一是政府联动。联合共建跨省域高新区，选派干部到上海产业园区、国有企业、科研院所等学习先进经验并开展合作，加大与上海自贸区、张江高科、上海知识产权园、国家东部技术转移中心等对接，构建沪善科技成果转化交易平台，推进跨区域资源优化组合。
二是平台协作。与复旦大学、浙江大学、上海大学等高校合作提升祥符荡创新中心、归谷科技园等载体功能，共建研究院等科创载体，在上海建设“科创飞地”积极承接高端产业创新孵化功能，并推动相关科创载体与企业建立联合实验室，开展技术攻关和创新人才培养。
三是人才支撑。健全人才引育体系，深入实施“祥符英才”计划，聚焦产业细分领域，建立科技人才专家库，设立外国专业人才一站式服务专窗，面向高端人才推出人才住房券和人才福利房，推进与毗邻地区外国高端和专业人才互认。
四是政策衔接。出台科技新政、工业强县政策，对有效期内按规定从省外整体迁移至县内的高新技术企业，支持其继续享受相关税收优惠政策。开展长三角科技创新券通用通兑、区域性股权市场创新试点，推动创新要素共享。
