2023年，嘉善县科技创新工作将围绕省“315”科技创新体系建设和“双示范”建设要求，以“创新深化”作为主题主线，实施创新载体引领赋能、创新平台建优提升、创新主体倍增提质、创新人才“引育留”、科技招商攻坚突破、科技成果转化提速增效、创新生态全面优化、党建红引领科技蓝等八大行动，全力打造科创产业联动发展先行区，成为上海大都市圈、G60科创走廊、环太湖科创圈的重要节点，塑造“双示范”建设新动能新优势。

年度目标：2023年力争实现“12345”的目标，即争创1个国字号品牌（国家创新型县），争创2项省级荣誉（“科技创新鼎”“市县党政领导目标责任制考核优秀”），创成3块省级牌子（省高新区、省可持续发展创新示范区、省级众创空间），实现4个方面零的突破（国家科技合作项目、国际联合实验室、省级以上重点实验室、科研示范平台），5项核心指标（全社会R&D占GDP比重达4%、新认定高新技术企业100家、高新技术产业增加值占比达84.5%以上、高新技术产业投资增速达15%，技术合同交易额30亿元）继续保持全省全市前列。

一、实施科创载体引领赋能行动，加快科创产业联动发展

1.加快推进科研载体建设。推动浙江大学国家大学科技园未来创新园建设，引进引育一批前沿科技项目，引领嘉善未来产业发展。加快复旦研究院鑫达园区建设进度，力争7月底正式开园。提升祥符荡检验检测实验室能级，适时挂牌复旦大学专用集成电路与系统国家重点实验室嘉善中心。推动上海大学（浙江）高端装备基础件材料研究院改建提升，完成锻造、铸造两个工程实训中心建设，力争营收达到1500万。 （责任科室：合作科）

2.推动科创产业联动发展。开展科创人才平台绩效评价，推动创新载体在引领产业上发挥更大作用。推进浙江综合创新中心建设，发挥浙江大学的资源优势，服务本地企业创新发展。引导复旦研究院牵头组建嘉善集成电路协会，力争2023年集成电路企业产学研全覆盖。推动上大研究院成立检验检测中心，力争获得CNAS国家资质认证，方便本地企业开展材料性能检测。推动浙大智慧绿洲、复旦研究院等科创载体的科研设备借助“浙江省大型科研仪器开放共享平台”向社会开放共享，为企业科研工作提供有力支撑。（责任科室：合作科）

3.培育高能级创新载体。推动浙大智慧绿洲参与联合组建全国重点实验室；推动嘉善复旦研究院、祥符实验室等建设省级新型研发机构；推进浙大智慧绿洲、嘉善复旦研究院等机构加速形成研发投入增量，参与申报国家、省科研项目，引育高精尖人才，力争2023年参与国家项目1个以上，省重点研发项目2项以上，集聚人才1000人以上。（责任科室：高新科、综合计划科、合作科）

二、实施创新平台建优提升行动，全面增强创新承载力

4.加快推进省级高新区建设。启动嘉善高新区产业规划编制工作，明确重点发展方向。理顺高新区管理体制，进一步科学配置机构职能体系。开展主题招商活动，推进重点项目建设。配合示范区执委会做好跨省域高新区政策梳理、搭建管理框架，完成今年建设目标。（责任科室：平台人才科）

5.推进科技孵化体系建设。持续完善“众创空间-孵化器-加速器-特色产业园”全链条孵化体系，加速形成科技成果孵化、项目落地、企业成长的“双创”生态圈。全年新增省级众创空间1家，市科技企业孵化器1家。优化县科创中心创新氛围，增加配套服务设施，加大青年人才激励力度，力争科创园区集聚青年创新人才100人以上（责任科室：科创中心）

6.提升“科创飞地”发展质效。加大项目招引力度，力争全年招引科技项目20个以上，引进双创人才50个以上。完善服务功能，集成产学研金等服务资源，为入驻企业提供定制服务。营造创新氛围，全年举办项目路演、推介等活动12场。（责任科室：科创中心）

三、实施创新主体倍增提质行动，助力产业高质量发展

7.培育壮大科技企业。深入实施科技企业“双倍增”计划，加大政策扶持力度、优化“三色评价”机制、完善浙里加计扣除系统，形成“育、管、服”科技企业培训模式，力争今年高新技术企业突破800家、省科技型中小企突破1300家。同时壮大腰部企业集群，重点支持数字经济、新能源等领域企业申报科技领军企业和科技小巨人企业，加快形成以科技领军企业、科技小巨人企业为引领、高新技术企业为中坚、科技型中小企业为支撑的“雁阵”式企业发展格局。（责任科室：高新科）

8.提升企业创新能力。探索“政府引导、企业主导、院所参与”的新型企业研究院发展模式，推动兰钧联合浙大、中科大等高校建设科研示范平台，研发产业共性关键核心技术。引导立讯、格科等龙头企业联合高校院所，建立智能穿戴、集成电路等领域的创新联合体，带动产业链上下游企业协同创新。支持外商在善设立研发中心，深化企业研发机构分级培育机制，力争2023年新增各级企业研发机构30家。（责任科室：高新科）

9.强化关键核心技术攻关。聚焦省“315”科技创新体系建设，实施“科创祥符”攻关计划，建立形成以国家科技计划项目、省“尖兵”“领雁”计划、县科技计划项目为主体的攻关体系，引导高新技术企业开展技术攻关300项以上，列入省“尖兵”“领雁”计划5项以上，力争8项。（责任科室：高新科）

四、实施创新人才“引育留”行动，建设高层次人才蓄水池

10.拓宽引才渠道。重点通过加强对创新载体的引才考核、主动推荐人才等举措，推动科研载体招引一批符合申报条件的高端人才。以“揭榜挂帅”的形式全球引才，搭建企业和与内外高层次人才“产才交流平台”，促成企业和人才“牵手”。力争全年新引育省级以上人才10人以上。（责任科室：平台人才科）

11.创新育才模式。推进企业与科研平台之间合作交流，出台“双聘”方案，利用浙江大学、南湖学院等高校人才资源，探索科研人员工作在企业、身份编制在高校院所的“双聘”新模式，为企业解决技术难题。（责任科室：平台人才科）

12.强化服务留才。深入推进“人才一件事”改革，联合公安进一步优化外国人来华工作、居留行政审批流程，探索实现“一窗式受理、一站式审批、一门式服务”的综合审批服务运行模式。力争2023年新引进外籍专业技术人才15人以上。（责任科室：平台人才科）

五、实施科技招商攻坚突破行动，积蓄创新发展新动能

13.优化科技招商机制。围绕主导产业开展科技招商，通过在深圳、武汉、西安等地创新资源集聚的地区开展驻点招商、联合招商、小分队招商等方式，力争2023年度招引孵化项目30个以上，吸引双创人才超百人。（责任科室：科创中心）

14.拓宽项目招引渠道。加强与创新载体合作，制定科技招商路线图。借助清华长三院、复旦、上大等高校院所以及科创飞地、孵化器、众创空间等科创项目资源，大力开展载体招商、展会招商、大赛招商，吸引优质项目来善，力争2023年完成举办项目路演、科招推介、行业沙龙等主题活动20场以上。（责任科室：科创中心）

六、实施科技成果转化提速增效行动，打造科技成果转化高地

15.提升科技成果转化效率。结合科技新政3.0，出台科技成果转移转化专项工作方案，加大科技成果转化经理人培育，加快院校、企业科技成果转化产业化。推动浙大智慧绿洲牵头组建成果转移转化验证中心，实施技术开发、产品验证、市场应用研究等概念验证项目，打通科技成果转化最前“一公里”，力争全年开展概念验证服务10项。（责任科室：合作科）

16.建设科技成果转化中心。联动高校院所、企业、科技中介等合作共建科技成果转化中心，畅通成果发现、发布、对接、交易路径渠道，常态化开展科技成果项目投资路演、企业技术供需对接、政产学研用联席等活动，加速科技成果转化落地。力争2023年集聚高校院所、企业科技成果1000项，转化落地100项。（责任科室：合作科）

17.建设科技综合服务中心。整合金融、法律、知识产权等服务资源建设科技综合服务中心，设立科技金融事业部、科技分（支）行等科技金融专营机构，集聚一批会计师事务所、信用评级机构、资产评估机构等中介机构，集中提供工商注册、投融资、法律咨询等服务，加快推动科技成果中试和项目孵化。（责任科室：科创中心）

七、实施创新生态全面优化行动，激发全域创新活力

18.深化科技接轨上海。积极融入长三角科创共同体建设。加强校地合作，加强与复旦大学、上海大学以及其他高校开展更深层次、更多领域的合作，引进更多优质的科研项目、人才团队服务本地产业发展，力争2023年举办上海对接交流活动2场。加强协同攻关，完善长三角科技创新共同体联合攻关机制，推动本地企业与长三角知名高校院所开展联合攻关，取得更多重大科技成果，力争2023年实施联合攻关项目5项。加强资源共享，进一步推进科技创新券通用通兑、大仪大器共享共用，方便本地企业更好使用长三角创新资源。（责任科室：合作科）

19.推动科技金融深度融合。完善“银、保、基”为一体的科技金融发展体系。大力推动科技保险，引导科技企业通过保险分散和化解创新创业风险，增强科技创新能力。推动设立科技投资类风险基金，通过财政资金投入，积极引导社会资本参与，促进中小型科技企业加快发展。引导科技金融专业机构按照企业发展生命周期推出多样化科技金融产品，力争2023年服务科技企业超350家，发放科技贷超8亿。（责任科室：科创中心）

20.大力推进“科技强农”。开展科技惠民富民行动，依托市级科技特派员驿站，充分发挥科技特派员作用，设立科技特派员专项，帮助农业主体引进推广先进适用技术和优良品种，加速农业科技成果转化和应用，力争2023年开展农业科技服务500次。加快培育和发展农业高新技术企业和产业，引领带动农业高质量发展，力争2023年新培育农业高企2家。加快省级农业科技园区建设，不断提升园区农业的创新能力和管理能力。（责任科室：合作科）

21.营造浓厚创新氛围 。出台科技新政3.0，加大对科创载体、科技企业、成果转化的支持力度。举办科技创新大会，重奖科技企业和创新人才团队，大力营造尊重创新、鼓励创新的良好氛围（责任科室：综合计划科、办公室）

22.推动“双减”政策落地见效。强化科技类校外培训机构审批监管，继续推动县内存量机构完成审批并全面入驻全国校外教育培训监管与服务综合平台，实现监管账户设立全覆盖；联合县教育局等部门，从办学资质、办学行为、课程内容、资金监管、疫情防控等方面综合考量，选择一批优质校外培训机构纳入管理白名单，为中小学提供优质校外服务。（责任科室：合作科）

八、实施党建红引领科技蓝行动，擦亮科技党建品牌

23.创新学习调研平台。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，搭建“善创学堂”学习平台，组织科技创新专题培训班，建立健全理论业务学习长效机制，以“大学习”增强“大本领”。同时，创新调研工作机制，深化科技工作下基层、下企业调研，持续推进科技工作实践创新、理论创新、制度创新。（责任科室：办公室）

24.推动科技队伍建设。注重培养干部的专业素养、专业能力，着力锻造“政治能力强、专业能力强、履职能力强、改革创新能力强”的新时代嘉善科技铁军。同时，把“严”字贯穿科技创新工作的全过程各环节，深化“清廉科技”品牌塑造，持之以恒正风肃纪，经常性开展党风廉政教育、日常性做好廉政谈心谈话、创新性谋划警示教育活动，从思想上固本培元，压力层层传递，警钟常常回响。（责任科室：办公室）

25.深化党建品牌内涵。大力推动“红领创新制胜”党建服务品牌建设，深入推进“科技先锋服务团”及科技干部联系服务基层制度，送政策、送指导、送服务进园区、企业，切实解决发展的难点。创新组建贫困结对“爱心志愿团”，送温暖、送关怀、送公益进贫困家庭、残疾人之家，深入开展扶贫志愿活动。（责任科室：办公室）