解读《长三角生态绿色一体化发展示范区（嘉善片区）工程建设项目招标评定分离实施办法（试行）》

发布日期： 2023-01-20 14:53

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一、文件制定的背景

为贯彻落实《关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》（浙政发〔2021〕5号）、《省发展改革委关于同意长三角生态绿色一体化发展示范区（嘉善片区）开展工程项目招标评定分离试点延期的复函》（浙发改公管函〔2022〕648号）、《浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”试点定标操作指引（试行）》（浙发改公管〔2022〕79 号）文件精神，制定了《长三角生态绿色一体化发展示范区（嘉善片区）工程建设项目招标评定分离实施办法（试行）》, 更好地为全省提供更多行之有效的改革经验，进一步优化营商环境。

二、实施范围

适用范围为嘉善县开展评定分离改革试点的工程建设项目。

三、文件主要内容说明

（一）定义与原则：“评定分离”是指将评标和定标分为两个环节。招标人应当按照充分竞争、优质优价的原则，综合考虑信用、履约、报价等因素，择优选择合适的中标候选人为中标人。

（二）工作流程：

一是推荐中标候选人，评标委员会推荐的中标候选人数量原则上为3名 (不标明排序），具体数量在招标文件中明确。

参照《浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”试点定标操作指引（试行）》，明确推荐中标候选人的数量，要求不标明排序，具体数量在招标文件中明确。

二是组建定标委员会，定标委员会由招标人负责组建，成员数量为7人及以上单数。

主要是明确了定标委员会的组建要求，明确了可以在省市县评标专家库中抽取定标专家。

三是召开定标会议，招标人应在定标核查或考察、质询报告完成后12小时内召开定标会议。

主要涉及到定标核查、公示期及定标会议这三个时间上的协调。

（三）定标办法：文件明确了“直接票决定标法”、“逐轮票决定标法”和“票决综合定标法”三种种定标方式。