2025年，县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，积极履行推进法治建设第一责任人职责，落实嘉善县2025年度法治建设重点任务，落实税收法律法规和各项税收政策，全面推进法治税务建设。现将相关工作报告如下：

一、履职工作情况

（一）落实法治建设责任

坚持学法用法守法，做法治建设的“践行者”。党委理论学习中心组定期学法，开展习近平法治思想专题学习，组织召开全面依法行政工作领导小组会议，严格落实嘉善县领导干部学法用法考试要求，保证通过率100%。全体干部不断学习、紧跟变化、掌握政策，形成常新常学的持续性学习机制。认真履行法治建设第一责任人职责，促进法治建设工作不断深化。

（二）严格规范公正文明执法

全面推行行政执法“三项制度”，全面强化执法全流程管控。自觉接受各方监督，积极主动公示税务执法信息，已公示2025年执法信息统计年报，确保权力在阳光下运行。推行执法文书的电子化，强化执法全过程记录，打造说理式文书合集，通过教育引导提升执法温度。严格执行重大行政决策法定程序，对重大执法事项实行集体审议，建立健全法律顾问制度，加强对行政合同、行政强制、行政检查等行为的合法审查，确保决策科学、民主、合法。

（三）探索执法示范新路径

为了不断完善市场主体容错纠错机制，开展“轻微不罚”试点工作。情节轻微且及时改正，可认定属于“违法行为轻微并及时改正”，作出不予处罚的决定，实践柔性执法，助力纳税人轻装前行。示范区青浦、吴江、嘉善三地税务成功建立行政裁量联动响应协作和“医税一体化”战略合作机制，在适用法律、认定标准和处罚尺度等方面加强协同，联合医保部门打破壁垒、统一标准、实现通办，将税费协同转化为便民实效，加快示范区一体化发展，新华网、中国税务报（头版）等媒体报道该项工作。

（四）全面提升法治队伍建设

为加强法治人才培养，建立法制员制度，法制员结对分局（所），精准匹配法治工作需求。录制公职律师精品课，联合示范区税务局、法院开展案例研讨等交流。法制员积极应对多起行政复议、诉讼，运用新时代“枫桥经验”，做深争议实质化解，维护执法权威和纳税人缴费人合法权益。组织青年干部开展税法培训，鼓励干部考取法律从业资格证、税务师资格证等，进一步提升执法业务能力和综合素质。

（五）强化权力监督制约

健全监督体系，防范执法风险。强化风险预警，深化以数治税理念，打造一套系统化、精准化的风险应对机制，人工+智能双驱动，实施联动化税费管理。强化合规引导，针对嘉善县重点行业拟定合规指引，精准开展辅导，畅通征纳互动渠道，推动依法执法水平提升。发挥督审职能，定期开展自查，及时准确完成省、市局下发的执法疑点核查，抓实问题整改。积极配合审计等部门外部督审，及时反馈，落实执法责任追究，有效发挥督审监督作用。

二、不足和原因

（一）法治税务建设基础仍需夯实。部分执法环节的规范性、精确性有待进一步提升，对人工智能等技术运用仍显不足，数字赋能智慧税务仍需加速拓展。

（二）专业履职能力仍有短板。干部队伍法治素养与新形势新任务要求存在差距，运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力需持续增强。

（三）协同共治水平有待提升。涉税数据的获取和共享不足，与其他行政机关的信息共享及时性、全面性、准确性有待优化。

三、下一步工作安排

（一）坚持政治引领，筑牢思想根基。以提升政治能力为核心，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神与习近平法治思想，引导全体干部职工不断增强做好税收法治工作的责任感、使命感，确保税收工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）聚焦主责主业，提升行政质效。确保增值税法及其实施条例等最新法律法规平稳落地，落实落细各项税收政策，坚持依法依规组织税费收入，严守不收“过头税费”底线，深化税费共治格局，坚持挖潜、堵漏、增收一体化推进。

（三）深化依法治税，规范执法行为。坚持高效征管、规范执法同时发力，持续优化执法方式，全面推行“轻微不罚”，继续落实行政执法“三项制度”和区域行政处罚裁量基准制度。深入实施税费征管“强基工程”，不断夯实税费征管基础。着力抓好重点领域监管，积极发挥督审职能，持续推进执法规范化。

（四）完善法治服务，优化纳税服务体系。进一步深化法治宣传，继续推进税收宣传个性化、精准化。完善纳税人缴费人权利保护机制，保障救济渠道畅通，及时回应纳税人缴费人需求，完善涉税争议多元化解决机制。优化法治服务供给，持续开展“便民办税春风行动”，落实各项法治化便民措施。

（五）深化示范区协同，提高一体化水平。持续深化三地部门协作，结合示范区社会经济发展情况和税收征管需要，持续关注社会经济发展新态势、新问题，共同加强人才队伍培养，增加交流学习机会，落实好联席会商制度，强化对执法实践的理论研究，进一步提升区域一体化水平。

（六）加强队伍建设，做实法治人才培养。增加法制员和公职律师数量，拓展与地方各部门的交流沟通，积极参与法律援助、争议解决，增强实战能力。分级分类开展法治培训，提升领导干部法治实践与统筹协调能力，发挥示范引领作用。加大青年干部法治培养力度，提升业务水平与岗位技能，为高质量推进中国式现代化嘉善税务实践提供坚实保障。