、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各行各业的全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、无党派人士和侨胞，向所有关心、支持、参与大云发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些差距和不足，主要表现在：经济下行压力大，新旧动能转换还任重道远，特别是受疫情和中美贸易战影响，外贸出口压力增大；度假区显示度提升不明显，项目推进进度较慢；美丽城镇品质还不够高，管理水平和能力还跟不上群众对品质生活的更高要求；生态环保抓细抓小还不突出，污水、垃圾等生态环保隐患还没有得到根本性消除；民生保障还存在短板，教育、医疗等优质资源供给与群众的期待还有不小差距；政府自身建设还有待加强，狠抓落实的执行力、敢闯敢为的决心还亟待提升。对此，我们将直面问题，努力在下半年工作中改进。

乘势而上，围绕全年目标全力抓好落实

下半年，全镇上下必须按照长三角“双示范、当窗口”的目标要求，紧扣将“美丽嘉善迎客厅”建成“长三角一体化会客厅”这一主线，全力推进“六美大云”建设，全力打造长三角生态休闲旅游度假区，以奋力冲刺的姿态，决战决胜夺取全年红，确保各项目标任务圆满完成。

围绕上述目标和要求，重点抓好五个方面工作：

1.对标经济高质量，全力提升发展能级。一是平台建设再提升。抓紧两创中心二期、三期剩余附属设施建设，确保相关企业全部实现年内入园，完成美丽工厂创建企业5家。加快推动康兴工业园区有机更新项目，原有企业应拆尽拆，加紧建设5G智能制造产业基地。北部电子工业产业园年底实现签约清零，力争完成50%以上腾退。谋划启动游客接待中心、云谷地块停车场等项目建设。二是产业升级再提档。重点培育优质本土企业，积极推进金乙昌、百康光学两个IPO项目开工建设。助推企业股改，力争完成企业股改14家。积极引导企业科技赋能助推转型升级，鼓励企业加大R&D经费投入。推进传统产业数字化、智能化改造，打造示范性“无人车间”“无人工厂”，数字经济核心产业增加值稳步提升。三是双招双引再提质。继续牢牢把握“精准招商、重质择优”的原则，围绕高端智能智造、5G电子通信、甜蜜旅游度假等产业定位开展招商。全年确保引进德资欧美项目4个，完成实到外资1000万美元；力争引进“国千”人才1名，“省千”1名，博士20名；引进博士及以上人才项目4个。完善市场化委托招商机制，全年通过中介招商、委托招商等方式引进项目不少于2个。年内出台完善最新招商引资优惠奖励政策。

2.对标国旅创建，全力打造甜蜜旅游。一是重点项目强势推进。全力保障智杕良壤（大云）有机生活度假区、德国啤酒、塞莫蕾红酒等一批已签约项目完成供地。全面推动云澜湾二期（北区）、智杕良壤（大云）有机生活度假区（26亩）、拳王水街（西区）等一批已供地项目开工建设。全速推进云澜湾二期（南区）、云澜湾高星级酒店、碧云花园二期、拳王水街（东区）等一批省市县重点项目完成建设。二是文旅品牌提档升级。加快云宝IP形象迭代更新，增强度假区内云宝IP的显示度。深化云宝IP与本地及其他优质企业授权合作，加快云宝二十四节气馆运营落地，实现IP品牌增值和变现。围绕“云宝”“云上”品牌，全力办好“2020云上乡村音乐节”、2020年萌王节暨第三届世界吉祥物嘉年华之旅等活动。构建智慧服务和智慧运营两大体系，加快打造智慧旅游营销平台。全力推进中国儿童友好型城镇创建，将云宝打造成为中国儿童乃至世界儿童的友好伙伴。三是服务配套全面优化。完善公共交通网络体系，加快迎宾大道二期、云海路等主干道建设，谋划开通高铁站-大云旅游专线，恢复十里水乡游线，完善小火车、水路联通等内部交通接驳方案。优化配套设施功能，完成嘉善巧克力甜蜜小镇公共服务中心、南区公交站、公共停车场（一期）、殷家桥码头建设，构建度假区驿站体系，完成高速口驿站工程建设。提升服务品质和管理水平，引入社会力量，增强队伍建设，打造度假区品质化、精细化综合服务能力。

3.对标最美样本，全力建设品质城乡。一是全面深化农业农村改革。对照国家级农村综合性改革试点试验工作任务，全力攻坚推进各个项目，梳理形成经验。全力争创市乡村振兴示范镇，17个镇重点项目，完成率超80%，同时创建3个县级示范村。持续深化全域土地综合整治、全域农田流转，做靓农业底色，加紧谋划公寓房三期、四期，力争年底开工建设。加快缪家乡村振兴学院对外营销拓展，实现办班招生3000人以上，同步提升十大农场和八大教学点，建设线上线下销售平台，依托缪家乡村振兴学院人流量，实现农产品销售增收提效。二是高标推进美丽城镇建设。持续巩固小城镇环境综合整治成果，围绕“五美”建设任务，全力推进市政路网结构优化开放式老旧小区改造提升、镇村生活圈改造提升等工程项目，年底前高标准完成30个省考项目，配强美丽城镇长效管理综合治理队伍，完善长效管理办法，不断提升城乡建设管理水平，顺利通过省级样板镇考核验收。三是标本兼治狠抓生态环境。巩固国家卫生镇创建成果，全面推动生活垃圾分类和资源化利用，高标准推进农村生活污水建设和标准化运维改造，完成污水零直排示范区创建。不断优化河流水系环境，启动十里水乡河道整治项目，创建水美乡村2个，全域水泥船实现清零。全面抓好长江经济带专项督查问题整改回头看和第二轮中央环保督察迎检工作。加强重点领域生态环境突出问题排查与整治，加大执法力度。督促两大腾退产业园内企业做好工业固废后续处置工作。

4.对标美好生活，全力增进民生福祉。一是民生保障全面优化。紧盯国际国内形势，守牢疫情防控主阵地，坚持把稳就业、保民生摆在突出位置，统筹做好就业创业服务工作，大力开展职业技能培训和技能比武，营造良好就业创业环境；完善社会保险、社会福利、社会救助相衔接的保障网，落实好低保、优抚、救助、救灾等政策，推进困难家庭“暖巢行动”专项帮扶，及时做好因病致贫、因病返贫人口的监测和帮扶，确保“全面小康一个都不能少”。二是民生实事全面保障。加强文化文明建设，全面助力全国文明城市创建，深化新时代文明实践点，启动文化礼堂第二轮提升计划，建成文旅融合型“礼堂八景”，承办嘉善县善文化节、第二届市民文化节，举办甜蜜七夕节等大型活动10场次，加快文化体育公园建设。同时，建立民生实事项目定期督查推进机制，确保年初镇人代会票决通过的民生实事项目保质保量完成，切实增强人民群众获得感。三是社会治理全面创新。深化“三朵云”品牌建设，依托“微嘉园”移动平台，激发群众参与社会治理活力，全面提升全镇“平安三率”测评率。推进镇级平安体验馆建设，打造多功能平安宣传教育阵地，加快镇村综治中心（矛调中心）改造提升等工程，强化信访问题和矛盾纠纷的化解力度，做到不激化、不升级、不上行。严格落实安全生产责任制，深化重点领域综合整治，确保重大安全事故“零发生”。进一步加强反诈宣传，确保发案数和损失数双下降，坚决打赢反诈“人民战争”。

5.对标节约高效，全力强化自身建设。一是不忘初心讲政治。自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终做到不忘初心、牢记使命，一心一意谋发展，全力以赴抓落实，确保思想、行动与县委、县政府和镇党委保持高度一致。二是完善制度重法治。全面加强法治政府建设，完善镇长办公会议议事规则，规范重大行政决策程序，依法接受镇人大监督，不断提高行政质量、行政效率和政府公信力。三是强化执行提效能。增强工作谋划的前瞻性、系统性、完整性，完善政府工作清单制、项目化、销号式推进机制，确保征地拆迁、项目推进、要素保障等工作有序、高效运转。深化“最多跑一次”改革，加强浙政钉移动办公，提升政府行政效率。四是廉洁勤政优作风。强化政府要“过紧日子”思想，严格预算执行管理，严格执行财经纪律，大力压减一般性支出，强化公用经费管理，确保非刚性支出减少50%，公用经费支出减少5%，建设节约型机关。完善责任落实、工作督办、考核激励机制，引领镇村干部勤政务实、奋发拼搏，建设担当型基层政府！