2020年，已经过半。

一体化示范区建设一周年近在咫尺。

冲刺的号角吹响了。

在位于西塘镇的一体化示范区先行启动区（嘉善）建设专项工作部门口，竖立着一块“进度牌”，26个一周年现场会展示点及沿路沿线项目进度赫然在列，给人以相当的时间紧迫感。

化压力为动力——筹建一体化示范区嘉善片区临时展示馆，推进先行启动区发展规划编制工作，协调推进项目开展，协助推进现场会沿路沿线项目进度，排摸祥符荡科创绿谷项目，跟进高端资源导入……这段时间，先行启动区嘉善片区动作不断。

自5月18日，先行启动区（嘉善）建设专项工作部正式集中办公后，我县充分调集人力、物力、政策等资源要素，全力踩下“油门”，努力干成几桩大事、形成几波声势，在长三角一体化发展国家战略中展现“嘉善速度”。

谋定而后动

推动长三角一体化发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略。建设长三角生态绿色一体化发展示范区是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口。

一体化示范区范围包括上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善，面积约2413平方公里（含水域面积约350平方公里）。其中先行启动区5镇，包括青浦下辖的两镇、吴江下辖的1镇及嘉善下辖的西塘和姚庄两镇，面积约660平方公里，嘉善片区面积约157平方公里。

为落实好国家战略，我县成立了先行启动区建设领导小组，由市委常委、县委书记洪湖鹏，县委副书记、县长徐鸣阳担任双组长，县委副书记、政法委书记陈天荣，县委常委、常务副县长郁伟华担任常务副组长，相关部门、镇（街道）主要领导任领导小组成员，进一步强化工作统筹，做好顶层设计，协调解决示范区先行启动区建设中的各类重大事项，大力推进工作落实。

与此同时，成立先行启动区（嘉善）建设专项工作部，下设综合协调、发展规划、项目建设、环境优化、产业发展5个专项工作部，抽调县级部门（单位）、镇（街道）业务骨干和优秀年轻干部集中办公。

从5月18日开展集中办公至今，已经过去了两个多月，各项工作也已经紧锣密鼓展开。作为一项全局性的工作，专项工作部首要的任务是推进先行启动区发展规划编制工作。

目前，县级层面已对接中规院上海分院规划编制事宜，明确县长三角一体化发展中心为项目业主，已完成规划立项申报、调研座谈、收集资料等前期工作。与同济大学规划设计院进行深度对接，启动了先行启动区概念性城市设计工作，现已形成初稿。

专项工作部相关负责人告诉记者，未来在祥符荡的西岸将拔地而起一座国际会议中心，成为先行启动区嘉善片区的地标性建筑。现正在对接戴德梁行关于国际会议中心建设策划咨询事宜，完成前期调研座谈和中期策划报告，同步对接MAD建筑设计事务所关于国际会议中心建筑方案设计事宜，完成项目建议书和招投标方式咨询工作。

打好基础扎紧篱笆

一体化示范区建设一周年现场会迫在眉睫。这是一次联考，更是一次大考。

位于祥符荡南岸的一体化示范区嘉善片区临时展示馆改建工程正在加紧装修。该展示馆建筑面积约550平方米，总投资约700万元，计划于9月20日前完成。与此同时，规划展示馆展陈大纲撰写、临时展馆方案制定、展馆讲解员招聘等工作也在同步开展中。

建立先行启动区工程项目进度通报制度，对一周年现场会展示点及沿路沿线项目定期现场查看，实行挂图作战，每周更新项目进度并通报……截至7月底，一周年现场会26个项目已开工18个，占比70%。

据悉，26个项目主要涉及道路建设和沿线绿化提升工程。为了确保项目顺利推进，我县制定《先行启动区项目管理实施细则》《应急工程项目招标方案》，为项目尽早落地提供保障。同时，还研究制定《工程建设项目评定分离办法》，已由省发改委批复下发，我县被列为“评定分离办法”试点县。

专项工作部积极协调、督促西塘镇、姚庄镇和相关部门倒排工期，加快施工进度。每周不定期对项目现场施工人数、施工情况进行统计，及时更新一周年现场会展示点及沿路沿线项目周进度通报表。了解项目实际进展，对照各施工节点拟完成时间进行预警提示，针对进展较慢的项目，要求加大人力、物力等投入，抢抓工期，确保在规定时间内完成。

高端资源持续导入

作为一体化示范区先行启动区嘉善片区一颗璀璨的明珠，祥符荡科创绿谷的建设备受关注。据悉，祥符荡科创绿谷规划面积43平方公里，其中西塘28平方公里，姚庄15平方公里。规划坚持绿色发展理念，挖掘现有的用地潜力，严格控制开发强度，规划区内湖荡（蓝）、生态空间（绿）、建设用地比例近1:3:1，规划开发强度21.4%，建设用地总量约 9.13平方公里。

为了高标准建设祥符荡科创绿谷，打造绿色创新发展新引擎，我县邀请了著名的规划大师规划了“七星伴月”，7个组团作为科研研发的重要承载地，每个组团在1平方公里左右，将对标杭州未来科技城，以“创智水乡”为主题形象，打造世界级科创绿谷。

在功能定位上，祥符荡科创绿谷将成为创新产业集聚区、生态转化先导区、绿色发展示范区，即以构建水乡创新单元、生态创新聚落、智慧创新社区三类创新组团，共创科创发展新高地；依托河湖相连的生态系统、区域协同的设施系统、引领转型的创新系统、传承创新的人文系统四大系统支撑，打造世界级滨水人居文明典范。

在产业布局上，以湖荡为核心要素组织创智聚落，吸引高端研发试验机构布局，示范“空间上小微散、功能上高精尖”的科技综合体模式。重点营造生态优美的亲水场景，塑造水岸非正式交往创新空间，引入特色型高等学院、人工智能实验室、科技贸易中心、国际交流中心等重点功能性设施。同时，围绕南北祥符荡及沉香荡，布局文化旅游产业，激活文化创意产业，建设秀美绝伦的现代休闲旅游区块。

目前已初步完成祥符荡科创绿谷城市设计方案的编制，下一步将重点加强与一体化示范区执委会对接，进一步修改完善祥符荡科创绿谷城市设计方案。同时，按照功能定位和产业布局要求，加快高端资源导入，已经与浙江大学签约共建长三角智慧绿洲，与清华长三角研究院等开展合作。已设立基金管理公司4家、合伙企业9家，资金总规模约22.8亿元。

在姚庄镇，“五彩姚庄”田园综合体项目正在前期谋划阶段。据悉，该项目由杭商旅集团投资开发，位于姚庄镇北鹤村，总投资50亿元，范围5000亩，属于高端农旅项目，将有力推动姚庄城乡一体化发展，使“美丽环境”向“美丽经济”转变。

一体化发展，资源要素是保障。为确保各类项目顺利启动，我县加快推进重点区域整治工作。目前，姚庄东方路沿线整治区域75家列入腾退的企业有67家完成初评，完成率89.3%；完成西塘纽扣产业整治区域的入户调查工作，为下一步整体谋划布局奠定了基础。