各村、社区，机关各部门单位：

《魏塘街道出租房、电动车专项整治方案》已经街道党委、办事处同意。现印发给你们，请认真执行。

嘉善县人民政府魏塘街道办事处

2021年11月3日

（此件公开发布）

魏塘街道出租房、电动车专项整治方案

为进一步加强辖区居住出租房屋及电动车消防安全管理，维护公共安全，确保人民群众生命财产安全，按照“嘉善县安全生产大整治大排查大执法雷霆”行动领导小组总体部署，《嘉善县居住房屋出租管理暂行规定》、《居住出租房屋安全隐患排查整治标准及要求》、《嘉善县居住出租房屋整治集中攻坚行动方案》等文件要求，结合我街道实际，特制订本方案。

一、工作目标及任务

街道将在2018年居住出租房消防安全整治的基础上，结合居住出租房安全大排查大整治大执法行动，开展为期一个月针对出租房及电动车的综合治理，通过限期整改、查处取缔、依法打击等手段，依法整治一批不符合出租条件的出租房屋，查处一批不履行消防安全责任的出租人和承租人，通过电动车的综合治理，消除存在的火灾隐患，降低由电动车引起的火灾事故。运用现有的“雷霆”信息系统，对隐患问题进行录入，做到出租房排查一户、管控一户，隐患发现一处、登记一处、整改一户、销号一户，实现隐患整治的全环节、全过程、全覆盖清单化信息化管理。

二、整治内容

（一）坚决查处违法行为。凡出租房存在“三合一”场所的，凡违规住人的，一律依法立即清理；对违规电气焊、违规使用明火、违反消防安全规定冒险作业尚不构成犯罪的，一律依法对违法行为人予以行政拘留。加强对电动自行车违规停放、充电的处罚力度，对电动自行车违规停放充电的行为，要坚决依法进行处置。对30人以上居住出租房安装电动自行车智能型充电装置，对3人以上居住出租房的停放充电区域要和其他区域进行物理分隔。

（二）聚焦房屋用电安全。对电气线路未套管、电线私拉乱接等情况要列入电气隐患单位花名册，落实相关责任人及时更换老旧电气线路、做好线路穿管保护，继续推进安装智慧用电装置和剩余电流动作保护器。

（三）严格整治火灾隐患。对生活用火未隔离的出租房要严格落实“硬隔离”，实施防火（物理）分隔，严禁承租人擅自改变房屋使用功能和结构。凡未依法办理消防行政审批手续存在重大火灾隐患的，一律依法责令停产停业。同时，加强员工和外来务工者消防培训和消防演练，提高消防安全意识和自防自救能力。

（四）加强电动车消防安全风险防范。

一是村（社区）按照《魏塘街道电瓶车经营户排查表》地毯式排查辖区范围内电瓶车经营户，重点排查经营户是否合法经营，是否有电气线路方面隐患，消防设施是否配置齐全，是否有旧电瓶堆放，是否存在三合一等情况。二是电动自行车登记上牌后，违规私自改装，存在电气线路短路、电流不稳定等风险。三是在住宅等建筑物的疏散通道、安全出口、楼梯间等停放电动自行车，存在堵塞消防通道的风险。四是电动自行车、蓄电池通过电梯“上楼入户”，存在电梯轿厢、住宅火灾的风险。五是采用未经认证、质量有缺陷的充电设备充电，存在蓄电池起火的风险。六是使用临时线路“飞线”充电，存在临时线路不可靠、漏电短路的风险。七是使用易燃可燃材料搭建电动自行车停放场所，一旦起火存在“火烧连营”的风险。

三、整治时间

本次专项整治为期一个月，从11月4日部署开始，到12月3日完成全部的排摸及隐患整改闭环。

四、工作措施及要求

根据“村不漏户”“户不漏间”和违法必究的原则，定人、定岗、定责、定时开展居住出租房屋及电动车经营户安全隐患摸底排查整治。本次居住出租房屋、电动车安全整治专项行动从即日起，一个月内完成现有的居住出租房屋安全隐患大排查工作，安全隐患整改率不低于隐患总数的95%，未完成的安全隐患制定专项工作措施，确定完成时间。

（一）建立排查工作机制。采用排查、宣传、整改三同步方式，排查人员以小组为单位，每组人员不得少于2人，人员由村（社区）工作人员、专职网格员、街道消防工作人员、派出所工作人员以及微网格长等群防群治队伍人员组成。

（二）落实整改工作任务。行动过程中，能当场整改的力争当场处置完毕，无法当场处置的应当在一周内完成。一周内无法完成整改的，每周一上报清单时附带说明原因和下一步工作措施，并确定最终完成时限。拒不整改或无法按要求完成整改的，一律由执法部门开具责令限期改正通知书，或书面抄告主管执法部门，涉及其他执法部门主管的，应当依法依规立即处置。

（三）搭建协作工作机制。街道派出所、行政执法、市场监督、社会治理（应急）、村镇建设等职能部门对辖区要同步开展地毯式排查，最大限度地把各种消防安全隐患排查出来，把存在安全风险的部位列明“清单”，对具备立即整改条件的，要边查边改、边整边改，落实主体责任，将排查出来的安全隐患，以责令限期改正通知书的形式告知责任人，并提出相应整改意见。对未能整改和整改不到位的安全隐患，由责任单位列出遗留隐患清单，书面说明不能完成整改任务原因，并上报居住出租房屋安全整治专项行动工作组。由工作组召集派出所、行政执法、市场监督、社会治理（应急）、村镇建设等职能部门进行会商，确定集中攻坚方案，营造高压态势，最大限度地确保整改工作落实到位。

（四）严肃执行工作纪律。压实部门监管责任、网格员巡查责任、房东主体责任、经营者具体责任四个层次的责任。重点加强对出租房、店面、电瓶车的管理督查，对发生1起以上出租房电瓶车引起的较大火灾的村（社区）或发生2起以上出租房出现漏排未整改的村（社区），实行一票否决，取消该村（社区）当年度评优资格，要对出现的问题倒查、复盘、消防问题仍然突出，整改不力的要进行问责处理。

附件1：居住出租房屋主要问题清单

附件2：电动车经营户隐患排查情况表

附件3：出租房电动车隐患排查情况表

附件4：居住出租房屋安全隐患排查整治登记表

关于印发《魏塘街道出租房、电动车领域专项整治方案》的通知.pdf