中共嘉善县委、嘉善县人民政府，嘉兴市统计局：

2023年，嘉善县统计局深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，全面贯彻落实县委县政府和省、市统计局工作部署，始终围绕数据质量这一核心目标，以高站位实举措开展统计造假专项治理行动和省统计督察“回头看”工作，着力提升统计监督能力，全面推进依法统计工作，持续营造风清气正的统计生态，为县域经济社会高质量发展提供更加坚实的统计法治保障。

一、推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）持续抓实防惩统计造假，统计生态不断优化

1.提高政治站位，全面落实防治统计造假专项治理行动。抓实启动部署，为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，扎实开展统计造假专项治理行动，及时向县领导专题报告相关工作内容，获2次批示，推动县委县政府在常委会、常务会议上学习习近平总书记关于统计工作最新重要批示精神，不断强化领导干部防惩统计造假弄虚作假的政治自觉和行动自觉。同时，局内部组织召开领导班子会议、党组扩大会议，做好专项治理行动及自查自纠工作的传达学习。制定印发《嘉善县统计造假专项治理行动实施方案》和《嘉善县防治统计造假专项治理行动自查自纠工作方案》，明确行动措施及责任分工，成立以局党组书记、局长为组长的统计造假专项治理行动领导小组，统一组织领导全县专项治理行动工作，全面落实防治统计造假专项治理行动。加强监督协同，加强和县纪委县监委的联动，2023年，与县纪委联合召开全县统计法治专项治理行动动员部署会，同时县纪委县监委派驻纪检监察组到局内指导统计造假专项治理行动工作。落实省纪委、市纪委工作要求，开展跨区域专项交叉核查。

2.坚持问题导向，全面落实省统计督察“回头看”工作。突出政治引领，聚合力、促整改。嘉善县统计局认真落实市委、市政府，县委、县政府关于做好统计督察整改的各项工作安排和要求，在县政府常务会议上进行专题汇报，深入分析复盘本轮统计督察相关情况，成立统计督察整改工作领导小组，切实加强整改工作的组织领导，并以本轮督察为契机，积极推动统计工作再优化再提升。2023年，将省统计督察反馈意见整改工作作为统计巡查的重要内容，对镇（街道）和相关部门省统计督察整改情况进行“回头看”，确保整改工作落到实处。突出问题导向，建台账、促落实。根据省统计督察“回头看”工作要求，结合自身工作开展实际，对照《落实省统计督察嘉善县统计局反馈问题整改工作方案》，逐项逐条查摆，逐一细化整改措施，逐件明确整改责任，逐一整改销号，确保督察整改工作稳步推进。在市统计局对嘉善县开展省统计督察“回头看”期间，认真做好沟通协调、迎检台账等，确保监督检查工作顺利完成，扎实做好省统计督察“后半篇文章”。

（二）持续加大统计监管力度，数据质量不断提升

1.加强统计执法检查工作。积极谋划统计法治工作，制定全县统计法治工作要点及统计执法检查计划，2023年共开展统计执法检查59家，检查对象实现各主体全覆盖，立案查处1家，罚款金额累计0.2万元。常态化召开工作例会研究推进执法工作，确保执法检查工作进度和实效。结合报表审核查询、数据质量核查等方式精准排摸执法对象，对于数据异常波动、数据质量不高、统计人员业务不精的企业列入执法重点对象。积极推进“互联网+监管”工作，建立双随机年度任务计划并开展双随机检查，现场执法录入率达100%。

2.加强统计巡查核查工作。加强统计巡查，联合县纪委县监委派驻第一纪检监察组，对2个镇和1个部门分别开展了统计巡查，巡查组听取了统计基层基础建设、统计制度改革、统计数据质量管控、统计法治等工作开展情况汇报，并进行了深入交流指导。落实“月度核查机制”，启用“掌上核查”，严格按规定在核查现场进行数据录入，14个专业累计开展核查984家，掌上核查使用率达82%，不断加强监管力度，为统计数据质量保驾护航。

（三）持续加强统计普法宣传，法治意识不断提升

1.创新统计普法形式。线上线下相结合，线上利用新时代融媒体技术，综合运用法律知识解读等方式，拓宽普法受众面、提升普法效果；线下通过培训会议播放普法动画、以案释法等多种形式进行统计法律法规宣传。通过设摊宣传、设置展板、发放宣传折页等方式拓宽普法辐射面，提升普法影响力。开展统计法律知识学习培训，提高领导干部、统计人员依法统计依法治统的意识和水平。2023年，利用“会前说法”“权益告知书”等方式开展各类普法100余次，普法人次达10000余人。

2.拓展统计普法平台。依托“9·20”统计开放日、“12·8”统计法颁布纪念日等关键节点，开展法治宣传活动。推动在县委常委会、县政府常务会议、党组会议、领导班子会议、“双周夜学”等会议上学习统计法律法规，将统计法律法规纳入党校领导干部教育培训，在各专业联审辅导、年报会、第五次全国经济普查培训上讲解统计法相关内容。

3.丰富统计普法内容。重点学习宣传好统计法律法规以及《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要内容，同时结合统计中心工作，对五经普相关法律法规知识进行专题讲解，结合统计法治重点工作，推动学习习近平总书记关于统计工作的最新批示精神和统计造假专项治理行动及自查自纠工作等相关内容，普法内容不仅聚焦重点还能与时俱进。

（四）持续提升统计队伍素质，基层基础不断夯实

1.全力抓好统计执法队伍建设。科学配置执法力量，高度重视统计执法工作，不断将统计业务素质好、实际工作经验丰富、法律水平高、执法办案能力强的公务员和参公人员安排到统计执法工作中，县局1名年轻干部通过统计执法证考试，目前已有5本统计执法证，统计执法队伍不断壮大。不断提升执法技能，执法骨干参与上级抽调共计10人次，参与培训共计5人次，边工作边交流边学习，不断提升执法能力和水平。

2.全力抓好基层法治队伍建设。在嘉善县委党校举办“统计强基工程专题培训”，带领县局及有关部门统计工作分管领导、各镇（街道）统计办主任深入学习统计法律法规内容，提升基层统计人员学法、守法、用法意识。《防惩统计造假 促进依法治统》课程进入2023年嘉善县科级领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进修班，不断提升领导干部依法统计意识。召开全县统计法治工作会议，并对镇（街道）统计分管领导和统计办主任开展统计法相关内容测试，增强基层统计人员底线意识。

二、局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化组织保障，完善依法决策机制

严格依照法律法规行使权力、履行职责，让依法决策成为常态。积极履行推进法治建设第一责任人职责，主动担任本局法治建设（依法行政）工作领导小组组长，主动抓好全县统计法治工作，牵头抓好省统计督察“回头看”工作，定期听取法治建设工作情况，坚决支持依法依规查处统计违法行为。

（二）持续推进防惩造假，全面推行依法行政

开展防治统计造假专项治理行动，聚焦统计造假突出领域、重点行业、主要方式，“多查并举”综合采取全面自查、专业核查、执法检查等多种措施进行治理，全面查摆分析。认真落实政府法律顾问制度，聘请法律顾问积极参与案卷评审，指导执法工作，充分发挥法律顾问作用，有效地提高依法行政能力和水平。

（三）加强宣传教育，增强依法统计意识

认真学习《宪法》《统计法》等法律法规，深入学习《意见》《办法》《规定》《监督意见》等依法统计纲领性文件，全面了解掌握依法统计新形势、新要求。积极参加2023年度干部教育培训网络培训、线上地（市）、县级统计机构主要负责人培训班、2023年全省市县统计局长培训班等，全面提升依法统计能力。

三、2024年度法治政府建设工作思路

（一）加强统计普法宣传

抓好领导干部普法宣传，常态化开展统计法进党校，继续推动统计法等法律法规、相关文件进县委常委会、县政府常务会学法内容，进党校新晋干部学习内容。利用执法检查、专项业务培训、基层调研指导等多种渠道，加大对统计调查单位的普法力度。利用关键时间节点，以《统计法》颁布纪念日等为契机，开展有特色、有亮点的精准普法宣传活动，浓厚普法氛围，强化普法效果。

（二）加强统计监督协作

严格按照上级统计部门的部署要求，巩固不收手不收敛问题专项纠治和统计造假专项治理成果，继续开展常态化统计执法检查、数据质量核查、“双随机”抽查，全力确保数据质量。建立健全统计监督协同配合机制，推动统计监督与纪检监察监督、派驻监督、组织监督、巡视巡察监督、审计监督统筹衔接、有机贯通、相互协调。开展对镇（街道）及有关部门的统计巡查，进一步夯实统计工作基础。

（三）加强统计规范化建设

健全完善统计法治制度，根据上位法的变动情况和统计工作实际需要，及时建立和完善相关制度，健全协同监督、执法检查等制度机制。加强行政执法规范化建设,全面贯彻落实行政执法“三项制度”，进一步完善公示内容及制度。加强行政执法监督，开展案卷评查。组织法治业务培训,增强行政执法队伍整体素质和执法能力。

嘉善县统计局

2024年2月28日