各镇、开发区（街道）农业农村办公室（农业农村局），机关各科室、局属各单位：

为进一步树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，确保全县农业安全生产形势平稳有序。现就进一步落实农业安全生产责任、完善全县农业领域安全生产常态化检查督查机制通知如下。

一、健全责任体系，强化担当作为

（一）严格落实属地管理责任。各镇（街道）要严格落实农业安全生产责任，制定年度重点工作清单，每季度召开一次农业安全生产专题会议，分析研判安全生产形势，研究解决安全生产工作中存在的突出问题。每年由分管副县长与各镇（街道）分管副镇长（主任）签署农业安全生产责任书，严格按照责任书内容落实属地管理责任。

（二）严格落实条线监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”要求，全面落实行业监管职责。县农业农村局每季度召开一次安全生产分析会商会，研究各业务条线安全生产工作情况、隐患排查整治开展落实情况，讨论现阶段安全生产重点工作，协调有关事项，全面分析全县农业安全生产形势等。每年局主要领导与分管领导签署责任书，把安全生产履职情况作为领导班子和业务条线负责人年度述职的必备内容。

（三）严格落实生产主体第一责任。一是各镇（街道）与各类型生产经营主体每年签署一次责任书，统一印发《嘉善县农业领域安全生产告知书》（附件1），通过宣传、培训、检查等方式由各生产主体签署。二是加强教育培训。各镇（街道）加大教育培训力度。局业务条线每年组织渔船主、烘干中心、大棚负责人等相关主体至少开展一次安全生产培训，提升生产经营主体隐患自查自处能力。将农业安全生产培训纳入高素质农民培训等日常培训中，形成长效培训机制。充分利用各类媒体，采取发放宣传手册、明白纸、告知书等形式，广泛宣传农业安全生产知识。编制《安全生产警示案例》，大力开展农业安全生产警示教育，切实增强生产主体第一责任人意识。

二、突出常态监管，实现闭环管理

（一）隐患排查常态化。一是镇（街道）排查。县农业农村局制定《嘉善县农业领域安全生产风险点清单》（附件2），明确重点检查内容。各镇（街道）建立农业安全生产主体信息库，主要包括经营者姓名、开办时间、生产面积、从业人数、主要设施设备等，并定期更新。根据风险点清单，各镇（街道）每月至少开展一次农业安全生产隐患大排查，填写《嘉善县农业安全生产隐患排查明细表》（附件3），充分调动村级力量及其他专业力量，做到地毯式排摸、清单式登记，实现生产主体100%覆盖。二是县级排查。县农业农村局各业务科室随时开展安全生产检查，发现隐患应改即改，现场发放《嘉善县农业安全生产隐患整改通知书》（附件4），并在当天推送所在镇（街道），由各镇（街道）督促限期整改，对风险较高的隐患点发布预警。遇工作需要，重要节假日或台风、暴雨、冰雹等极端天气，随时开展县镇（街道）联查。

（二）督查检查常态化。各镇（街道）对发现的隐患实行登记闭环管理，明确整改时限、整改措施、责任人，确保整改到位。每月25号之前将安全隐患明细表及本月整改完成情况报农业农村局质监科，明细表及整改情况作为月度考评的重要参考依据。县级排查发现的安全隐患，由各业务条线统一整理，未能当场整改的安全隐患第一时间推送所属镇（街道），随时关注整改情况，督促各镇（街道）落实整改。县农业农村局成立7个工作组（附件5），每季度对联系镇（街道）开展一次督查，重点检查安全生产责任制落实情况、隐患排查整改完成情况。

（三）严格执法检查。对在各类排查过程中发现的拒不落实主体责任，或影响消防安全、安全生产拒不整改的生产主体，由农业综合行政执法队牵头，联合相关执法部门和属地镇（街道）研究执法整治方案，开展集中攻坚，消除一批重点难点隐患问题，形成强大震慑力。

三、提高责任意识，确保工作实效

（一）加强机制创新。各镇（街道）、局属各科室（单位）要切实提高政治站位，进一步创新工作方式，在运用市场机制、建立社会化服务体系等方面不断探索创新。

（二）加强信息报送。强化时间节点，每月25日之前各镇（街道）及时将明细表、整改台账等相关材料报送县农业农村局质监科，对各条线抄送的安全隐患同时报送局相关条线。

（三）加强考核奖惩。开展农业安全生产工作月度排名战，对连续两次排名末三位的，提请分管副县长对分管副镇长（主任）进行约谈。

附件：1.嘉善县农业领域安全生产告知书

          2.嘉善县农业领域安全生产风险点清单

          3.嘉善县农业安全生产隐患排查明细表

          4.嘉善县农业安全生产隐患整改通知书

          5.检查分组表

           嘉善县农业农村局

2022年3月23日

（此件公开发布）

附件1：嘉善县农业安全生产告知书

全县农业生产经营主体：

农业生产经营主体是农业安全生产第一责任人，对本单位安全生产负总责，发生事故可追究刑事责任。生命重于泰山，安全生产无小事！请务必重视，坚决做到：

一、严格遵守法律法规，健全农业安全生产制度，提高安全生产意识，认真履行农业安全生产主体责任。

二、加强本单位员工安全生产培训，提高员工安全生产意识、水平和处置事故的能力。

三、认真开展各类安全隐患自查自改。严禁私接乱拉电线、乱安电器。严禁电线未穿金属管或阻燃塑料管，严禁电线贴靠可燃物。严禁开关、插座等直接安装在可燃物上。严禁使用明火，严禁加热设施附近的顶棚、墙壁使用可燃材料，需配置数量与设施面积匹配的干粉灭火器。严禁用可燃材料建造看护房。农机（渔船）要选购正规产品，严格按规程操作，定期检查和保养维护。

四、严格落实事故报告制度。发生事故后要采取有效措施，积极组织抢救，最大限度减少损失，并及时向所在村委会或镇（街道）报告。

安全连着你我他 平安幸福靠大家！

嘉善县农业农村局（宣）

年   月   日

附件2：嘉善县农业领域安全生产风险点清单

附件3：嘉善县农业安全生产隐患排查明细表

注：“整改时限”一栏，当场整改的话无需填写，填写标准格式为2021/12/31；已排查数为当月累计数；“三无”渔船及其他农业生产经营主体实有数不用填。