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关于印发《嘉善县住宅小区物业管理考核实施细则(试行)》的通知
发布日期: 2019-11-27 09:13 浏览次数:

图片解读

各镇人民政府(街道办事处)、全县各物业服务企业:

根据《嘉善县住宅小区物业管理考核暂行办法》(善政办发〔2019〕40号)等有关规定,我局制定了《嘉善县住宅小区物业管理考核实施细则(试行)》,请遵照实施,实施过程中的问题请及时向我局咨询反馈。

嘉善县住房和城乡建设局

2019年11月25日

嘉善县住宅小区物业管理考核实施细则

(试行)

为贯彻落实《嘉善县住宅小区物业管理考核暂行办法》(善政办发〔2019〕40号),进一步加强对住宅小区物业管理工作的监督考核,依据《物业管理条例》《浙江省物业管理条例》《浙江省物业服务企业信用信息管理办法》(浙建〔2018〕19号)等有关规定,结合我县实际,特制定本实施细则。

一、开展住宅小区物业管理考核工作

(一)有物业服务企业负责管理的住宅小区物业管理工作考核。有物业服务企业负责管理的住宅小区是指根据《浙江省物业管理条例》规定,物业服务企业受开发建设单位或业主委托,对房屋及其配套设施、设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序的小区。当年度交付未满一年的住宅小区暂不列入考核奖励补贴范围。

各镇人民政府(街道办事处)按照《有物业服务企业管理的住宅小区服务质量检查考核评分细则》(详见附件1)、物业服务合同履行情况及行业规范标准实施考核,可结合物业服务第三方评估机构出具的考核结果进行综合考核评估,每季度考核汇总结果经各镇人民政府(街道办事处)核准盖章后报送至县建设局。

(二)无物业服务企业管理住宅小区考核。无物业服务企业管理住宅小区是指由各镇人民政府(街道办事处)自行管理或委托服务单位提供日常保洁、绿化修剪和日常维修等管理工作,以及业主委员会自行聘请人员进行管理的小区。由县建设局负责具体考核工作,考核标准详见附件2。

二、有物业服务企业管理的住宅小区考核等级认定标准

(一)考核合格分值线为60分(含)及以上;

(二)考核良好分值线为80分(含)及以上;

(三)考核优秀分值线为90分(含)及以上,当年度诚信等级A级及以上物业服务企业所管理的小区优先考虑。

三、老旧住宅小区、保障性住房小区及拆迁安置房小区认定标准

(一)老旧住宅小区是指2000年之前交付使用以及部分2000年后交付使用但规模较小、物业经营困难且经各镇人民政府(街道办事处)和县建设局共同认定的小区;

(二)拆迁安置房小区和保障性住房小区以发改立项文件为准。

四、不予政府奖励和补贴的情形

物业服务企业经查实有下列行为之一的,所涉及的住宅小区不予政府奖励和补贴:

(一)未积极配合相关部门做好生活垃圾分类工作的;

(二)将一个物业管理区域内的全部物业管理业务一并委托给他人的;

(三)擅自改变住宅小区内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的;

(四)擅自利用住宅小区内共用部位、共用设施设备进行经营的; 

(五)住宅小区项目未按照行业主管部门要求公示上年度小区公共收益支出情况的;

(六)住宅小区项目电梯、消防、监控等设备瘫痪,经属地政府、行业主管部门及相关部门督促后未及时维修整改的;

(七)住宅小区物业服务企业信用等级为C级的,自信用等级公布之日起一年内不予政府奖励和补贴;

(八)住宅小区物业服务企业有《浙江省物业服务企业信用信息管理办法》附件3所列的严重失信信息之一的,自信息认定之日起两年内不予政府奖励和补贴;

(九)有其他违反法律、法规、规章的违法行为。

附件:

1.有物业服务企业管理的住宅小区服务质量检查考核评分细则

2.无物业服务企业管理的住宅小区考核评分细则

3.有物业服务企业管理的住宅小区物业服务质量季度考核汇总表

4.有物业服务企业管理住宅小区项目考核奖励申请表

5.有物业服务企业管理的老旧住宅小区、拆迁安置房小区和保障性住房小区物业服务年度物业费补贴申报表

6.无物业服务企业管理的住宅小区物业费补贴申报表

附件1

有物业服务企业管理的住宅小区服务质量检查考核评分细则

物业服务项目名称:_____________________物业服务企业:__________________________                           

                                          住宅小区类型(勾选): 商品房小区□     老旧小区□     拆迁安置房□     保障性住房□

 检查考核单位(章):         考核时间 :    年   月   日                  考评得分:                                     

考评项目

工作要求

检查方式

评分细则

得分

(一)基本要求(15分)

1.签订物业服务合同(1分)

查阅台账

(1)无法提供物业服务合同的扣1分;(2)物业服务合同约定的物业服务内容不明确、不规范的扣0.5分。


2.公示服务标准,有服务计划,并有员工考核、质量管理、财务管理、档案管理等制度。(2分)

查阅台账

(1)无服务标准或服务标准未公示的扣0.5分;(2)无月度服务计划的扣0.5分;(3)员工考核、质量管理、财务管理、档案管理制度每缺一项扣0.2分。


3.承接项目时,对住宅小区共用部位、共用设施设备进行认真查验,验收手续齐全。(1分)

查阅台账

(1)无承接查验手续及台账的扣1分;(2)承接查验台账不齐全的扣0.5分。此项针对2011年以后交付的住宅小区适用。2011年前交付使用的小区不作考核要求。


4.物业管理办公室干净整洁,各办公区域明确区分。(2分)

现场查看

(1)办公室杂乱不整洁的扣1分,(2)各办公区域未明确区分的扣1分,但办公区域小无法分区的不扣分。


5.服务人员着装规范统一,佩戴标志,管理人员及工作岗位职责公示。(2分)

现场查看

(1)工作人员未统一穿着工作制服的扣1分,未统一佩戴标志的扣0.2分;(2)管理人员、工作职责未上墙公示的扣0.5分,公示不完整的扣0.3分。


6.设有服务接待中心,公示服务电话,有完整的报修、维修和回访记录。(4分)

查阅台账

(1)未设立服务接待中心的扣1分;(2)未在小区内公示服务电话的扣1分;(3)无投诉、报修、维修和回访完整记录的扣2分。


7.醒目位置公示特约服务或代办服务项目,并明示免费或收费标准。(1分)

现场查看

(1)未公示的扣1分;(2)公示不明显的扣0.5分。


8.每年至少1次征询业主对物业服务意见,并根据意见内容改进完善。(2分)

查阅台账

(1)未开展意见征询的扣2分;(2)征询意见后无回访或改进记录的扣1分。


(二)房屋管理(10分)

9.建立房屋共用部位、配套设施检查养护台账(1分)

查阅台账

(1)未建立检查养护台账的扣1分;(2)台账记录不完整、不规范的扣0.5分。


10.房屋内部共用部位、配套设施维护(6分)

现场查看/查阅台账

(1)屋面天台、露台、排水沟(渠)未及时清理每发现一处扣0.2分,(2)屋顶装饰物、女儿墙破损未及时修复每发现一处扣0.2分;(3)墙砖、地砖每发现一处明显破损或遗缺的扣0.2分;(4)墙面、地面、天花、台阶、栏杆等开裂、脱落、漏水、破损每发现一处扣0.2分;(5)房屋单元门、楼梯通道门、防火门以及其他共用部位的门窗、玻璃等破损、无法关闭未及时修复的发现一个扣0.2分;(6)每发现各类管道井门破损、无法关闭未及时修复的扣0.1分。6分扣完为止。


11.装饰装修管理。建立装修管理制度,落实管理人员;建立装修备案管理台账;定期巡查加强施工现场管理。(3分)

查阅台账

(1)未建立装修管理制度的扣1分,装修管理制度未上墙或责任人员未落实的扣0.5分;(2)无装修备案管理台账的扣1分,装修备案管理台账不完善的扣0.5分;(3)未定期巡查装修施工现场的扣1分,对违章装修未制止或未上报社区或政府相关部门的发现一处扣0.5分。


(三)基础设施、共有设施设备维护(20分)

12.建立共用设施设备档案(设备台账),设施设备的运行、检查、维修、保养等记录齐全。(1分)

查阅台账

(1)未建立设施设备台账的扣0.5分;(2)设施设备运行、检查、维修、保养等记录缺失的每发现一个扣0.1分。


13.设施设备标志齐全、规范,责任人明确;操作人员严格执行设施设备操作规程及保养规范。(2分)

现场查看

每发现一处设施设备标志不齐全、管理责任人不明确的扣0.2分。


14.设备房保持整洁、通风,无跑、冒、滴、漏和鼠害现象。(2分)

现场查看

每发现一个设备房杂乱不整洁的扣0.5分,每发现一处存在跑、冒、滴、漏和鼠害现象扣0.2分。


15.监控设备运行正常,画面清晰。(1)监控画面清晰无黑屏或花屏现象;(2)监控室值班有专人值班,值班记录清晰可查。(2分)

现场查看/查阅台账

(1)监控画面模糊或黑屏的每发现一个扣0.2分,监控探头损坏的每发现一个扣0.3分;(2)监控室无值班或无值班记录的扣1分值班记录不完整的扣0.5分。监控设施瘫痪的此项2分扣完。


16.小区电梯运行正常。(1)五方通话正常通畅;(2)电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备、有效;(3)电梯显著位置设立“文明乘梯先出后进”文明提示。(3分)

现场查看/查阅台账

(1)每发现一个电梯五方通话故障扣0.5分;(2)电梯准用证、年检合格证、维保合同每缺一项扣1分;(3)未设立文明乘梯提示的每一台扣0.2分。未配备电梯的小区此项不扣分。


17.保持消防设施完好有效,检查记录完备。(1)消防主机及设备运行正常;(2)消防室落实专人值班,持证上岗,符合消防管理要求;(3)多层住宅每个楼道至少放一组灭火器,高层按规定每单元每层配置灭火器和相应消防设备;(3分)

现场查看/查阅台账

(1)消防系统瘫痪的扣2分;(2)消防控制室无专人值班的扣1分,值班人员无证或值班人员与证书不符的每发现一个扣0.2分,(3)未按规定配置缺灭火器的每发现一个扣0.1分,灭火器月检记录不全的每发现一处扣0.1分。


18.公共照明灯具及开关完好,楼道灯、路灯完好率不低于70%,无私拉电线现象。(2分)

现场查看

随机抽查,完好率低于70%的扣2分;70-80%的扣1.5分;80-90%的扣1分;90-95%的扣0.5分;95%的不扣分。


19.小区主出入口设有清晰的小区平面示意图,主要路口设有路标;各栋及单元(门)、户和公共配套设施、场地有明显标志。(2分)

现场查看

(1)小区平面示意图缺失或老化模糊不清的扣0.5分;(2)楼栋、单元、户、公共配套设施、场地标志每缺一个扣0.2分,扣完为止。


20.小区道路、地下车库、场地平整无明显坑洼(小于0.3平方),主要道路、地下车库交通标志(导向线)齐全、规范。(3分)

现场查看

(1)道路、地下车库、场地每发现一处坑洼扣0.2分;(2)主要道路、地下车库缺交通标志(导向线)的每发现一处扣0.2分;(3)井盖缺失、破损存在安全隐患的每发现一个扣0.2分。扣完为止。


(四)公共秩序维护(10分)

21.实施封闭式管理,实施外来车辆、人员登记管理。(4分)

现场查看/查阅台账

(1)未实施车辆识别和非业主车辆进出登记管理的扣2分;(2)未设立机动车、非机动车隔离的扣1分;(3)未规范建立外来车辆、人员登记台账或存在保安人员脱岗的扣1分。


22.保安执勤巡逻(2分)

现场查看/查阅台账

主入口未实施定岗执勤的扣1分,未按合同约定重点部位巡查的扣1分。


23.车辆规范管理且停放有序。(1)车辆按规定在停车位内,无乱停放行为;(2)无阻碍消防通道停放行为。(2分)

现场查看/查阅台账

(1)发现汽车乱停放的每发现一辆扣0.2分;(2)有阻碍消防通道现象的发现一个扣0.5分。扣完为止


24.对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案且上墙公示;有演练台账。(2分)

现场查看/查阅台账

(1)每缺一项应急预案的扣0.3分;(2)无演练台账的每个扣0.2分。


(五)环境卫生(20分)

25.建立公共区域(含绿化带)卫生保洁台账,卫生保洁实行责任制,有明确的分工和责任范围,按标准配备保洁人员(每1.5万平方米至少1名保洁人员)(2分)

查阅台账

未建立保洁台账的扣1分,建立未完善的扣0.5分。人员配备不到位的扣1分。


26.小区公共场所、电梯厅、楼道、道路清洁工作,保持干净整洁。(3分)

现场查看/查阅台账

每发现一处明显垃圾、乱涂乱写、乱张贴的扣0.1分。


27.绿化带、花坛等绿化内无垃圾(2分)

现场查看

每发现一处绿化带垃圾未清理的,扣0.4分,扣完为止。


28.建筑垃圾集中堆放,及时清理。设有建筑垃圾临时堆放点,堆放点有维护、有标识、有防尘等防护措施,做到及时清运。(3分)

现场查看

(1)未设置建筑垃圾临时堆放点的扣2分;(2)建筑垃圾在小区内乱堆的每发现一处扣0.5分。扣完为止。


29.楼道乱堆放清理。(2分)

现场查看

发现一处堆放未及时清理的每处扣0.2分,扣完为止。


30.小区内无饲养鸡鸭等家禽,无乱设摊点。(1分)

现场查看

每发现一处饲养家禽的扣0.5分、设立摊点的发现一例扣0.5分,扣完为止。


31.小区内河流沟渠无黑臭、景观池游泳池清洁。(2分)

现场查看

小区内河流沟渠发现黑臭现象、景观池、游泳池发现池底未及时清淤的扣2分。


32.生活垃圾委托有资质的运输单位规范运输(2分)。

查阅台账

未与有资质的运输单位签订委托运输合同的扣2分。


33.垃圾箱体整洁、周边无散落垃圾、垃圾桶干净无破损(3分)

查看现场

(1)箱体不整洁、周围有散落垃圾的每发现一处扣0.2分;(2)垃圾桶破损、脏、或缺盖的每发现一处扣0.3分。扣完为止。


(六)绿化养护(10分)

34.绿地整洁完整。(1)绿地完整无侵占,无晾晒;(2)无裸露绿地(面积大于0.3平方米);(3)绿地无明显杂草;(4)绿地设有文明提示牌。(5分)

现场查看

(1)每发现一处公共绿地裸露、乱晾晒、绿地侵占的扣0.2分,(2)绿化带每发现一处明显杂草的扣0.2分;(3)绿地未按要求设立文明提示牌的每发现一处扣0.1分。扣完为止。


35.乔木、灌木、绿篱长势良好,修剪整齐美观;无枯死、折损、机械损伤,无明显卷、黄、异常落叶现象;无明显病虫害,缺水干旱现象(3分)

现场查看

(1)每发现一处未及时修剪、枯死、折损、明显卷、黄、异常落叶现象的扣0.2分;(2)每发现一例明显病虫害或缺水干旱的扣0.2分。


36.建立绿化养护台账(2分)

查阅台账

(1)未建立绿化养护台账的扣2分;(2)台账不完善的扣1分。


(七)物业收费及公共收益管理(4分)

37.规定实行明码标价。服务内容与服务标准、收费等级以及收费项目、收费标准等有关情况在经营场所醒目位置公布。(2分)

现场查看

服务内容、服务标准、收费标准每发现一项未公示的扣0.3分,公示不明确每一项扣0.1分。


38.小区公共收益定期公示。(2分)

查阅台账

没有及时公示收支情况的扣2分,公示不明确的扣1分。


(八)社区文化建设(2分)

39. 有计划开展社区文化活动,有台账记录(2分)。

查阅台账

(1)年度无社区文化活动计划的扣1分;(2)每季度未开展一次及以上社区文化活动的扣1分。


(九)社区满意度评价(5分)

40.由社区居委会对小区物业服务进行满意度评价(5分)

现场查看

评价满意的得5分,基本满意的得3分,一般的得2分,差的不得分。


(十)小区全国文明城市创建(4分)

41.运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观12个主题词,醒目位置刊播“讲文明树新风”公益广告、“图说我们的价值观”等作品(1分);在显著位置展示市民公约(1分);无损坏花草树木、争吵谩骂、躺卧公共座椅等不文明现象(1分);晨晚练体育活动点的体育健身设施正常运行及设备维护良好,无被挪用或侵占现象(1分)。

现场查看

发现一项不符合要求扣1分。


(十一)加分项(6分)

42.红色物业党建(4分)。(1)建立物业党支部(1分);(2)有红色物业议事厅,建立议事制度(2分);(3)定期开展红色议事(1分)。

现场查看/查阅台账

(1)单建党支部(3名党员及以上)得1分,联建或挂建党支部得0.5分,(2)建立红色物业议事厅,有党旗、红色物业议事厅标识、有议事场所和设施、有工作制度、议事成员公示、议事工作记录及议事结果公示栏的得2分;(3)每季度至少开展一次红色议事的得1分.


43.被县级及以上部门、媒体表彰及介绍先进经验(2分)

查阅台账

当季度被表彰、先进经验介绍的每一个得1分,最高不超过2分。


总得分


/



备注:考核过程中涉及台账资料,物业企业应提前准备好迎检人员、各类管理台账和相关设备用房钥匙,现场考核时台账不在现场管理处的按缺乏台账处理。


附件2

无物业服务企业管理的住宅小区考核评分细则

检查考核项目

序号

检查考核内容

规定
分值

评分细则

一、环境卫生(30分)

1

生活垃圾分类。(1)分类桶布置合理;(2)筒体保持清洁,桶外无垃圾;(3)绿桶、灰桶日产日清,蓝桶按规定时间清运;(4)有符合规范的密闭式运输车辆实施垃圾清运;(5)按规定开展垃圾分类宣传、引导工作;(6)建立生活垃圾分类投放责任制和日常管理制度。

12

全部符合要求的得12分,每一项不符合要求的扣2分。

2

绿化垃圾及时清运,无乱堆积乱在放。

4

符合要求的得4分,每发现一处乱堆放及清运不及时的扣0.5分。

3

建筑垃圾、大件垃圾及时清运,无乱堆积乱在放。

4

符合要求的得4分,每发现一处乱堆放及清运不及时的扣0.5分。

4

小区内道路等公共区域干净整洁、无乱堆乱放。

5

符合要求得5分,清扫不彻底的每发现一处扣0.5分,路面堆积物每发现一处扣0.5分。

5

楼道、门厅保持干净整洁,无乱堆乱放。(3分)

3

符合要求得3分,保洁不彻底的每发现一处扣0.5分,堆积物每发现一处扣0.5分。

6

小区内河流沟渠无黑臭,景观池游泳池清洁。

2

符合要求得2分,小区内河流沟渠发现黑臭现象、景观池、游泳池发现池底未及时清淤的每发现一处扣0.5分。

二、共有设施设备维护(20分)

7

消防器材配置维护。(1)多层住宅每个楼道底层至少配置一组灭火器;(2)灭火器按规定有检查记录;(3)室外消火栓内有水且有日常检查记录。

8

每发现一个楼道灭火器缺失或欠压的扣1分,灭火器消火栓无检查记录的发现一个扣0.5分,消火栓缺水扣2分。

8

小区内配备健身设施,且完好。

5

健身设施缺乏或不完善的每发现一处扣1分

9

窨井盖、雨污水井盖及其他公共管网井盖齐全且无破损。

5

每发现一处缺失或破损扣0.5分

10

弱电箱盖完整。

2

发现一个破损扣0.5分

三、绿化养护(20分)

11

(1)草坪每年普修 2 遍;(2)每年除草 2 遍;(3)无明显缺水枯黄或裸露(0.3平方米以内)

10

符合10分,少一遍扣3分,草坪裸露或缺水枯黄每发现一处扣0.5分。

12

(1)乔、灌木每年适时修剪 1 次;(2)绿篱、球年修剪 1 遍以上;(3)地被、攀援植物每年修剪整理 1 次以上;(4)有针对性及时灭治,年喷药 1 次以上;(5)年中耕除草不少于 2 遍。

10

符合得10分,每一项不符扣2分。

四、日常维修(20分)

13

小区公共部位日常零星维修3日内完成。

4

每发现一次扣1分。

14

(1)公共雨、污水管道每年疏通1次,雨、污水井每年检查1次,并视检查情况及时清掏;(2)化粪池每半年检查1次,每年清掏1次,发现异常及时清掏。

12

发现一项不符合扣3分。


15

公共部位、共有设施设备中大修、更新改造费用规范使用物业专项维修资金。接受业主反映后组织征求相关业主意见后申请使用维系资金,并组织委托维修更新。

4

符合要求得4分,未及时组织征求意见和维修的发现一次扣1分。

五、文明创建(10)

16

运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观12个主题词,醒目位置刊播“讲文明树新风”公益广告、“图说我们的价值观”等作品。

4

符合得4分,每发现缺损一处扣1分。

17

在显著位置展示市民公约。

3

符合得3分,不符合不得分。

18

无损坏花草树木、争吵谩骂、躺卧公共座椅等不文明现象。

3

每发现一处不符扣1分

合计

100


总计得分



附件3

有物业服务企业管理的住宅小区物业服务质量季度考核汇总表

镇(街道):(盖章)_________上报时间    年   月   日

序号

项目名称

物业服务企业

考核得分

备注




























































































附件4

有物业服务企业管理住宅小区项目考核奖励申请表

申报企业(盖章)


住宅小区名称


年度考核等级


申报奖励金额

(万元)

镇人民政府(街道办事处)审查意见:

     盖  章           

年   月   日          

县建设局审查意见:

盖  章          

年   月   日         

县财政局审查意见:

盖  章         

年   月   日        


附件5

有物业管理的老旧住宅小区、拆迁安置房小区和保障性住房小区物业费补贴申报表

申报企业(盖章)


住宅小区名称


住宅类型


总建筑面积


年度考核等级


物业费收缴率

%

补贴标准


补助金额

社区居民委员会审查意见:




盖章                      

年   月   日                 

镇人民政府(街道办事处)审查意见:  



盖  章                   

 年   月   日               

县财政局审查意见(魏塘街道、罗星街道适用):



 盖  章                 

年   月   日              

备注:住宅类型填写老旧住宅小区、拆迁安置房小区和保障性住房三个类型。


附件6

无物业服务企业管理的住宅小区物业费补贴申报表

委托单位(盖章)


住宅小区名称


总建筑面积


物业费收缴率


年度考核分值


补助金额

      元

社区居民委员会审查意见:





盖  章                   

年   月   日                

镇人民政府(街道办事处)审查意见:  




盖  章                 

年   月   日              

县财政局审查意见(魏塘街道、罗星街道适用):




盖  章               

年   月   日             


关于印发《嘉善县住宅小区物业管理考核实施细则(试行)》的通知.pdf


信息来源: 嘉善县