“您好！小顾帮忙热线。有什么需要帮忙？”魏塘街道中山社区邻里互助接线员俞群列接到了花亭公寓顾阿姨的电话，“好的，我们通知互助员朱肖铭上门来修电风扇开关。”

从5月开始，打小顾帮忙热线的社区老人多了起来。“60周岁以上的老人都留了热线电话，49个需求已经全部解决。”俞群列翻着中山社区邻里互助“1+1”服务登记簿：开关不灵了、空调滤网脏了、地漏堵了、水龙头坏了、煤气灶打不着了……

中山社区老龄化率达到43.7%，97%老人选择居家养老。碰到简单维修、代取代购这样事不大却急的小事，怎么办？碰到家政服务、助餐服务这样需要花点小钱解决的事情，又该怎么办？

今年3月，嘉善在中山社区嘉都名苑、花亭公寓两个小区试点探索邻里互助“1+1”（志愿无偿+适度有偿）居家养老服务机制，面向试点小区377位60周岁以上老人开通小顾帮忙热线，推行无偿志愿帮扶、低偿暖心服务、有偿专业照料相结合的多元服务模式，签约46名邻里互助员，依托“老友记”老年团体实现自我管理、自我服务，精准打通居家养老服务“最后一米”。

“居家养老是嘉善老年人主流的养老方式。要始终围绕老年人的需求转，实现‘人在家中，出门有服务、服务能上门’，让居家养老服务有用有温度。”5月29日下午，嘉兴市委常委、嘉善县委书记莫靓赴中山社区开展听民声・互助话养老活动，实地调研嘉善“银发金街”，主持召开老友议事会、邻里互助扩面交流会，听取居民、互助员等对邻里互助“1+1”居家养老服务工作的意见建议，他强调，要以老年人实际需求为导向，坚持党建引领、邻里为主、义利并举，实事求是、因地制宜、久久为功、绵绵用力，不断推动邻里互助“1+1”居家养老服务工作走深走实。

邻里互助该不该低偿

一走进中山社区居委会，就能见到“邻里互助你了解吗？”的海报，罗列了“不花钱”的服务清单、“稍微花点钱”的服务清单。在“稍微花点钱”的服务清单又细分了“邻里低偿”“专业有偿”两类服务。

没想到邻里互助该不该出点小钱，成了老友议事会上的分歧点。“上次小朱上门帮忙换水龙头，从10点多弄到12点多，我想出点钱，小朱也没收，我觉得不好意思！”居民代表黄美蓉心里有点过意不去，“这钱该出！”

“我帮忙本来就是自愿的，举手之劳的事情。收钱了，我也觉得不好意思！”互助员朱肖铭学过机电，简单的家电维修不在话下，“这钱肯定不能收！”

怎么化解两个“不好意思”？“可以拿善积分，到我的店里换包子啊！甚至可以开一份‘刷脸名单’。”孙颜菊经营的包子店是中山社区合作的“善”商铺之一，目前社区已有33家“善”商铺。

在试点探索邻里互助“1+1”居家养老服务机制中，中山社区推动“善积分”激励模式，互助员积极参与各类助老服务，均可积累“善积分”，可用于兑换生活用品、减免物业费、享受“善”商铺专属福利。

“低偿的方式有很多种。这么看来，积分激励的方式，大家都好接受！”莫靓说，邻里互助要坚持邻里为主、义利并举，适度收费是为了保障邻里互助可持续发展，但形式不一定是钱，社区要进一步丰富激励机制，也要探索典型推广“善”商铺等激励方式，以正向回馈激发邻里互助活力。

“建议接线员要把老人的需求问清楚、问具体，这样上门服务更加高效。”“建议加强这项工作的宣传，不光是老人，还要让老人的子女知道。”……一个多小时的议事会，你一言我一语，为邻里互助建言献策。

“大家这么上心，我就更有信心了，一定要把建议落实好，把机制完善好，让邻里互助走得更远。”中山社区党委书记、居委会主任顾海燕把意见建议一条条记在本子上。

老人们愿不愿意来是标准

位于老县府路的嘉善“银发金街”，不仅有24小时无人辅具租赁点、适老化改造样板间，还有四间“邻里互助乐龄汇”活动场所，满足中山社区老年人社交、娱乐、助餐等需求。

“服务能上门，出门有服务，要把老年人愿不愿意来作为标准，通过活动，让老年人熟络起来，居家有温暖感、获得感，社交有快乐感、幸福感。”莫靓在调研“银发金街”时说，要继续丰富居家养老应用场景，延伸养老服务产业链，发展壮大银发经济。

怎么让社区老人们知道这里、爱来这里？中山社区“老友记”项目牵头人之一的宋小钢有自己的想法：“6月2日9点，我们要搞一场手工编织活动，让老人们聚起来，把‘老友记’邻里乐聚坊用起来。”目前，中山社区“老友记”项目有宋小钢、钱浩、倪长海、周欢欢等4位牵头人，牵头开展邻里活动，拉近居民距离、增进彼此熟悉。

“我们还在两个试点小区组建了‘老友记’互助小组，形成互助团体体系，通过活动来引流，让老人们熟络起来。”顾海燕说，下一步还要建强骨干服务队伍，吸纳有一技之长人员充实力量，扩容“老友记”团队，定期开展业务培训，提升服务专业化水平。

“邻里互助是善文化的具体表现，自治是邻里互助的应有之义，要以‘地嘉人善迎天下、五湖四海一嘉人’的理念，有效激活居民自治意识，培育‘邻里互助’团队，依托社区熟人网络提供就近、便捷、暖心的互助服务，全面提升养老服务的温暖感。”莫靓在调研“邻里互助乐龄汇”活动场所时说。

在2个月的试点中，中山社区邻里互助“1+1”居家养老服务实现多方共赢：老人在家门口享贴心养老服务，幸福感安全感显著提升；居民发挥特长获得认可与激励；社区盘活资源破解老旧小区养老难题，营造邻里共治氛围；构建“下单、接单、服务、回访、评单、整改”全流程管理模式，互助服务常态化运行。

这项机制也从魏塘街道中山社区试点扩面至其他镇（街道）。“让老年人享受幸福生活是邻里互助的目标，试点扩面要因地制宜，‘文火慢炖’。”莫靓在邻里互助扩面交流会上表示，要坚持党建引领、党建赋能，坚持义利并举、互助服务，坚持线上线下结合，守牢安全底线，擦亮邻里互助品牌，让老年人得到实实在在的温暖感、幸福感、获得感、安全感。