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“一支队伍管执法”试点
发布日期: 2021-03-01 10:55 浏览次数:

坚持系统理念、集成改革,深入推进“一支队伍管执法”改革,着力构建“县乡一体、条抓块统”的“大综合、一体化”行政执法体系,经验做法在省委全面深化改革委员会第十二次会议上作专题汇报交流。

突出整体政府,从“小综合”向“大执法”迭代升级。在全省率先建立县综合执法局,划入17个部门1073项行政处罚权,逐步将五大专业领域及其他部门的部分行政处罚事项划转至县综合执法局,建立县综合行政执法指导办公室,统筹协调“综合执法+专业执法+联合执法”(即1+5+N)执法工作,推动“多个部门执法”转向“一个政府行政”。突出县乡一体,从“条线分管”向“条抓块统”迭代升级。授权镇(街道)行使行政执法权891项,将7个县级部门派驻机构的723人划归镇(街道)管理,下沉执法人员与镇(街道)下属执法人员整合纳入各镇(街道)综合执法队,实现 “一支队伍管执法”。突出高效协同,从“分头查多次”向“综合查一次”迭代升级。推进跨部门、跨层级“综合查一次”,聚焦涉及部门多、协调难度大、发生频次高的问题,建立监管事项清单。推动浙江改革经验向示范区复制,青吴嘉三地共同建立执法协作机制,推进跨区域“综合查一次”。突出规范运行,从“协商办事”向“制度管事”迭代升级。完善综合执法制度体系,形成上下一体、横向衔接的监管执法规则。强化法治保障机制,镇(街道)高标准建立法制室,落实基层综合行政执法队初审、镇(街道)法制室复审、县级部门抽审三级审核制度。突出数字赋能,从“传统执法”向“智慧执法”迭代升级。坚持以“整体智治”为目标,以数字手段推进源头可溯、过程可查、结果可控的智慧治理。强化纵向贯通,推进实现查、办、审、罚、评全流程在线办结,综合执法信息和市场监管信息在线交互。探索横向联通,建设数字城管平台,与公安天网、综合执法、建设等26个部门(单位)资源互享,实现非现场执法。


信息来源: 县委推进办