为进一步做好平安建设工作，嘉善县以维护县域金融安全为目标，结合防范和处置非法集资、防范打击投资理财领域违法犯罪活动、扫黑除恶专项斗争、互联网金融风险专项整治等各项金融风险防控工作，强化工作部署、加强风险预警、依法严厉打击，为打造幸福“平安嘉善”创造更加和谐稳定的社会环境。

一、2020年主要工作

1.建章立制抓长效。一是强化组织领导。将此项工作纳入对各镇（街道）的目标责任制考核，压实工作责任。成立了嘉善县金融风险防控专项整治领导小组、嘉善县防范打击投资理财领域违法犯罪工作领导小组。二是建立规章制度。先后出台《嘉善县处非办关于开展涉非涉稳风险专项排查工作的通知》、《县处非办关于开展2020年防范非法集资宣传月活动的通知》、《嘉善县开展金融放贷行业领域专项整治行动方案》，不定期召开县处非办各成员单位联席会议，针对排查发现的线索和隐患，及时沟通研判，积极稳妥化解。

2.宣传引导抓教育。持续开展全县打击和防范非法集资宣传月活动，联合相关单位在银泰广场开展“迎端午防范非法集资”普法宣传，持续加大宣传力度，今年以来共组织宣传活动50余场次，参与群众20000多人次。同时，利用媒体和网络，引导广大群众提高防范意识。

3.风险管控抓源头。一是实行联合会商。对投资理财、资产管理、财富管理、P2P网络借贷经营申请的企业，实行联合约谈会商。二是扩大会商范围。进一步扩大会商范围，并实行“一般事项在线会商，重大事项专题会商”，全面提高工作效率。今年以来，已会商企业543家，不予准入12家，同意准入531家。三是风险平稳可控。要求各镇（街道）在每月向县打投办书面报送上月防范打击投资理财领域违法犯罪工作进展情况，并在每月10日召开情况通报与信息研判交换会议。四是属地全面排摸。今年7、8月份，我县针对300多家经营范围包括“寄租”“担保”“租赁”的企业进行重点排摸，并对疑似企业通过约谈、限期整改、突击检查、停业查封等手段进行处置。五是挤压效果显现。截至11月末，我县投资理财类企业从年初的44家压缩到现在的35家，压缩率达到为20.45%。

4.联合排摸抓打击。认真做好有关疑似风险企业核查和涉嫌非法集资案件侦办工作。对疑似以数字化综合服务社区平台项目为名义有非法吸收公众存款倾向的风险企业嘉善传诚数字科技有限公司，开展实地核查，约谈企业负责人，并要求立即停止业务开展，目前北京警方已对该公司北京总部展开调查。对华昊典当公司进行口头告诫，勒令该公司停止发生业务，并尽快注销。浙江鼎翼商贸有限公司以消费返刷代金券提现等为利诱，吸引投资人向一款名为“鼎翼”APP的消费投资类网络投资平台进行存款投资，经实地核查、跟踪约谈，目前该公司已主动注销。在排查过程中发现疑似非吸的中源乐充新能源嘉善分公司，通过电话告诫和实地暗访，目前该公司已暂停营业，下一步将继续约谈公司负责人注销企业。此外，对重点区域罗星街道进行重点督查，要求其100%排查辖内企业并持续加强监管。

二、2021年工作思路

平安建设工作是加强社会治安综合治理工作开展的一项重要举措，事关地区经济、金融和社会稳定。接下来，县金融办将切实加强组织领导，强化工作措施，确保平安建设工作有序推荐、取得实效，主要做好以下三方面工作：

1.着力强化日常监管。进一步完善联合会商制度，做好投资类企业实质性审查，严格行业准入门槛。按照“属地管理、分级负责，全面覆盖、责任到人”的原则，加快构建网格化监管整治体系，开展不定期排查检查，找出隐蔽性强的企业，逐步扫清盲区。同时，继续做好全县投资理财咨询企业压降工作，力争明年投资理财咨询企业清零。

2.着力依法严厉打击。加大各类投资理财领域违法犯罪行为打击力度，统筹相关执法部门力量，按照“打准、打少、打狠”的原则，对非法吸收公众存款、集资诈骗、非法经营等非法集资类犯罪案件加大打击力度。集中力量打击一批性质严重、手段恶劣的金融违法犯罪案件，特别是对违法犯罪核心人员要用雷霆手段高压打击，形成有效威慑，切实起到警示教育作用。

3.着力营造良好氛围。健全常态化宣传教育工作机制，持续开展“进机关、进工厂、进学校、进社区、进村庄、进家庭”六进宣传活动，广泛普及金融知识，强化风险警示，提高群众风险辨别能力。在加大电视、广播、报纸等传统媒体宣传力度的同时，运用新兴媒体交互、即时、快捷的传播优势，拓展互联网、微信、移动客户端等新媒体宣传阵地，做到线上线下宣传教育全覆盖。