各镇人民政府（街道办事处），县政府各部门、各直属单位：

《嘉善县推动人工智能高质量发展实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

嘉善县人民政府办公室

2025年12月8日

（此件公开发布）

嘉善县推动人工智能高质量发展实施方案

为抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加快培育新质生产力，推动人工智能与实体经济深度融合，赋能制造业转型升级，提升城市治理与公共服务智能化水平，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体目标

到2027年，人工智能产业规模持续扩大，核心产业营收达到300亿元以上，培育链主型企业3家、新增专精特新企业3家；打造人工智能典型应用场景、应用标杆企业、“数智优品”30个以上；算力基础设施持续夯实，总算力规模超过3万PFlops。基本建成创新活跃、产业集聚、应用丰富、基础完备、服务协同的人工智能发展生态。

二、重点发展领域

立足我县产业基础和发展方向，构建“集成电路引领、智能终端支撑、算力设施赋能”的协同发展格局，重点发展以下产业：

（一）集成电路。依托嘉善光电子器件国家级产业集群基础，引育算力芯片、光通信模块、边缘计算芯片等领域的先进封装测试项目与半导体核心设备制造企业，打造支撑AI产业发展的特色封测与装备集聚区。

（二）算力产业。依托三大算力中心，招引AI服务器、边缘计算设备、智算网关等硬件制造项目，带动整机集成与模块配套，发展算力租赁、模型托管等服务业态，同步引进智能驾驶模型训练、AI数据工场等算力应用型项目，打造制造、服务与应用贯通的算力产业链，支撑我县打造人工智能产业协同节点。

（三）智能终端。依托龙头企业整机制造基础，招引智能电脑、智能手机、智能穿戴、智能机器人、车载智控终端等新一代智能终端项目，推动产业向智能化、系统化升级，打造区域性智能终端制造集聚地。

三、重点任务

（一）强化科技创新

1.建强创新平台。推动浙大智慧绿洲、嘉善复旦研究院等平台开展人工智能关键技术攻关，产出标志性成果。鼓励企业联合高校院所共建产业技术平台，提升协同创新能力。到2027年，新增省级及以上企业技术中心、企业研究院等创新载体5家以上，产出标志性科技成果10项以上。（责任部门：县科技局、县发改局、县经信局）

2.攻关核心技术。在县级科技计划中设立人工智能专项，鼓励行业龙头企业牵头组建产业链上下游共同体，建立完善自主研发创新体系。到2027年，组织实施县级产业攻关项目20项以上，组建产业链创新联合体2个以上。（责任部门：县科技局、县经信局）

3.畅通转化链条。推进人工智能领域“先用后转”成果池试点建设，推动一批高价值成果入池孵化。加快概念验证中心和中试平台开放共享，缩短成果转化周期。到2027年，推动200项成果进入“先用后转”成果池，概念验证中心年服务企业超50家次。（责任部门：县科技局、县经信局）

（二）推动产业集聚

4.打造产业平台。构建“一核、一极、多点”产业发展空间格局。祥符荡聚焦前沿技术攻关与中试验证；经开区聚焦集成电路、终端核心部件制造与算力服务；中新产业园发展光芯片与光通信模块；姚庄镇推进智能终端整机集成；罗星、大云依托小微企业园和标准厂房资源，承接AI产业链上下游中小项目孵化与量产，形成协同联动、错位发展的产业生态。到2027年，建成3个以上共享中试平台或概念验证中心，累计建成标准厂房超100万平方米。（责任单位：县经信局、县发改局、县科技局）

5.招引优质项目。建立人工智能产业招商专班，绘制产业链图谱，围绕集成电路、算力硬件、智能终端三大领域开展“以算引商”“以链引商”式精准招商；重点引进先进封测产线、AI服务器整机制造、智能终端模组等项目。到2027年，力争引进高协同度项目50个以上。（责任单位：县商务局、县发改局、县经信局）

6.壮大企业队伍。依托四大科创平台建设AI专业孵化器，提供“场地+资金+技术”全周期服务；支持链主企业开放场景与供应链，孵化配套企业；建立培育库，实施“一企一策”，推动升规上市。到2027年，规上企业达50家，新增专精特新企业3家以上。（责任单位：县经信局、县发改局、县科技局）

（三）深化场景应用

7.推进“人工智能+产业”。在智能制造领域，深化智能检测、数字孪生等应用，推动生产全流程智能化；在智慧农业领域，推广智能种植、养殖监测与精准作业模式；在现代服务业领域，鼓励企业应用智能客服、智慧物流、数字营销等技术，提升服务效率与体验。（责任单位：县经信局、县发改局、县农业农村局）

8.推进“人工智能+治理”。在政务、交通、安防、环境保护等重点领域先行先试，探索政务模型建设，推动城市保障智能化、社会治理精细化、居民服务便捷化。积极探索智能驾驶技术在城市公交接驳、环卫作业、园区物流等场景的试点应用，推动构建安全可控的智能网联交通体系，打造一批公共领域人工智能应用试点示范。（责任单位：县政务服务办、县发改局、县公安局、县交通局、嘉善生态环境分局）

9.推进“人工智能+民生”。重点推动人工智能在医疗、养老、教育等民生领域深度应用。支持医疗机构深化人工智能辅助诊断系统应用，提升影像诊断效率与准确率。深化“颐养智享”品牌建设，推广智能监护、AI陪伴、跌倒预警等智慧养老应用，提升居家和社区养老安全与服务质量。鼓励学校探索“定制公交+VR安全教育”等智慧校园新模式，提升教育服务数字化水平。（责任单位：县发改局、县教育局、县民政局、县卫生健康局、县文旅体局、县政务服务办）

（四）完善算力支撑

10.增强算力供给。发挥嘉善算力基础设施优势，加快推进三大算力中心建设，打造万卡级高性能算力集群，形成智算、超算为引领的灵活调配机制，构建高算力、高带宽、高能效的算力体系。（责任单位：县发改局、县经信局、各通信运营商）

11.提升算力服务。打造标准化算力服务平台，创新“垂直模型+轻算力”普惠模式，面向中小企业推广轻量化智能算力支撑，提升工业控制、物联网采集等场景应用效率。引育云计算优质企业，强化本地化服务能力。（责任单位：县经信局、县发改局、县政务服务办、县市场监管局）

12.构建算力体系。推动三大算力中心互联互通，探索县域算力“一张网”调度机制；建立算力接口规范、质量评估与计费标准，促进资源高效流通；推行“算力券”补贴，支持企业灵活选用算力服务；探索将算力纳入县级公共资源统筹管理。（责任单位：县发改局、县经信局、县政务服务办）

（五）优化服务生态

13.推进数据共享。加大公共数据开放力度，鼓励企业建设开源语料库、多模态训练数据集和科学数据枢纽。探索“专有域”数据流通模式，加强安全保障。培育“浙江数商”，推进DCMM贯标、CDO制度、CPMS标准试点。（责任单位：县政务服务办、县委网信办、县发改局、县经信局、县科技局、县市场监管局）

14.强化人才支撑。发布人工智能紧缺人才清单，依托“祥符英才”计划引进高端人才（团队）。深化与沪杭高校合作，支持嘉善技师学院与企业合作开设“AI+制造”定向班，培育复合型技术与技能人才，推动示范区人才互认与流动。（责任单位：县委组织部〔县委人才办〕、县经信局、县科技局、县教育局、县人力社保局）

15.加大金融支持。鼓励社会资本设立创投、并购基金，争取国家和省级基金倾斜。引导金融机构开发“智改数转贷”等专项产品，探索以技术能力、应用场景授信，加强融资产品和服务创新支持。（责任单位：县金融发展中心、县发改局、县经信局、县科技局、县财政局、县国投集团）

四、推进措施

实施人工智能产业链“链长+链主”制，强化重大政策、项目和要素统筹；推动数据共享、人才互认、标准制定等创新试点；加强典型场景推广和成果发布，打造“数智嘉善”品牌，营造全社会参与支持人工智能发展的良好氛围。依法落实人工智能相关安全评估、备案管理等制度，不断强化模型算法、数据资源、基础设施、应用系统等安全能力建设。

善政办发〔2025〕39号（嘉善县人民政府办公室关于印发嘉善县推动人工智能高质量发展实施方案的通知）.pdf