重大行政决策事项原文

一、重大行政决策的必要性、可行性和基本情况

为了加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，改善城乡环境卫生，维护社会公共秩序，根据《嘉兴市养犬管理条例》第二条规定：“养犬实行分区域管理。本市城市建成区和实行城市化管理的区域以及县（市、区）人民政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）管委会、嘉兴港区管委会划定并公布的其他区域，为重点管理区。”

我县已依法划定并公布嘉善县养犬重点管理区。调整重点管理区，适度扩大重点管理区范围，既有利于进一步推动养犬管理工作，又呼应人民群众加强养犬管理工作的呼声，根据市犬类管理办公室要求及目前我县养犬管理实际情况，现对养犬重点管理区范围进行调整，并由县政府出台文件予以公布。

二、重大行政决策起草程序说明

《嘉兴市养犬管理条例》已于2019年7月1日起实施，嘉善县养犬重点管理区已依法划定并公布。根据市犬类管理办公室要求及目前我县养犬管理实际情况，2020年嘉善县须对养犬重点管理区进行扩大调整（各镇、街道政府所在地）。自2020年5月份起，县综合执法局对养犬重点管理区扩大至各镇、街道政府所在地进行必要性、可行性等内容的调研论证，并与各镇、街道充分讨论。2020年6月18日在县政府网站公开向社会公众征求意见，至截止期满未收到反馈意见，并通过公文系统向姚庄镇、开发区（惠民街道）、西塘镇、陶庄镇、天凝镇、干窑镇、大云镇征求意见，均无意见，同时也按照规定进行了风险评估。此后，由县公安局、县综合执法局的法制机构进行了合法性审查。

7月23日，县综合执法局与县公安局、县农业农村局相关负责人召开联席会议，对重点管理区调整达成一致意见。调整后新增养犬重点管理区为：

1、姚庄镇养犬重点管理区

姚庄港----兴业路----新景路----洪福路----茜泾路----茜泾塘----和尚塘----兴业西路----学仕路---宝群路合围区。

2、开发区（惠民街道）养犬重点管理区

枫泾塘----嘉善塘----北泥浜----惠民大道----明珠路----长江路----晋吉路合围区。

3、西塘镇养犬重点管理区

贞观路----华雨线----红旗塘----善江公路----环镇北路----金茜线合围区。

4、陶庄镇养犬重点管理区

渔民湾----袁家湾----平黎公路----大明港----柳苑路----西汾线----净池漾----花园港合围区。

5、天凝镇养犬重点管理区

东方路----南雪塘----关阳港----天凝大道----东方路----市场路----天德路----天凝市河----天阳路----凝溪路合围区。

6、干窑镇养犬重点管理区

善江公路----善西公路----凤桐港----长生港----三仙路----汤家浜----干洪公路----镇西路----姚家浜----市河----镇北路----干窑大道----亭子桥港合围区。

7、大云镇养犬重点管理区

花乡大道----康兴东路----钱泾港----平湖港----双云线合围区。

2020年7月24日由县公安局、县综合执法局、县农业农村局主要负责人签署意见，提请县政府决定。

2020年7月28日在县政府网站公布嘉善县扩大养犬重点管理区（草案）。

2020年10月11日，县政府第三十四次常务会议讨论通过嘉善县扩大养犬重点管理区（草案）。

2020年10月12日，在县政府网站公告《关于扩大嘉善县养犬重点管理区的公告》。

三、涉法内容说明

根据《嘉兴市养犬管理条例》第二条规定：“养犬实行分区域管理。本市城市建成区和实行城市化管理的区域以及县（市、区）人民政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）管委会、嘉兴港区管委会划定并公布的其他区域，为重点管理区。”

四、建议决定日期及有效期说明

扩大嘉善县养犬重点管理区重大行政决出台时间是2020年10月12日，自2020 年 10 月 15 日起施行，并适时调整重点管理区范围。