县委宣传部副部长 陆斌超： 尊敬的各位领导、新闻界的朋友们： 大家上午好！ 欢迎出席“嘉善县稳岗促产十条意见”新闻发布会。本次发布会特意邀请了县经信局局长邓国忠先生、县人力社保局局长王志斌先生、县文旅体局党委书记郭宇涛先生、县发改局副局长陆建伟先生，他们将为我们介绍嘉善县稳岗促产十条意见的相关内容，并回答记者的提问。 参加今天新闻发布会的媒体有：浙江日报、浙江之声、嘉兴日报、南湖晚报、嘉兴电视台、嘉善报社、嘉善电视台、嘉善电台、in嘉善、嘉善发布、嘉善新闻网。 参加会议的还有相关部门、各镇（街道）分管负责人。 现在，首先请邓国忠局长向大家介绍《关于春节期间支持企业稳岗促产鼓励员工留“嘉”过年的十条意见》的具体情况。

县经信局局长 邓国忠： 媒体朋友们： 大家上午好！感谢大家长期以来对嘉善经济社会发展的支持与关注。下面由我向大家介绍《关于春节期间支持企业稳岗促产鼓励员工留“嘉”过年的十条意见》有关情况。我主要向大家介绍两个方面内容： 一、关于“十条意见”的出台背景 这次制定出台《关于春节期间支持企业稳岗促产鼓励员工留“嘉”过年的十条意见》，主要基于以下三方面考虑： 一是贯彻落实中央、省市经济工作会议精神的需要。近期，中央和省市经济工作会议强调稳字工作基调，坚持稳字当头，力争稳中求进，及早谋划，扎实做好“六稳”“六保”工作。为了鼓励企业春节期间正常生产，支持企业抢先机、抢工期，确保疫情防控和经济社会发展“两手硬、两战赢”，为实现“开门红”提供重要保障。

县经信局局长 邓国忠： 二是为企业外来员工在善过春节创造一个良好环境的需要。 为了引导在嘉善的企业外来员工留在嘉善本地过年，为广大外来员工在善过春节创造一个良好的生产生活环境，我们通过制定相关措施，协助企业做好各项服务，为外来员工营造温暖的春节氛围，推动广大外来务工人员融入本地、过上好年，感受嘉善温度、体会嘉善温暖。

县经信局局长 邓国忠： 三是减少短期内大范围人员频繁流动助力疫情防控的需要。 节日期间大规模的人员流动也将增加疫情防控的难度。我们通过制定相关措施鼓励外来员工留在嘉善过节，减少人员流动可以降低病毒传播和感染的风险，巩固来之不易的疫情防控成果。同时，在降低疫情传播风险同时，也是确保产业链供应链稳定顺畅的需要。 这“十条意见”制定中，在前期调研的基础上，由县经信局会同县发改局、县人社局等部门起草并征求相关部门的意见，经多轮修改完善并报县委县政府主要领导同意后，由县经信、发改等7部门联合发文实施。

县经信局局长 邓国忠： 二、关于“十条意见”的主要内容 意见分为指导思想、工作措施和组织保障三大部分，具体包括十个方面工作措施。下面我分别作一介绍：

县经信局局长 邓国忠： 1.鼓励企业稳岗稳产。鼓励规上工业企业、规（限）上服务业企业带头稳岗稳产，对规上工业企业、规（限）上服务业企业在2022年1月21日至2月20日期间用电量达到2021年度月均用电量75%以上的，根据企业用人规模给予奖励。1000人（含）以上的企业，奖励100万元；300人（含）-1000人的企业，奖励30万元；100人（含）-300人的企业，奖励10万元，并在2021年度工业企业亩均绩效评价中予以加分。 2.发放在建项目连续施工补贴。鼓励在建或新开工的、固定资产投资1亿元以上的工业和服务业建设工程项目在2022年1月21日至2月28日期间连续施工建设，且在2022年一季度完成固定资产投资5000万元及以上的，给予项目实施单位10万元一次性补助。

县经信局局长 邓国忠： 3.给予企业返岗补贴。支持企业为返岗员工补贴往返交通费。以我县规上工业企业、规（限）上服务业企业（不含国有及国有控股企业）在2022年2月1日至2月10日期间返岗的非嘉兴市户籍老员工（指2021年7月以来连续参加企业职工养老保险）人数，按每人500元的标准，给予企业最高不超过30万元的返岗补贴。 4.给予企业新招工补贴。支持企业招用新员工来嘉善就业，在2022年2月1日至2月28日期间，我县规上工业企业和规（限）上服务业企业（不含国有及国有控股企业）招用首次来嘉善就业的嘉兴市外新员工，并为其依法连续缴纳企业职工养老社会保险3个月及以上的，按每人1000元的标准，给予企业最高不超过30万元的新招工补贴。

县经信局局长 邓国忠： 5.给予企业外出招聘补贴。支持企业外出招聘，对2022年2月1日至3月31日期间参加由县人力社保部门组织赴省外（境内）开展人力资源招聘活动且在嘉善县注册登记的企业（含民办非企业单位），给予最高不超过5000元/家的招聘补贴。 6.免费进行员工核酸检测。企业在春节期间开展正常生产过程中，根据上级防疫文件精神，对在职员工确需进行核酸检测的，在2022年2月1日至2月28日期间返善的在职员工实施一次免费核酸检测。

县经信局局长 邓国忠： 7.开展促消费系列活动。发放300万元电子消费券，在全县重点商超零售、住宿餐饮、文化旅游体育等企业开展线上线下联动促销，鼓励全县商家举办各类节日优惠活动，西塘古镇景区、大云旅游度假区开展留“嘉”过年系列活动，让留善务工人员享受良好的购物休闲环境。 8.新居民子女积分制入学加分。2022年1月1日至2月28日，所有注册地为我县的企业在职（指签订劳动合同）外来员工（不包括个体工商户）留在嘉善，且符合积分入学申请条件的，其在2022年新居民子女积分制入学时，在原积分结果基础上一次性加5分，父母双方可累计加分。

县经信局局长 邓国忠： 9.关心关爱留善职工。组织各级工会切实关爱留善职工生活，围绕慰问“百家”企业留善职工，传递“千份”新年祝福，服务“万名”留善职工，有序开展线上线下工会系列普惠服务，积极为留善困难职工、一线职工送温暖。免费开放职工书屋、职工之家等工会阵地，继续开展“我在嘉善过大年”系列活动，给予各镇（街道）专项经费补助10万元，组织留善职工开展符合防疫要求、内容丰富的文体活动，让留善职工度过一个欢乐祥和、健康安全的新春佳节。鼓励全县各通讯运营商为春节留岗员工免费发放手机流量礼包，开展优惠购机、亲情套餐等优惠活动。 10.免费开放公共文体场所及部分旅游资源。2022年2月1日至2月8日期间，在按规定做好新冠肺炎疫情常态化防控的同时，县文化馆、博物馆、图书馆以及各镇（街道）文体活动中心、图书馆等县内公共文化场所及设施免费开放，其中县图博中心停车场免费提供停车服务；选定县内一批国家3A级、2A级旅游景区和省3A级景区村庄免费开放，为留善务工人员提供丰富的文化和旅游休闲环境。

县经信局局长 邓国忠： 以上就是稳岗促产“十条意见”的主要内容。下一步，各个牵头部门将根据职责分工，制定相应的实施细则，全面落实好稳岗促产十条措施，积极引导企业外来员工留嘉善过年，推动企业在春节期间稳定生产，做到安居乐享在嘉善、就业稳岗在嘉善，切实增强全县广大企业和员工的获得感、归属感和留“嘉”过年的幸福感，进一步增强企业在嘉善发展的信心。 我就介绍这些，谢谢大家。

县委宣传部副部长 陆斌超： 谢谢邓局长！ 下面欢迎新闻界的朋友就关心的一些问题进行提问。提问之前，请先通报一下自己所代表的新闻机构。

浙江日报记者： 我们注意到，近年来嘉善县在克服新冠疫情情况下，工业经济始终保持了高速增长态势。刚才邓局长也介绍了稳岗促产十条意见有关情况，我想这也是我们嘉善克服疫情保持经济高速增长的致胜法宝之一，请问经信部门在稳岗促产方面较往年有何变化？

县经信局局长 邓国忠： 为贯彻落实县委县政府关于春节期间稳岗促产工作精神，我们经信局主要从三个方面支持企业在春节期间稳定生产，助推经济高质量发展。 一是加大春节期间稳岗促产力度。相较去年，今年的稳岗稳产措施扩大了覆盖面，规上企业用人规模由去年的300人以上调整为100人以上，支持力度由去年的两档支持调整为10万元、30万元和100万元三档支持，进一步提高了政策扶持的精准度。同时，对符合条件的企业在2021年度的亩均绩效评价中予以加分激励。 二是支持项目业主连续施工建设。相较去年，今年新增加了对固定资产投资亿元以上项目春节不停工，连续施工建设的支持，对于明年一季度实现固定资产投资5000万元以上的项目，我们将给予10万元的奖励。这也是体现了鼓励企业快投入、早投产的导向。 三是加强企业走访服务。接下去，我们经信部门将会同各镇（街道）深入开展企业大走访服务，深入企业一线了解和解决企业在春节期间留工稳产方面遇到的困难和问题，特别是关注水电气等要素保障，全力保障企业在春节期间生产经营稳定。

嘉兴电视台记者： 刚刚提到“十条意见”其中有一条是“我县将开展促消费系列活动”，请问是如何具体开展的，消费券又是如何发放的？

县发改局副局长 陆建伟： 你好！我们将分阶段开展消费券发放活动，首先在西塘古镇景区开展“留‘嘉’过年 情暖西塘”，西塘旅游消费券等您来领活动，12月29日已经通过西塘旅游公众号等新媒体开展宣传，12月31日也就是今天晚上6：30开始可以抢券，这里需要补充一下本次活动需要兑换纸质消费券，再在西塘古镇核心景区指定商家使用。 大云旅游度假区也将结合自身旅游特色开展留“嘉”过年活动。 接下来，我县还将发放300万的电子消费券，预计在2022年1月中旬开始发放，使用范围扩大到全县商超、住宿、餐饮、文旅等商家，我们会提前进行线上宣传，具体开展情况详见之后的宣传报道，同时也请大家随时关注我县的各类媒体，留意消费券发放消息。

浙江之声记者： 从文件中看到，对比去年，今年的企业新招工补贴的金额提高了。我们人社部门除此外在此次支持企业稳岗促产中都有哪些措施？

县人社局局长 王志斌： 是的，企业新招工补贴从去年的每人次300元，提高到今年的每人次1000元，给予企业的补贴力度可以说是提高幅度很大，我们主要是有两点考虑。首先是考虑到当前的总体用工形势比较严峻。由于老龄化导致的人口红利消退，一些传统劳务输出地近年来外出务工人员减少明显，同时周边城市也相继出台了相应的补贴政策，对我县造成了用工虹吸现象，从而造成当前企业用工难、招工难现象日益凸显，给企业的发展和我县的经济社会发展造成了很大的压力。其次的考虑是为了进一步缓解企业用工成本压力。春节前后，历来是员工流失重点时段，各地都在抢人，劳务成本很高。经县委县政府研究，这次将企业新招工补贴的金额进行了大幅度的提高，主要还是为了适度补贴企业在招工方面的成本支出，促进企业用工稳定。 此外，这次的支持措施中我们还有两项给予企业的补贴，一项是给予企业返岗补贴，支持企业为返岗员工补贴往返交通费，按每人500元的标准，给予企业最高不超过30万元补贴。另一项是支持企业外出招聘补贴。对参加由县人力社保部门组织的赴省外（境内）人力资源招聘活动的企业，给予最高不超过5000元/家的补贴。 我们希望通过一系列“组合措施”，可以帮助企业稳岗促产，度过这一特殊时期，后续更好地发展。

“嘉善发布” 编辑： 刚才县发改局的领导提到了预计在2022年元月中旬开始发放电子消费券，范围扩大到全县文旅体等商家，那么，除此之外，我们文旅部门在留“嘉”过年、满足老百姓美好生活需求方面会有哪些具体举措呢？

县文旅体局党委书记 郭宇涛： 随着嘉善市民物质文化水平的不断提高，对美好生活的需求，尤其是对精神文化生活的也日益增加。根据县委县府春节期间支持企业稳岗促产留”嘉“过年的意见要求，春节期间，我们县文旅体局将尽最大努力丰富嘉善市民和留善人员春节期间的文化旅游体育生活。除了将电子消费券范围延伸到文旅体商家之外，我们还将从以下两个方面着手： 一是县镇两级公共文化场馆和镇级公共体育场所在免费开放的同时，在按规定做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的基础上，采用“线上线下”相结合的方式，举办群众喜闻乐见的文体活动，营造喜庆、祥和的春节氛围，以满足嘉善市民和留善人员的精神文化生活需求，具体活动预告可关注我们县图书馆、文化馆、博物馆微信公众号。 二是在旅游休闲体验方面，嘉善市民和留善人员可以免费游览嘉善县域内的部分国家AAA级、AA级旅游景区和所有的省AAA级景区村庄，特别是今年的省AAA级景区村庄，在去年的基础上又增加了3个，已达到11个。这些具体名单我们将会在浙里办APP“云游嘉善”平台和“嘉善文化旅游体育”微信公众号上，在春节前提前发布公告，敬请大家关注。

县委宣传部副部长 陆斌超： 各位新闻界的朋友，由于发布会时间有限，回答提问到此为止，谢谢大家对嘉善企业稳岗促产工作的关注。本次新闻发布会到此结束。