近日,在县城经营餐饮的顾师傅新开了一家分店,与以往不同的是,在为新店选址时,顾师傅没有往来奔波,而是在一个名叫“善膳汇”的数字化系统内,用了不到10分钟就选定了分店地址,除此之外,该系统还帮助他实现了油烟装置的快速自主申报和日常维护记录存档。 “在‘善膳汇’上选址很直观,也很方便,哪些地址可以开,哪些不能开,手机上面可以清晰显示出来。不像以前,还要到现场去看,现在手机上就可以操作。通过这个系统办证,两个工作日内就办好了。”顾师傅对“善膳汇”的数字化系统非常满意。 “在‘善膳汇’上,我们还可以看到实时油污排放量,如果发现超标,就会及时处理,执法人员也会及时反馈给我们,我们马上整改。”顾师傅所在饭店数据也被实时传送到了县综合执法局指挥中心的大屏幕上,指挥中心的大屏幕显示了277家油烟排放情况。 
2019年,为实现对“餐饮一件事”的数字化监管,我县油污办依托基层治理四平台,通过厘清职责边界、增强感知体系、综合数据集成、撬动制度重塑,打造“灵嗅”餐饮油污智管平台,开启具有浙江特色的餐饮环境“线上+线下”数字治理探索之路。2021年,县油污办在“灵嗅”餐饮油污智管平台的基础上进一步迭代升级“善膳汇”(餐饮服务业联合执法)应用,将其列入县数字化重点项目。该项目也被省综合执法办列入综合行政执法体系数字化应用建设任务清单中的联合执法指挥应用的重要子场景。 “‘善膳汇’的数字化系统,主要有‘我要开店’‘我要用餐’‘我要监管’‘我要评价’四个板块。分别针对餐饮店经营业主、消费者、管理部门执法人员使用的和所有用户。”县综合行政执法队直属二分队队长王建强介绍,“善膳汇”的数字化系统以“我要开店”“我要用餐”“我要监管”“我要评价”四大模块为切入点,打造多跨子场景。横向联动市场监管、生态环境等九个业务部门,集成20多类数据;纵向打通县、街道、网格三级,实现浙里办、浙政钉两掌贯通,通过数据串联服务、监管、执法三个环节。建立告知承诺、首违提醒等精准管理的人防机制。集成油烟超标、燃气报警、隔油池满溢、阳光厨房等物联感知技防系统。通过开店选址指引、经营场所规范、门前三包等强化物防基础,实现“人防+技防+物防”的并联治理,推动餐饮业事件、部件、案件的预警发现、闭环处置和长效治理。打造集便民服务、生态环境、食品安全、场所安全、监管执法、综合评价等为一体的餐饮业全生命全周期智管体制机制。 

“以油烟为例,在指挥中心大屏上,我们可以看到经营者是否使用净化器,排放油烟是否标准,一旦发生超过限制值情况,系统会自动生成表单,分别推送到管理部门和经营业主,提醒经营业主油烟的排放值已经超标排放,需要及时整改。”王建强说,一旦出现连续超标情况,相关部门会进行检测取证并依法要求整改或作出处罚。 目前,全县所有餐饮店已纳入平台管理,接入外卖餐饮“阳光厨房”视频监控1500多家,接入隔油池液面检测、油烟在线检测等设备4500多套,归集食品安全、场所安全、生态环境等相关数据48万条。应用累计处置各类问题8400余个,录入信息4万余条,问题处置率达到99%,信访投诉举报总量下降53%。 下一步,“善膳汇”(餐饮服务业联合执法)应用建设将重点推进餐饮数据的覆盖率与智能分析运用,优化完善应用的各项功能,围绕用户的需求,打造实用、管用、好用的应用。同时,探索餐饮服务业数字迭代升级,结合孪生、AR等技术,打造一个餐饮智慧商圈——江南邻里中心试点,以便民智能化服务等形式推动应用实现新的突破。
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