
“进一步发挥浙江的城乡协调发展优势,加快推进城乡一体化。”沿着“八八战略”指引的方向,20年来,嘉善县坚持城乡统筹发展,持续用好改革“法宝”,借力国家级农村综合性改革试点,精耕乡村振兴“试验田”,不断缩小城乡差距。 
渠相通、路相连、林成网、田成方,位于大云镇曹家村的高标准农田区域,阡陌沃野,如绣似画。这是农户金连荣的奋斗场,返乡当职业农民九年,他最大的感受是田变得“好种”了。 “现在‘小田’变‘大田’,都是5亩到10亩的田块,田埂没有了,方便机械化作业,草荒情况也改善了。”金连荣口中的“大田”得益于高标准农田建设。2018年,大云镇在全省首创“标准田”管理改革,引导新型农业主体在适度规模田块上,通过标准化基础设施设备建设,现代化生产管理手段,以亩均论英雄,力推农业产业转型。手握2060亩承包田的金连荣无疑是改革的受益者。在他经营的“标准田”里,水稻亩产从500公斤提升至650公斤。 
过去,江南地区的耕地被密布的水网分割成许多零碎的小块,人均耕地少、土地分散,一度限制了农业农村发展。“原先这片区域,沿河零零散散居住着十几户人家,穿插零星的耕地、旱地,整体风貌比较杂乱,水稻、小麦产量不是很理想。”大云镇曹家村党总支委员吴建平站在高标准农田区块前感慨万千,“现在,一到傍晚,村民们会沿着游步道,来稻田里散步。” 如今,零星“巴掌田”变整片“高产田”,这场“标准田”改革在希望的田野上播种下农业增效、农民增收的种子,也让大云镇的农村变得更美丽更宜居。 
时光回溯到20年前,大云镇自然村布局乱、资源分布散,发展相对落后。2003年,时任浙江省委书记的习近平同志创造性地提出“八八战略”,把统筹城乡发展,提升到前所未有的战略高度,这让大云镇看到了阡陌沃野的新希望。于是,优化村庄布局,启动农房集聚工作,创新发展“生态旅游+”模式,全面开启乡村振兴路。 2008年10月29日,时任中共中央政治局常委、国家副主席的习近平到大云镇缪家村调研城乡统筹工作,留下了“走在前列,作好示范”的殷切嘱托。 2018年,嘉善县被列入浙江省6个农村综合改革集成示范区建设试点之一,成为嘉兴地区唯一试点单位。之后,又升格为国家级农村综合性改革试点,由大云镇作为实施这项改革工作的试验区。 “这项农综改革包括了土地制度改革、村民自治机制改革、农村社会保障等方面,其核心是推动城乡统筹发展,这也是‘八八战略’和‘千万工程’对我们提出的要求。”大云镇党委副书记时江涛坦言,作为全县首个承担国家级农村综合性改革试点的乡镇,大云镇多年来以问题为导向,先行先试,目标是把乡村建设的“既要有村的味道,更要有城的配套”。 在国家级农村综合性改革的撬动下,大云镇以全域土地综合整治为龙头,解决供地保障的关键难题;以全域农田规模流转为支撑,解决现代农业的关键保障;以全域农房有序搬迁为助推,解决村庄经营的关键要害。通过“三全集成”改革,改善农田生态环境,重塑乡村形态肌理,实现了乡村旅游与农业现代化融合发展。 
农业强,农村美,更要农民幸福。在农村综合性改革过程中,大云镇将发展红利反哺农民,用于加速补齐农村基础设施和公共服务短板。以缪家村为例,高标准建设“幸福广场”“便民服务一条街”等十项民生服务阵地,将居家养老、医疗服务、文化中心、体育健身、便民服务等功能统一纳入、集成落地,实现农民新社区公共服务普惠均等。就在今年,投资五千多万元的智慧大楼投用,集乡村大脑、智慧书房等功能于一体。“住在缪家很方便,出门有共富超市,活动广场又气派,下半年老年茶馆、老年食堂等还要陆续开业,配套比城里可能还要好。”村民缪金明满脸自豪。 
如今,“三全集成”改革已在嘉善全域铺开。而这场“村的味道、城的配套”的农村综合性改革仍在嘉善继续。2022年,嘉善县再次入选国家级农村综合性改革试点,这一次扛起改革大旗的是西塘镇。以全镇18个行政村为试点区域,通过实施总投资6.25亿元的11个重点项目,全力建设集美丽乡村、数字乡村、善治乡村为一体的农村综合性改革试验区。 不久前,作为本轮农村综合性改革重点项目之一的“只要点一次”乡村共富小屋建设项目取得阶段性建设成果。华联、翠南、红菱、荷池四个村的“只要点一次”乡村共富小屋率先启用。 
西塘镇荷池村村民高红娣在“管家”的指导下,利用村口“小屋”内的“只要点一次”信息系统,顺利将房屋出租信息挂上了平台。“原先出租房子,招租广告要挂到马路上、挂到树上,有了这台机器,只需输入信息,系统会自动推荐,真的很方便。”67岁的高红娣欣喜数字化带来的生活便利。 高红娣家所在的荷池村地处西塘镇城郊接合处,毗邻富通、富士康、富申等大型企业,新居民数量多、人员流动性大。为更好地服务本地居民和新居民群体,西塘镇创新打造“只要点一次”乡村共富小屋,以“多跨集成、最简应用”为设计理念,为周围群众提供找房、找工作、报维修、订家宴等常见需求,让村民不出村享受数字化带来的便利。 “接下来,‘只要点一次’乡村共富小屋将拓展至全镇18个行政村。我们也会根据村民的需求,逐步增加更多便民服务项目,让百姓共享改革红利。”西塘镇副镇长汪建明介绍,作为本轮国家级农村综合性改革试点的主战场,西塘镇将以项目为牵引,发展富民产业为基础,打造数字乡村,推进人才振兴,健全乡村治理。
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