政策原文

为快捷、有序、规范地实施好嘉善县贸流通领域奖补政策的兑付工作，嘉善县商务局根据《关于促进商贸流通领域高质量发展的若干意见》（善政发〔2020〕31号）文件精神，制定了《关于促进商贸流通领域高质量发展的若干意见实施细则》（以下简称“细则”），于今年5月正式施行，现将文件精神解读如下：

一、背景

原《嘉善县人民政府关于加快电子商务发展的若干意见》（善政发〔2016〕133号）于2016年10月正式发文实施，于2018年12月31日到期。2020年经县政府同意，再延续一年执行，执行至2019年12月31日。为实现政策的延续和优化，同时在“双循环”经济发展的背景下，为促进我县消费市场高质量发展，从而更好地推进示范区工作，在修订电子商务发展政策的基础上，新增加快流通消费市场发展的内容。2020年12月，县人民政府颁布新修订的促进商贸流通的政策——《关于促进商贸流通领域高质量发展的若干意见》（善政发〔2020〕31号），为做好政策的实施工作，作为职能部门，县商务局起草制定相关的实施细则。

二、起草依据

《嘉善县人民政府关于促进商贸流通领域高质量发展的若干意见》（善政发〔2020〕30号）

三、主要内容

（一）商贸流通领域政策扶持资金项目

1.支持引进商贸流通企业，申报材料为《嘉善县支持企业发展专项资金申报表》（内贸口、电子商务、再生资源扶持资金项目）、项目情况介绍及证明材料（须包含企业基本情况、项目建设、运行情况和投资额证明；“世界500强”、“中国服务业500强”的相关材料等）、营业执照复印件、承诺书。

2.培育优质消费市场主体

（1）各类示范（标杆），高品质步行街，特色镇、特色村，绿色商场等，申报材料为《嘉善县支持企业发展专项资金申报表》（内贸口、电子商务、再生资源扶持资金项目）、项目情况介绍（须包含企业基本情况、项目建设和运行情况等）、营业执照复印件、获得国家级、省级、市级商贸领域各类示范（标杆）称号的证明文件、承诺书。

（2）大型商超（市场）培优扶强，申报材料为《嘉善县支持企业发展专项资金申报表》（内贸口、电子商务、再生资源扶持资金项目）、项目情况介绍及配合中心工作的介绍、企业营业执照复印件、当年度销售额（营业额）证明、承诺书。

（3）各类促消费活动，申报材料为《嘉善县各类促消费活动备案表》、《嘉善县支持企业发展专项资金申报表》（内贸口、电子商务、再生资源扶持资金项目）、举办活动的内容介绍、成效及宣传报道、照片等、举办活动的实际支出证明材料、承诺书。

（4）城乡菜市场改造、便利店建设，申报材料为《嘉善县支持企业发展专项资金申报表》（内贸口、电子商务、再生资源扶持资金项目）、城乡菜市场改造，社区便利店建设的基本情况介绍、项目实际支出明细（第三方财务支出报告）、承诺书。

3.支持商贸业发展

（1）培育社会消费品零售额企业，申报材料为《嘉善县支持企业发展专项资金申报表》（内贸口、电子商务、再生资源扶持资金项目）、企业基本情况介绍、县统计局提供的数据排名表、企业主辅分离的认定文件或证明材料、承诺书。

（2）培优扶强行业协会（联合会），申报材料为《嘉善县支持企业发展专项资金申报表》（内贸口、电子商务、再生资源扶持资金项目）、基本情况介绍（须包含年度工作总结、平台建设和运行情况等）、社会团体法人登记证书、承诺书。

（二）电子商务政策扶持资金项目申报条件、申报材料

1.培育重点电商企业

（1）奖励重点电商企业，申报材料为《嘉善县支持企业发展专项资金申报表》（内贸口、电子商务、再生资源扶持资金项目）、项目情况介绍（须包含企业基本情况、年度网络销售情况和运行情况等）、营业执照复印件、年度网络销售额证明材料、企业后台数据截图需经现场审核认定、承诺书。

（2）奖励电商监测企业或自建电商平台，申报材料为《嘉善县支持企业发展专项资金申报表》（内贸口、电子商务、再生资源扶持资金项目）、项目情况介绍（须包含企业基本情况、年度网络销售情况和自建电商平台情况等，企业全年报送数据需在500万元以上）、营业执照复印件、企业后台数据截图需经现场审核认定、商务局公布名单、承诺书。

（3）奖励电商示范企业，申报材料为《嘉善县支持企业发展专项资金申报表》（内贸口、电子商务、再生资源扶持资金项目）、项目情况介绍（须包含企业基本情况、项目建设和运行情况等）、营业执照复印件、电子商务（新零售）示范企业认定文件、承诺书。

2.培育直播企业、直播电商基地和产业公共直播间

申报材料为《嘉善县支持企业发展专项资金申报表》（内贸口、电子商务、再生资源扶持资金项目）、项目情况介绍（须包含企业基本情况、项目建设和运行情况、直播活动内容清单等）、营业执照复印件、企业后台直播信息截图需经现场审核认定、省级直播电商基地、产业公共直播间认定文件、承诺书。

3.支持电商公共服务中心发展

申报材料为《嘉善县支持企业发展专项资金申报表》（内贸口、电子商务、再生资源扶持资金项目）、项目情况介绍（须包含项目基本情况、项目建设和运行情况等）、考核结果文件、镇（街道）公共服务中心建设费用的证明材料（合同、发票、付款凭证等）、承诺书。

4.鼓励电子商务园区建设

申报材料为《嘉善县支持企业发展专项资金申报表》（内贸口、电子商务、再生资源扶持资金项目）、项目情况介绍（须包含园区内电商企业基本情况、园区建设和项目运行情况等）、房产证（含园区面积证明）、电商企业营业执照复印件、电商企业网络年交易额证明材料、电商企业后台数据截图需经现场审核认定、国家级、省级、市级电子商务示范园区认定文件、承诺书。

5大力发展农村电子商务

（1）电商行政村建设，申报材料为《嘉善县支持企业发展专项资金申报表》（内贸口、电子商务、再生资源扶持资金项目）、项目情况介绍（含行政村基本情况、辖内电商平台及从业人员情况、网络销售情况等）、辖区内电商平台的截图、县电子商务库（行政村）认定名单、承诺书。

（2）支持镇（街道）农村电商，申报材料为《嘉善县支持企业发展专项资金申报表》（内贸口、电子商务、再生资源扶持资金项目）、项目情况介绍（含镇（街道）的基本情况、辖内行政村及电商专业（淘宝）村情况、农业企业上云情况等）、电商专业（淘宝）村认定文件、辖区内电商平台的截图、承诺书。

（3）奖励电商镇、电商专业村，申报材料为《嘉善县支持企业发展专项资金申报表》（内贸口、电子商务、再生资源扶持资金项目）、项目情况介绍（含镇（街道）、村（社区）情况介绍、辖内电商平台及从业人员情况、网络销售情况等）、省电商（淘宝）镇、电商专业（淘宝）村认定文件、承诺书。

（4）培育农村电商综合服务中心或农村电商服务站（点），申报材料为《嘉善县支持企业发展专项资金申报表》（内贸口、电子商务、再生资源扶持资金项目）、项目情况介绍（须包含项目基本情况、项目建设和运行情况等）、农村电商服务站（点）承担功能举办活动的内容介绍及照片、农村电商服务站（点）提升改造情况介绍及照片、农村电商服务站（点）运营费用的证明材料（合同、发票、付款凭证等）、承诺书。

（5）奖励省级农村电商示范村、服务站（点），申报材料为《嘉善县支持企业发展专项资金申报表》（内贸口、电子商务、再生资源扶持资金项目）、省农村电子商务示范村、服务站（点）认定文件、项目情况介绍（须包含项目基本情况、项目建设和运行情况等）、承诺书。

6.支持开展商务培训

申报材料为《嘉善县支持企业发展专项资金申报表》（内贸口、电子商务、再生资源扶持资金项目）、电商培训情况介绍（含受委托企业基本情况、电商培训项目情况等）、营业执照复印件、培训项目通知、培训费用发票、付款凭证、培训人员签到表等相关材料、承诺书。

四、适用对象

嘉善县境内商贸流通企业、电子商务企业、行业协会、各镇、行政村等

五、实施期限

所涉及的奖励和补助政策起止时间为2020年1月1日至2021年12月31日。

       六、解读机关：嘉善县商务局（县粮食物资局、县贸促会）；

                     联系方式：0573-84221297（商贸流通科）；