各镇、开发区（街道）农业农村办公室（农业农村局）、局相关科站：

现将《嘉善县深化“机械强农”五年行动方案》印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。

   嘉善县农业农村局

2021年11月18日

（此件公开发布）

嘉善县深化“机械强农”五年行动方案

为贯彻落实全省农业高质量发展大会精神，深入实施科技强农、机械强农“双强行动”，深化我县农业机械化发展水平，助力农业农村现代化，根据《浙江省农业农村厅关于印发〈关于深化“机械强农”行动推进农业“机器换人”高质量发展的实施方案〉的通知》(浙农机发〔2021〕4号)文件精神，特制定本实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

围绕全力打造农业高质量发展先行区总目标，聚焦高标准、竞争力、现代化，全面落实农业高质量发展目标要求，以补齐我县农机化发展短板为重点，提高农作物和主导产业机械化水平，加快推动农艺与农机相融合、数字化与机械化相融合、适度规模经营与机械化生产相适应，全面提升我县农业机械化、智能化水平。擦亮城乡融合发展“金名片”，全力打造农业高质量发展先行示范区。

（二）总体目标

聚焦全省农业“机器换人”高质量发展先行县创建，分区域、分产业、分作物、分环节推进农业机械化，统筹推进新技术新装备推广应用，完善农机社会化服务体系建设，推动农机装备结构更加合理，粮油和主导产业机械化发展更加协调，农机化和数字化应用更加融合。到2025年，农作物耕种收综合机械化率达到90%以上，畜牧养殖机械化率85%以上，水产养殖机械化率85%以上，设施种植业机械化率70%以上。

（三）分项目标

1.粮油产业机械化。围绕补齐粮油全程机械化短板弱项，重点推广无人作业机械、机械化移栽、机收减损等先进技术。优化水稻育秧、粮食烘干、稻米加工、机具库棚等配套设施建设标准和规划布局。提高清洁生产、安全生产标准。到2025年，水稻耕种收综合机械化率达92%以上，油菜耕种收综合机械化率达到95%，新增粮食烘干机50台套，批次粮食烘干能力达到3000吨。

2.畜牧养殖业机械化。围绕生猪保供，重点推广洗消饲喂、通风温控、空气过滤、环境感知、红外测温等设备应用，集成应用精准上料、畜禽体征精准监测、畜禽粪污处理、疫病病原检测等技术，推进规模化生猪养殖场数字化改造。到2025年，生猪养殖机械化率达到90%以上，饲喂、环境控制、粪污收集处理与资源化利用等重点环节基本实现机械化。

3.水产养殖业机械化。围绕内荡养殖清洁化生产，重点提升高效增氧、自动投饲等设备的覆盖率，推进工厂化循环水生物过滤、固液分离、蛋白分离、水质净化消毒等设备和技术，推广水质（位）自动感知和控制装置以及鱼种培育、保鲜、分级分选等设备。加快推动数字渔场建设。到2025年，规模鱼塘水产养殖机械化率提高到70%以上，基本实现水质净化消毒全覆盖。

4.设施种植业机械化。围绕设施栽培的短板，重点突破育苗移栽、收获分级机械化应用，全面提升喷滴灌、水肥一体化、保温保湿等配套设施，推广起垄覆膜、精量播种、机械移栽等农机装备，积极发展智能温室、智能分级等设施装备，加快数字园艺、植物工厂等数字化应用。到2025年，设施种植机械化率达到70%以上。

二、主要措施

（一）完善农机设施配套。围绕“拉长板、补短板、破瓶颈”，以粮油、畜禽、水产、果蔬、花卉为重点领域，聚焦移栽、肥水管理、收获分级、加工贮藏、环境控制等重点环节，充分发挥农机购置补贴政策的引导作用，积极推广先进适用农机装备，扩大中高端农机产品配比。针对粮油生产全程机械化薄弱环节，研究开展无人机直播、水稻机插、植保统防统治、机械秸秆还田等农机作业环节补贴，提高农机利用率。到2025年建设8个高标准区域农机综合服务中心。

（二）深化农艺农机融合。重点围绕粮油、水产、果蔬等产业，建立农艺农机协作机制，梳理重点产业机械化薄弱环节。根据机械作业要求，改进品种选育、农作制度、栽培和养殖模式，形成适应本地生产的农艺农机融合技术和标准体系，推动农机装备与良种、良制、良法有机结合。到2025年建成高水平农艺农机融合示范点14个，建设2个农机创新研究试验基地。

（三）开展农田宜机化改造。大力推进高标准农田建设，推进耕作田块小变大、机耕路弯变直、插花田退散还集。推进农田、果园、畜牧养殖、水产养殖等数字化建设。完成粮食功能区内机耕道路、农机下田坡道、会车点的改扩建工程。建立田间道路维护长效机制。到2025年建设宜机化高标准农田5万亩，每个镇（街道）建成宜机化现代高标准农田示范区1个以上。

（四）推动农机社会化服务。拓展“党管村办”村级农业社会化服务中心服务延伸创， 提升一批农机（农业）专业合作社，支持专业服务组织开展农机作业、统防统治、集中育秧，加工储存、农机维修等社会化服务，推动农机社会化服务向区域化、专业化、“一站式”方向发展。优化冷链物流服务，开展蔬菜、水产物流基地建设。建设2 个万亩粮食生产区域综合服务中心。

（五）保障农机安全生产。深化“平安农机”建设，完善农机安全监管工作机制，强化源头管理，规范拖拉机、联合收割机牌证管理。依托政府购买公共服务等方式，推进危及人身安全的农机免费实地检验。深入实施农业机械报废更新政策，加速淘汰老旧高耗能农业机械。深入开展农机安全宣传教育活动，围绕重点农时、重点机具，开展农机安全隐患排查整治，稳定农机安全形势。

三、工作要求

（一）加强组织协调。为进一步深化“机械强农”行动，全面推进农业现代化建设，提升农业劳动生产率。成立 “机械强农”工作领导小组，建立起部门引导、主体示范、农户参与的工作推进机制。对照农机化高质量发展量化指标，定期评估各镇（街道）发展现状与目标任务间的差距。

（二）加大政策扶持。积极争取省级财政支持，整合涉农项目资金，重点扶持“三基地”建设。对列入县级布局规划的区域农机综合服务中心按相关政策要求优先落实建设用地和设施用地。各镇（街道）根据当地主导产业和特色产业，制定“一镇一计划”，积极开展农机创新试验、农艺农机融合示范、农机综合服务配套等工作。

（三）强化人才培育。强农机职业技能培训，加快培养一批农机经营管理、驾驶操作、维修保养以及智慧农机操作使用的高技能人才，农机高技能人才培养纳入每年基层农民培训任务。加强农业机械化队伍建设，稳定乡镇农机员队伍，进一步充实人员力量，优化基层农机服务队伍结构。

附件：1. 嘉善县“机械强农” 工作领导小组

          2. 嘉善县“机械强农”目标计划表

附件1：嘉善县“机械强农”工作领导小组

组  长：徐智华（党委书记、局长）

   副组长：吴舒羽（党委委员、副局长）

                 王根彪（党委委员、副局长）

                 吴建伟（党委委员、副局长）

丁  检（副局长）

                        邵  伟（党委委员、执法队队长）

                                                                    组  员：张栋梁（计规科科长）

        沈涌汇（产业科科长）

         陶维贤（质监科科长）

                    孙亚丽（畜牧兽医总站站长）

          沈建伟（农机站站长）

              陆学峰（推广中心主任）

          陆立刚（水产站站长）

          徐锡虎（种子站站长）

               陈  伟（农田中心主任）

善农[2021]111号  关于印发深化机械强农五年行动方案的通知.pdf