各镇、开发区（街道）农业农村办公室，局相关科（站）：

为全面推进乡村振兴、推动农业农村现代化，根据《嘉善县人民政府关于支持农业农村现代化建设若干财政政策意见》（善政发〔2023〕21号）文件精神，发布嘉善县支持农业农村现代化建设项目申报指南，现予印发，请遵照执行。

嘉善县农业农村局

2023年12月26日

（此件公开发布）

嘉善县支持农业农村现代化建设项目申 报 指 南

为进一步推进嘉善县农业农村现代化发展，加快推进乡村振兴战略实施，根据省市县文件精神和农业农村工作重点，制定农业农村现代化建设项目申报指南如下：

一、扶持内容

根据《嘉善县人民政府关于支持农业农村现代化建设若干财政政策意见》（善政发〔2023〕21号）“8+1”政策体系，即：稳产保供、绿色发展、基础设施、农业“双强”、乡村建设、乡村治理、农民共富、财金协同等8个重点领域和综合性扶持政策1个大类。重点做好粮油生产保供，推进农业适度规模经营；支持绿色发展，推进农业标准化、品牌化建设；加大农业基础设施建设，打造高能级平台，支持农业科技创新，发展现代种业，加快培育优质农业经营主体和创业人才，推进农业资源有效利用，延伸农业产业链，提升农业附加值；支持美丽乡村建设，推进乡村新业态新经济建设，实施农村垃圾分类和居住环境改善建设；扶持壮大农村集体经济等，持续促进农民增收，实现共同富裕。鼓励镇（街道）探索多种扶持方式开展项目建设，提高资金使用效率。

二、项目类别

  （一）直接补助项目

粮油生产保供：油料作物连片种植补助，优质水稻育秧基质应用补助，粮食生产功能区土地经营权连片集中委托流转补助。中央耕地地力保护补助，粮油规模种植补助，粮食生产贷款贴息补助。

土地集中连片规模经营：整村全域流转补助，“集中耕作区块”奖励，主体土地集中连片规模经营补助。

农业绿色发展：商品有机肥、绿肥和农作物配方肥推广应用补助，农业绿色防控，秸秆综合利用、废旧农膜和农药废弃包装物回收处置、养殖环节病死动物无害化处理、沼液消纳，统防统治服务组织培育补助。省级水产健康养殖示范场、稻渔综合种养重点基地奖励，大水面生态渔业发展补助。

农业标准化生产：农产品标准化生产绩效评价补助，市级以上农业地方标准补助，部级绿色食品认证和续展补助。

特色品牌建设：全国“一村一品”示范镇（村）、省级农产品加工基地（园区）、名优“土特产”百品榜和市级及以上特色农产品伴手礼称号奖励。国家级、省级、市级名牌农产品奖励。

区域公用品牌建设：“银加善”商标包装补助。

农业科技创新：水稻机插秧补助，省级及以上农机服务中心、全程机械化应用基地、农机创新试验基地奖励，省级数字农业工厂、未来农场奖励，新型农业机械购置补助。

现代种业发展：国家级、省级新品种奖励，制（繁）种特色村奖励，省级、市级水产良种场奖励。

高能级平台发展：省级、市级现代农业产业园区奖励，农业标准地奖励。

农业综合服务中心建设:省级、市级农村综合服务社、农事服务中心奖励。

农业主体争先创优：农业龙头企业奖励，示范性家庭农场、农民专业合作社（联合社）奖励，优秀农业经营主体奖励。

美丽新业态发展：省级、市级休闲农业基地、美丽农（渔、牧）场奖励，省级五星级、四星级和三星级农家乐奖励，市级及以上休闲乡村、农家乐集聚村、休闲农业和乡村旅游精品线路奖励。

和美乡村（未来乡村）：和美乡村示范片区建设项目比拼奖励。

农村人居环境长效管护：农村生活垃圾资源化处理中心补助。

农业农产品宣传推广：农产品宣传推介补助、农产品宣传推介奖励，农业招商推介补助。

推动低收入农户共同富裕：低收入农户医疗补充政策性保险补助，低收入农户生产资料补助，低收入农户承包地委托流转补助，低收入农户土地租赁补助，低收入农户新建大棚补助，低收入农户“一事一议”补助，吸纳低收入农户就业补助。

优化农业信贷服务：农村承包土地经营权抵押贷款贴息补助，风险准备金补助。

农业保险保费补贴：完全成本保额补充保险，政策性农业保险，地方特色保险试点项目，务农人员意外伤害保险和家庭农用机械等特色保险，农村保险服务村建设，及农村住房保险。

（二）以奖代补项目

粮油生产保供：净增稻渔综合种养补助。

农业绿色发展：养殖尾水处置补助。

农田基础设施建设：省级达标项目绩效奖励。

农业农村就业创业人才：“善农客”人才项目奖励。

深化集体经济发展：县级抱团项目，共富体项目，村庄经营模式，股份+积分政策奖励。

结对扶贫：结对、帮扶地区新从事农业生产及经营，采购结对、帮扶地区农副产品补助。

（三）投资立项类项目

农田基础设施建设：高标准农田、粮食生产功能区改造提升等农业类项目。

农业项目投资：数字农业，现代种业，农机研发制造，农产品精深加工，农产品冷链物流，稻渔综合种养，连栋（温室）大棚，列入规划的农事服务中心等基础设施项目。

高能级平台发展：农业产业重点项目。

和美乡村（未来乡村）：省级、市级和美乡村（未来乡村）建设项目，列入和美乡村示范片区建设项目实施计划的项目。

农村人居环境长效管护：农村公厕、生活垃圾资源化处理等设施设备项目。

三、申报主体

直接补助与以奖代补项目：镇（街道）农业主管部门、村（社区）集体经济组织、农业企业、家庭农场、农民专业合作社（联合社），及其他符合条件的在本地从事农业生产及经营的农业经营主体或个人。

投资立项类项目：镇（街道）人民政府（办事处）、村（社区）集体经济组织、农业经营主体。

投资立项类中的农业经营主体，应满足以下条件：

1.在本地从事农业生产及经营满1年,具有法人资格，营业执照。

2.法人代表具有良好的社会形象，无不良诚信记录，企业或合作社有一定的经营规模和持续经营管理能力。

3.财务管理规范，企业净资产不低于项目财政补助申请额的50%，合作社净资产不低于项目财政补助申请额的25%。

四、申报流程

（一）项目计划申报

直接补助和以奖代补项目。实施主体向所在地镇（街道）农业农村办公室提出申请，经镇（街道）审核同意后上报县农业农村局相关业务科（站），局相关业务科（站）根据年度工作重点，确定当年度直接补助和以奖代补项目，并将项目计划申报汇总表（附件4）报乡村产业科。

投资立项类项目。各镇（街道）农业农村办公室、局相关业务科（站）按照嘉善县农业农村局年度农业项目储备要求，开展农业项目储备申报工作。局相关业务科（站）根据年度工作重点，确定当年度投资立项类项目，并将项目计划申报汇总表（附件4）报乡村产业科。

（二）项目资金申报

主体申报。由主体自愿提出申请，提供项目资金申报资料。（申报资料根据业务科（站）要求执行）

镇级初审。项目资金申报资料由镇（街道）农业主管部门初审合格汇总后，报送县农业农村局相关业务科（站）。

部门受理。县农业农村局相关业务科（站）受理资金申报材料，在完成申报资料审核后，将资金申报汇总表（附件5）报乡村产业科。

联合验收。县农业主管部门成立项目评审小组，对年度内申报的项目资金进行综合评定，对非验收类项目集中确认，提出项目补助资金意见；对验收类项目实地检查、验收，提出项目补助资金意见；报局党委会研究审定。

资金审定。县政府办公室召集有关部门进行资金审定，确定补助金额。

结果公示。县农业主管部门负责将拟兑现的项目资金情况进行公示。公示期不得少于7天。

财政兑现。公示期满无异议的项目资金，县财政局及时兑现。

五、实施责任

申报负责制。主体对申报材料的准确性和真实性负责，发生食用农产品安全事故、使用违禁投入品的，环境污染，以及其他违法事项等被立案查处或造成重大社会影响的，取消当年度已申报项目的财政扶持资格；弄虚作假、套取资金的，一经发现，予以通报批评，追回资金，情节严重构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。

初审责任制。镇（街道）相关部门负责项目的初审，并对项目情况的真实性负责。经初审合格的项目方可向上级业务部门申报。凡将初审不合格的项目向县级申报，将追究初审人员有关责任。

受理责任制。县相关受理部门负责对镇（街道）申报资料的真实性和完整性进行审核，及时移交申报资料，凡因申报资料不全影响项目验收、确认或资金兑现的，将依法追责。

验收责任制。镇（街道）相关部门负责项目的初验，相关部门负责组织项目的验收和确认，验收人员对验收结果负责，对因工作不负责任造成验收结果失真的，实行责任追究制度。

六、其他事项

当年度取得新设立的荣誉（奖项）或者示范创建的，经有关部门审定，参照同级别补助。农产品宣传推介的级别以主办方级别确定，行业协会、商会、学会等非政府部门组织的宣传推介活动降一级给予补助。同一活动中的农产品宣传推介奖励，单个主体的奖励不超过5项（就高补助）。对其他高质量推进农业农村现代化发展，取得成效显著，并获得县农业部门认可的，由县政府办公室召集有关部门进行项目审定，确定补助金额。

七、申报时间

局业务科（站）于每年2月28日前提交项目计划申报汇总表（附件4）；于每年3月30日前和6月30日前提交项目资金申报汇总表（附件5）。申报材料一式一份，报县农业农村局乡村产业科，逾期不予受理。

附件：1.嘉善县农业农村现代化建设项目申请表

          2.嘉善县农业农村现代化建设项目资金申请表

          3.嘉善县农业农村现代化建设项目验收申请表

          4.嘉善县年度农业农村现代化建设项目计划申报汇总表

          5.嘉善县年度农业农村现代化建设项目资金申报汇总表

附件1

嘉善县农业农村现代化建设项目申请表

附件2

嘉善县农业农村现代化建设项目资金申请表

附件3

嘉善县农业农村现代化建设项目验收申请表