2024年，姚庄镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，在县委、县政府的正确领导下，按照中央和省市县法治建设工作部署要求，持续推进基层民主法治建设，奋力打造“法治姚庄”，助力经济社会高质量发展。作为全县社区矫正安置帮教工作示范点，得到省委政法委调研肯定。

一、主要工作

(一）强化组织领导，全面加强法治保障。姚庄镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设“第一责任人”职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，压实“谁执法谁普法”工作责任，确保各项工作落地落细。将法治政府建设纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划，聚力打造更多基层民主法治示范亮点。

（二）完善决策机制，推进科学民主决策。坚持依法决策，持续推进政府法律顾问、公职律师制度，全镇行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政协议法制审查100%全覆盖。充分听取研究机构和专家意见，共审核行政协议146份，行政处罚案件205起，开展各类“综合查一次”检查发放行政检查通知书和限期改正通知书100余份。今年行政负责人出庭应诉2次，出庭率100%。推进政务公开工作规范化、常态化，主动公开政府信息19条，依申请公开事项4件。

（三）优化法律服务，提升整体服务质效。持续擦亮“美丽嘉善 有法更美”基层民主法治建设品牌，纵深推进“桃源渔歌最美香湖”法助共富路建设，相关宣传片和图片被推荐至省司法厅展览。夯实基层法治队伍力量，全镇执法人员持证率达到100%。扎实推进法律明白人”培育工作，按照“法律明白人”进村民小组，进微网格的要求，帮助25个村社完成“法律明白人”亮牌上墙工作、业务培训工作、法治宣传工作和走村入户工作。

（四）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“四头工作法”为引领，省级金牌“陆访泉”人民调解工作室作示范，扎实做好全镇矛盾纠纷化解工作。2024年，全镇各级调委会共调解矛盾纠纷764件，疑难案件死亡案件15起，调解金额5621.7万元，调解满意率维持在99%以上。顺利完成全年重要会议重要活动期间社区矫正安置帮教维稳安保工作，确保重点时间段无脱管漏管和重新犯罪现象发生。2024年，累计入矫41人，解矫27人，走访次数共计320人次，心理辅导完成123人次。

（五）加大普法宣传，全面提升法治素养。建立健全领导干部会前学法机制，把学习贯彻习近平法治思想作为“必修课”，纳入领导干部、村两委班子成员学习计划，通过党委理论学习中心组、干部例会等多种形式持续加强干部思想武装。2024年，组织党委理论中心组学法3次，领导班子集体学法3次。督促党员干部尊法学法守法用法，组织法律类培训7次，专家授课3次，不断强化党员干部的法治意识，提高法治素养。加强普法阵地和普法队伍建设，全面开展“八五”普法工作，全年为镇村两级和企业等市场主体共提供普法宣传和法律咨询等活动80余场，发放宣传资料1000余份，解答法律咨询1200余人次，普法受众6000余人。

二、存在问题

一年来，虽然在推进法治建设工作方面取得了不少成绩，但在高质量推动法治建设上还存在一些差距和不足。

（一）法治思维和法治方式运用不足。对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。特别是在依法行政的意识上，对重大行政决策程序不清楚，公众参与、专家论证、风险评估等程序流于形式。

（二）基层法治力量相对薄弱。受编制、招聘条件等客观因素影响，目前依法治镇工作中依然缺乏专业法治人才，特别是在合法性审查方面，依然以法律顾问审查意见为主，法治员等意见为辅。

（三）法治宣传的质效需要进一步提升。落实普法责任制、学法制度还需加强，普法方式创新不够，精准性、针对性不强，导致部分涉事群众依法维权意识还未完全树立，提升法治建设社会参与率还不够，群众参与、齐抓共管的法治格局还未形成。

三、2025年法治政府建设工作计划

2025年，我们将坚持以习近平法治思想为指导，推进“法治姚庄”建设，全力保障姚庄高质量发展和高水平安全。主要做好以下工作：

（一）深入学习习近平法治思想，增强干部法治观念。充分发挥领导干部示范带头作用，落实镇党委理论学习中心组学法和“会前学法”制度，坚持不懈、学懂弄通做实习近平法治思想，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，奋力推进新时代“法治姚庄”建设。加强干部队伍法治素质，常态化组织法律专题培训，深入学习贯彻新修改《中华人民共和国统计法》。

（二）扎实推进镇合法性审查工作走深走实。按照《嘉兴市镇（街道）合法性审查评估指标体系（试行）》要求，不断加强合法性审查工作，建立姚庄镇合法性审查工作制度，明确人员岗位，有效整合党政办、司法所、综合执法队、法律顾问、公职律师等资源，对拟作出的行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、重大合同等事项进行合法性审查，做到应审尽审、应备尽备、应纠尽纠。

（三）持续深入开展法治宣传，增强群众法治意识。运用好网格“六制”工作法、民声一键办、“四头工作法”、“三源共治”等治理法宝，发挥“老娘舅”“知心大姐”等群团组织、社会组织、志愿者、新就业群体等多元社会力量，深入开展法治宣传教育，依法依规维护群众权益，增强群众的安全感、幸福感和获得感。

姚政[2025]9号——姚庄镇人民政府关于上报《姚庄镇2023年度法治政府建设情况》的报告.pdf